安全整治三年行動方案 第1篇
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一、高度重視，認(rèn)真制定實施方案
為切實開展工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動，結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實際及時制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳，營造專項整治氛圍
通過工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè)，并實地深入部分企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識，認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風(fēng)險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處，按照三年行動工作要求，成立工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴(yán)格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風(fēng)險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。
截止目前，第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)安隱患20條，下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
安全整治三年行動方案 第2篇
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一、2021年的工作完成情況
（一）基本情況。2021年全州共有建筑施工現(xiàn)場300項，全年開展質(zhì)量安全大檢查6次，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患xx條，所有安全隱患均已整改到位。截止2021年12月31日，全州房屋建筑和市政建設(shè)項目未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2021年6月組織開展昌吉州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動，“安全生產(chǎn)月期間”共開展38家次執(zhí)法檢查，參與210人次，查處安全隱患163條，已整改152條，下發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患停工整改通知書》4份；11月印發(fā)《進一步做好住建行業(yè)大型工程機械設(shè)備和車輛安全監(jiān)管的緊急通知》、《xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)推進安全宣傳“五進”工作實施方案》、《xx州住建行業(yè)貫徹落實州黨委常委（擴大）會議暨安全生產(chǎn)委員會會議精神分解重點工作任務(wù)實施方案》、《xx州建筑施工企業(yè)安全總監(jiān)制和項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制實施方案》等。
（三）安全生產(chǎn)三年專項整治。根據(jù)國務(wù)院、自治區(qū)相關(guān)要求，6月印發(fā)了《xx州城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》、《xx州住建局城市建設(shè)安全專項整治三年行動方案實施細(xì)則》。其中建筑施工：成立檢查組1個，共計排查治理質(zhì)量安全隱患2671項，下達限期整改通知書463份，停工整改通知書84份，并督促企業(yè)強化安全管控，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，舉一反三，全面排查治理安全隱患。消防驗收及備案抽查：截止目前我科室受理消防驗收27項、辦結(jié)25項、辦結(jié)率92.59%，受理備案抽查2項、辦結(jié)2項、辦結(jié)率100%。消防專項整治：昌吉州經(jīng)過三輪共梳理問題建筑項目1483棟，手續(xù)辦結(jié)1483棟，整改率100%。州領(lǐng)導(dǎo)召開專項整治推進會4次，我局召開推進會6次，深入縣市（園區(qū)）實地指導(dǎo)工作21次。
（四）做好重大節(jié)日及敏感時期的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)、“五一”、“兩會”和國慶等重大時間節(jié)點，按照區(qū)、州黨委政府的要求，組織深入開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治，共檢查建筑施工現(xiàn)場。
（五）加強建筑工程安全生產(chǎn)教育宣傳。3月組織各縣市（園區(qū)）質(zhì)量安全監(jiān)管人員參加質(zhì)量及安全生產(chǎn)培訓(xùn)班；6月制定下發(fā)了《xx州住建系統(tǒng)2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，組織各建筑施工企業(yè)集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。扎實開展“防災(zāi)減災(zāi)周”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”的宣傳活動，撰寫并上報防災(zāi)減災(zāi)周工作總結(jié)，共張貼宣傳標(biāo)語241條，發(fā)放宣傳資料2300余份，培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳16次，培訓(xùn)1500余人。
（六）切實抓好應(yīng)急管理工作。及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，重新明確各單位職責(zé)，指導(dǎo)各縣市（園區(qū)）認(rèn)真做好施工現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在確保疫情防控的前提下，指導(dǎo)各縣市（園區(qū)）建設(shè)行政主管部門開展建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急演練工作，全州住建系統(tǒng)共開展應(yīng)急演練35次。
（七）深入開展安全大檢查。xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)、自治區(qū)住建廳及州黨委人民政府的安排部署，9月印發(fā)《xx州開展建筑行業(yè)開復(fù)工質(zhì)量安全“百日攻堅”服務(wù)指導(dǎo)工作方案》，12月印發(fā)《xx州住建行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作實施方案》、《xx州房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)“冬季攻勢”實施方案》。截至目前，全州住建系統(tǒng)共檢查建筑工地及市政公用行業(yè)1061家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患4789條，整改隱患4766條，下發(fā)整改通知書1061份，下發(fā)停工整改通知書223份，對9家施工企業(yè)進行了處罰，罰款共計46.3萬元，其中州級處罰2家企業(yè)，罰款26.3萬元，縣市處罰7家企業(yè)，罰款20萬元。
（八）房屋結(jié)構(gòu)安全排查。根據(jù)山西房屋倒塌事件，6月制定《x州既有公共建筑房屋結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險排查整治工作方案》、11月《xx州房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治工作實施方案》，截止目前共排查79棟存在安全隱患的公共建筑。
（九）扎實開展消防驗收工作。2021年共計受理消防驗收27項、辦結(jié)25項、辦結(jié)率92.59%，受理備案抽查2項、辦結(jié)2項、辦結(jié)率100%，前往建筑施工現(xiàn)場開展100余次驗收工作，其中邀請自治區(qū)級專家開展15次消防驗收。為更好的完成昌吉州消防驗收工作，根據(jù)xx州實際情況制定了《x州建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收指導(dǎo)意見》、《消防驗收評審會會議流程》、《關(guān)于進一步規(guī)范消防驗收工作流程的通知》。
（十）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極推進“六個標(biāo)準(zhǔn)化”（安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，促進施工現(xiàn)場安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化；督促企業(yè)積極爭創(chuàng)國家和自治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地。6月下發(fā)《關(guān)于表彰2019年度自治州建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的通知》，對9家達到州級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工地進行表彰。
（十一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會。組織籌備建設(shè)工程專業(yè)委員會會議2次，下發(fā)安全生產(chǎn)提示單、督辦函2篇。為落實12月6日國務(wù)院、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)委員會會議精神以及陳全國書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，以建設(shè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會名義下發(fā)《自治州建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查實施方案》，聯(lián)合水利局開展安全生產(chǎn)大檢查。
（十二）危險性較大的分部分項工程。繼續(xù)落實《xx州建筑施工安全專項整治工作方案》，加強對危險性較大的分部分項工程的監(jiān)督管理，要求各縣市（園區(qū)）對專項方案論證過程進行全程監(jiān)督，確保專家論證的權(quán)威性和有效性，目前全州已組織專家對52項危大工程專項方案進行了論證。
（十三）質(zhì)量監(jiān)管工作。一是繼續(xù)貫徹落實2018年xx州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作的通知》 (xx建質(zhì)字【2018】03號）文件開展工程質(zhì)量專項治理；二是按時報送自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息報表；三是處理三起建筑工程質(zhì)量投訴，均得到滿意答復(fù)；四是積極開展“質(zhì)量月”活動，緊緊圍繞建設(shè)質(zhì)量強國、決勝全面小康的主題，傳達相關(guān)文件精神，安排具體工作，明確責(zé)任分工，提出工作要求，落實具體責(zé)任。針對建筑施工質(zhì)量常見問題，集中施工班組，現(xiàn)場開展實地教學(xué)，對施工規(guī)范以及最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行講解，參與實地教育的有各企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、施工工人等共計500余人次，切實將理論結(jié)合實際，提高了質(zhì)量從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
（十二）其余工作。完成安全生產(chǎn)許可證延期初評審核工作。全年共完成13份安全生產(chǎn)許可證延期的審核工作。共發(fā)文16件。迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)及消防考核、住建廳安全生產(chǎn)巡查考核、州安委會安全生產(chǎn)考核資料。完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。
（十三）廉潔自律工作。牢固樹立廉潔意識，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及廉潔自律各項規(guī)章制度，始終做到自尊、自愛、自省、自警和自律，時刻保持清醒頭腦，抵得住誘惑，管得住小節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。加強對科室人員的廉潔自律意識教育，強化科室重點崗位廉政風(fēng)險防控，在安全生產(chǎn)和消防驗收方面，嚴(yán)格按制度、程序和法規(guī)、紀(jì)律要求辦事，重要問題及時向局黨組請示匯報，自覺做到政治上堅定，經(jīng)濟上干凈，工作上實干。
二、存在的問題
（一）行業(yè)領(lǐng)域開展反“三違”工作不到位，對開展反“三違”工作沒有具體措施，且企業(yè)在反“三違”工作上也未學(xué)習(xí)借鑒自臺州推廣的反“三違”接力棒經(jīng)驗做法，沒有采取行之有效的措施，施工現(xiàn)場仍發(fā)現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象。
（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險防控工作落實不到位，未定期分析研判行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險，梳理出具體到區(qū)域、企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險點，并制定落實有針對性的防范措施。
（三）對縣市(園區(qū))住建部門安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促以及監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)不到位，縣市住建部門存在工作落實打折扣，監(jiān)管人員能力不足等問題。
（四）未組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)安全生產(chǎn)履職考核。
（五）消防設(shè)計審查及驗收缺少專業(yè)人員，消防驗收人員均為兼職，缺少消防專業(yè)知識的培訓(xùn)。
三、2022年質(zhì)量安全監(jiān)管重點工作計劃
一是遏制重特大事故發(fā)生，防止一般事故發(fā)生；
安全整治三年行動方案 第3篇
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為加強非煤礦山安全專項整治，根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項三年行動計劃》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預(yù)防控制體系，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山；建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。
二、主要任務(wù)
（一）健全落實完善管理工作
1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
（二）強化安全生產(chǎn)源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1．守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。
2．加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
（三）大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平
1．嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機制，加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
2．提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)體系，促進達標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3．大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4．大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
（四）嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險
對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。
（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。
三、時間安排
從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月至8月）。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
（二）加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。
安全整治三年行動方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領(lǐng)，落實、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動，把解決問題、推動責(zé)任落實作為整治的關(guān)鍵，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，提高執(zhí)法水平，為全面建設(shè)小康社會營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展為期三年的安全生產(chǎn)整治行動，結(jié)合安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，進一步強化全縣國土空間規(guī)劃管控措施，推進全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)，持續(xù)整治各類違法違規(guī)行為，加強地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)管理，全面提升全縣自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
四、工作內(nèi)容和重點任務(wù)
（一）強化國土空間規(guī)劃管控。組織編制縣級國土空間規(guī)劃并組織實施，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下，落實好安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。做好全縣范圍內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎(chǔ)設(shè)施等高危行業(yè)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址審批工作。（負(fù)責(zé)任股室：國土綜合利用股、行政審批股）
（二）推進礦業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)編制實施縣第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)模化、集約化水平，大幅減少小型（生產(chǎn)規(guī)模）礦山數(shù)量，加快推進綠色礦山建設(shè)，引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，淘汰落后開采技術(shù)與設(shè)備，推進建設(shè)數(shù)字化礦山，提升礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股）
（三）加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善安全生產(chǎn)和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，貫徹落實礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理文件，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法”、露天礦山綜合整治、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格地下開采礦山主體資格管理，嚴(yán)禁以分包、轉(zhuǎn)包等工程建設(shè)名義開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。做好我縣地質(zhì)勘查、測繪行業(yè)日常監(jiān)督管理。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）
（四）提高“打非治違”執(zhí)法水平。加強礦產(chǎn)資源執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法水平。加強我縣礦山監(jiān)督檢查工作，按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，防止隨意執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保執(zhí)法公開、公平、公正、標(biāo)準(zhǔn)、合法。強化行政執(zhí)法處罰、行刑銜接、失信聯(lián)合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴(yán)格責(zé)任追究。（責(zé)任股室：自然資源綜合管理股、政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)督股）
五、時間安排
從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標(biāo)，明確各股室的責(zé)任分工，全面部署和開展專項整治行動。
（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）
各責(zé)任股室依照本方案要求，結(jié)合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產(chǎn)隱患，建立問題臺賬，明確整改責(zé)任和整改要求，及時完成整改任務(wù)；嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）
根據(jù)工作進展情況，及時總結(jié)歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產(chǎn)水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優(yōu)化。
（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）
采取措施鞏固縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣自然資源局安全生產(chǎn)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持問題導(dǎo)向，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進、按期完成。
安全整治三年行動方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全縣安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
二、總體目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
部署安排工作為加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立“安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導(dǎo)。各專項（專題）整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員，作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。
四、主要工作的開展情況
安全整治三年行動方案 第6篇
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（一）社會矛盾糾紛依然突出
綏安鎮(zhèn)是漳浦的縣城區(qū)所在地，全鎮(zhèn)土地面積128平方公里，轄有33個社區(qū)（村）和4個鎮(zhèn)辦場，總?cè)丝?6.6萬人，常住人口10.9萬人，流動人口約5.7萬人。近年來，因縣城大建設(shè)、項目大引進，征地大拆遷引發(fā)矛盾糾紛問題突出，社會維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。
（二）社會治安形勢不容樂觀
隨著集市貿(mào)易增多，流動人口、閑散人員也隨之增加，由此滋生了大量不穩(wěn)定因素。隨著社會治安管理難度加大，綏安鎮(zhèn)的治安防范機制已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，導(dǎo)致社會防范工作仍存在死角，搶劫、搶奪、入室盜竊、機動車盜竊等侵財性案件多發(fā)，故意傷害、打架斗毆、販吸毒等刑事、治安案件發(fā)案率也較高。部分村級工作責(zé)任制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制流于形式，治安防控體系尚不完備，沒有充分利用多種手段調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系和社會關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾用理性合法的形式表達利益要求，造成在舊城拆遷改造中干群關(guān)系緊張，矛盾積累多，非正常上訪，時有發(fā)生。2011年綏安地區(qū)發(fā)生“八類”案件81件，發(fā)生“兩搶一盜”案件1073件。這些突出問題如不及時加以解決，將嚴(yán)重影響社會安定穩(wěn)定，嚴(yán)重影響綏安地區(qū)廣大人民群眾安居樂業(yè)。
（三）綜治工作機制還不健全
工作隊在滾動排查中發(fā)現(xiàn)，綏安鎮(zhèn)部分社區(qū)（村）調(diào)委會、治保會人員配備不齊，基層綜治隊伍管理尚不規(guī)范，基層綜治干部業(yè)務(wù)能力有待進一步提升，部分綜治維穩(wěn)制度有待進一步完善。
二、開展社會治安重點整治工作的基本做法
因嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的“八類”案件及“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件多發(fā)，綏安鎮(zhèn)被漳州市政法委列為掛牌重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)縣綜治委的部署和安排，縣派駐綏安鎮(zhèn)重點整治工作隊于2012年4月進駐綏安鎮(zhèn)開展社會治安重點整治活動。他們的主要做法是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，保障到位
縣綜治委成立了以縣法院翁麥展院長為隊長的縣派駐綏安鎮(zhèn)重點整治工作隊，綏安鎮(zhèn)成立了排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為整治工作的開展奠定了領(lǐng)導(dǎo)保障和組織保障。綏安鎮(zhèn)黨委、政府高度重視支持工作隊的工作，一次性撥付專項整治經(jīng)費人民幣10萬元，確保整治工作的順利開展。整治期間，漳州市政法委副書記陳青樹、漳浦縣委常委政法委書記何曉明多次蒞臨檢查指導(dǎo)。
（二）周密部署，精心組織
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定實施方案。工作隊進駐后馬上召開全體成員會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，及時制定“打擊、管控、建制、預(yù)防、教育”五管齊下的《綏安鎮(zhèn)社會治安重點整治工作實施方案》，進一步明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作重點、組織分工和時間安排，綏安鎮(zhèn)制定開展深化“排查整治突出問題、服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動工作方案，并認(rèn)真組織實施。
2、廣泛開展宣傳發(fā)動，濃厚整治氛圍。一是利用廣播、宣傳欄、宣傳車，反復(fù)向群眾講明縣委的部署和決心；二是采取請進來和入村去的方式開展宣傳發(fā)動。及時召開綏安鎮(zhèn)社會治安重點整治工作動員大會，工作隊分組進村入戶開展宣傳。整治期間工作隊共編發(fā)工作簡報8期，有力地宣傳了整治工作成果。
（三）管控結(jié)合，打防并舉
工作隊分組進入社區(qū)（村）召開座談會，廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)突出的治安亂點和治安問題，查找社會管理綜合治理工作的薄弱環(huán)節(jié)。通過深入刑事案件高發(fā)地區(qū)、治安復(fù)雜的村居社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中城”、特種行業(yè)、特殊群體及重點企業(yè)等進行滾動排查，及時了解和掌握了綏安地區(qū)有關(guān)治安形勢、動態(tài)及隱患。之后，工作隊利用政法部門專業(yè)工作優(yōu)勢，發(fā)揮基層組織群眾工作優(yōu)勢 ，有效地開展了一系列打擊、防控和整治活動：
1、強化對重點路段的巡查管控。一方面結(jié)合公安警務(wù)改革，加大對綏安地區(qū)的路面、路段的治安巡查防控力度。綏安派出所實行“三警合一”，綜合用警，通過整合警務(wù)職能、下發(fā)交通管理職權(quán)，使綏安派出所既管路面，又管社區(qū)，形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局，形成“指揮中心統(tǒng)一調(diào)度、巡區(qū)綜合執(zhí)法、責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)到人”的用警模式。推行“二人一組、三組一隊”的警務(wù)工作模式，并實行六個警組“六班五運轉(zhuǎn)”全天候勤務(wù)模式。另一方面，結(jié)合全縣開展道路交通安全專項整治活動，進一步強化交通安全宣傳及交通整治工作，及時糾正和制裁交通違法行為7579人次，8月份以來共對交通違法行為進行治安處罰234人，刑事拘留13人，有效減少交通事故的發(fā)生。
2、強化對公共場所的治安防控。工作隊著力完善公共場所治安防控體系，提升治安防范能力和水平，共投資兩萬多元在鎮(zhèn)區(qū)完善和安裝電子眼監(jiān)控5個，深入富麗小區(qū)、綏安中學(xué)、網(wǎng)吧等，對物業(yè)管理、治安巡邏、防盜監(jiān)控設(shè)施等進行突擊檢查指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)控設(shè)施不全或損害及治安巡邏留有死角，網(wǎng)吧存在未成年人違規(guī)上網(wǎng)、沒有實名上網(wǎng)等問題，責(zé)令有關(guān)單位限期整改。特別是針對漳浦縣醫(yī)院摩托車、病人財物被盜案件多發(fā)等突出問題，工作隊將其列入整治重點區(qū)域，協(xié)調(diào)多方整合力量，強化縣醫(yī)院車輛管理、門崗設(shè)置、監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等措施，采用由物業(yè)公司承包進行管理停車場以及院內(nèi)治安秩序管理的方法，在縣醫(yī)院門口設(shè)立門崗，并幫助醫(yī)院健全相關(guān)保安巡邏、信息共享、會商研判、協(xié)調(diào)處理、情況報告等長效工作機制，取得了顯著的成效。開展集中整治以來，漳浦縣醫(yī)院內(nèi)摩托車被盜案件僅發(fā)生4起，患者財物被盜案件僅發(fā)生2件，日均發(fā)案為0.028起，下降了97%，患者安全感普遍增強。
3、強化對“八類”及“兩搶一盜”的打擊力度。整治期間，綏安派出所共抓捕“八類”案件犯罪嫌疑人42人、“兩搶一盜”案件犯罪嫌疑人107人，縣法院共判處“八類”及“兩搶一盜”案件106件，從重判處10年以上有期徒刑9件12人，5年以上有期徒刑21件21人。
4、開展外來人口排查登記工作。工作隊進駐以來，高度重視流動人口服務(wù)管理工作，并結(jié)合轄區(qū)實際進行安排部署，積極開展流動人口常態(tài)管理和集中整治工作。截止今年11月，全鎮(zhèn)共登記暫住人口21454人，登記租賃房屋2095戶，各社區(qū)（村）完成流動人口“一站式”服務(wù)管理站建設(shè)，健全了綏安地區(qū)外來人口管理機制，有力消除了違生、入戶盜竊、搶劫、等違法犯罪隱患。
5、開展特殊重點人群幫教工作。一是開展特殊人群管理教育活動。工作隊對綏安鎮(zhèn)71名社區(qū)矯正對象及需要重點管控的刑釋解教人員集中進行法制和公共道德教育。二是開展校園法制教育講座。工作隊到漳浦縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等開展“預(yù)防青少年違法犯罪及交通安全”法制講座，受教育學(xué)生人數(shù)達4000人。三是有效督促網(wǎng)上在逃人員投案自首。經(jīng)工作隊入戶規(guī)勸動員，已有2名逃犯到案自首，并追捕逃犯10名。
（四）固本強基，完善機制
工作隊在開展重點整治工作的同時，著力完善機制夯實基礎(chǔ)，進一步鞏固和擴大重點整治成果。
1、多措并舉，規(guī)范村級基層綜治組織建設(shè)。利用今年換屆選舉之機更換配全配強治保會、調(diào)委會人員，共調(diào)整充實“兩會”人員21名。同時，進一步加強“兩會”裝備設(shè)施，確保開展工作相應(yīng)的經(jīng)費保障。
2、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層綜治干部業(yè)務(wù)水平。為提高村級綜治維穩(wěn)隊伍的整體素質(zhì)，工作隊于9月間對綏安鎮(zhèn)換屆后的新任村級綜治協(xié)管員等基層綜治干部共100多人進行了集中培訓(xùn)，有效提升了他們的綜治維穩(wěn)能力。
3、建立完善制度，夯實村級綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。工作隊統(tǒng)一規(guī)范綏安轄區(qū)村級調(diào)解、治保、綜治各項制度，共幫助村級完善和建立7項綜治維穩(wěn)工作制度。一是幫助村級建立臺帳管理機制，對轄區(qū)中各類重點人員、安全隱患、矛盾糾紛等進行分類，逐一進行登記造冊；二是建立完善矛盾糾紛排查、預(yù)警、預(yù)防機制；三是建立和完善基層維穩(wěn)隊伍的選任、考核、培訓(xùn)和管理制度，使基層維穩(wěn)隊伍業(yè)務(wù)能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾糾紛排查化解能力得到實質(zhì)提升。
三、重點整治工作所取得成效、存在問題及體會
（一）主要成效
8個月來，工作隊在縣綜治委以及綏安鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、配合、支持下，采取突出重點、打防并舉，源頭治理、強化管控，完善制度等措施進行綜合治理，整治工作取得一定的成效。一是綏安鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)工作得到強化。通過整治，綏安鎮(zhèn)治保會、調(diào)委會建設(shè)得到強化，綜治維穩(wěn)制度得到完善，社會矛盾排查調(diào)處工作機制得到進一步規(guī)范，基層綜治干部業(yè)務(wù)水平進一步提高。二是刑事案件發(fā)案率下降破案率上升。通過整治，綏安派出所有力提升打擊現(xiàn)行犯罪能力，初步遏制“八類”及“兩搶一盜”等侵財案件多發(fā)的態(tài)勢，“八類”及“兩搶一盜”等多發(fā)財案件發(fā)案率和破案率呈現(xiàn)“一降一升”的良好態(tài)勢，有效增強人民群眾的安全感。2012年1-11月綏安地區(qū)發(fā)生“八類”案件40件，與去年同期相比下降了21件，下降了34.4%；2012年1-11月“八類”案件破案數(shù)30件，破案率為75%，與去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月綏安地區(qū)發(fā)生“兩搶一盜”等多發(fā)財案件841件，與去年同期相比下降377件，下降31 %；2012年1-11月“兩搶一盜”等多發(fā)財案件破案數(shù)98件，破案率為11.7%，與去年同期相比破案率上升了4%。三是綏安鎮(zhèn)社會保持安定穩(wěn)定。通過整治，綏安鎮(zhèn)突出治安問題基本得到解決，綜治維穩(wěn)工作得到強化，群眾安居樂業(yè)，社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
（二）存在問題
綏安鎮(zhèn)社會治安重點整治工作雖然取得了一定的成效，但仍存在以下問題：一是“兩搶一盜”案件破案率仍有待提升。雖然“兩搶一盜”案件發(fā)案得到較大程度的遏制，“八類”案件破案率得到大幅度提升，但“兩搶一盜”案件破案率提升幅度僅為4%，仍有很大空間可以努力。二是村級基層綜治工作發(fā)展不平衡。少數(shù)村委會綜治機構(gòu)人員都是兼職人員，一些工作措施和相關(guān)制度沒有落到實處，人浮于事。三是基層綜治經(jīng)費還沒有得到根本保障。由于鎮(zhèn)村財力有限，基層社會管理綜治經(jīng)費沒有得到有效保障，制約了基層社會管理綜治和平安建設(shè)工作的進一步開展。
（三）經(jīng)驗體會
安全整治三年行動方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患地”責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重大事故有效遏制，特別重大事故根本杜絕，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“山水城市”，營造安全道路交通穩(wěn)定環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患地責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅決防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。實現(xiàn)道路運輸行車責(zé)任事故死亡人數(shù)下降5％，公路工程建設(shè)領(lǐng)域杜絕重特大事故。道路運輸行業(yè)重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率100％，安全監(jiān)管基礎(chǔ)明顯增強，各方安全責(zé)任進一步壓實，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定；交通運輸各領(lǐng)域生產(chǎn)重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)持續(xù)向好。
三、主要任務(wù)
結(jié)合行業(yè)實際，在全面貫徹落實國務(wù)院安委會《道路運輸安全專項整治三年行動實施方案》工作部署的基礎(chǔ)上，按照《市交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》，重點開展以下整治工作：
（一）進一步健全安全責(zé)任體系
1．嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，加大安全生產(chǎn)資金投入，依法大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。按照此次整治的范圍和要求進行全面細(xì)致的排查，分級分類建立安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患清單，堅持應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，做到底數(shù)清、情況明。持續(xù)開展對各類風(fēng)險的基礎(chǔ)調(diào)查、滾動排查，建立安全風(fēng)險“一圖、一冊、一表”，推進風(fēng)險圖斑化（可視化）、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。嚴(yán)格重大安全風(fēng)險報備制度，制定重大風(fēng)險監(jiān)測管控“一企一策”“一項一案”。推動企業(yè)全面分解落實全員安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任，建立隱患清單，持續(xù)推動隱患清零。嚴(yán)格重大安全隱患掛牌督辦制度，落實重大隱患“一事一辦”、“專人督辦”。
2．構(gòu)建共建共治體系。建立健全聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力，加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。結(jié)合掃黑除惡專項行動，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3．推進監(jiān)管體系建設(shè)。聚焦長期以來制約阻礙交通運輸行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾，深入剖析問題根源，完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體制機制等方面的短板弱項，凝聚部門合力，加大攻堅力度，強化源頭管控，實施精準(zhǔn)治理。綜合運用安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4．完善責(zé)任落實制度。區(qū)交運局成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，細(xì)化落實專項整治工作方案，明確任務(wù)分工，實化工作措施，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系，協(xié)調(diào)推動專項整治工作全力貫徹實施，確保各項工作落地生效。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞漏洞，完善安全生產(chǎn)事故和重大隱患的問責(zé)追責(zé)機制，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格事故調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安全事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出運輸市場。
5．建快速救援救治長效機制。推進建立健全交通運輸安全體系長效機制，強化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障，夯實基層基礎(chǔ)基本功，筑牢交通運輸安全發(fā)展根基。完善交通運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步健全安全隱患排查整治機制
進一步健全完善重大風(fēng)險防范化解，做好底數(shù)摸排，強化防控措施；對重大隱患要按照“五個到位”要求，嚴(yán)格掛牌督辦，開展隱患清零。深刻汲取國內(nèi)、區(qū)內(nèi)近年來較大和重特大事故教訓(xùn)，對近年來典型事故進行深度調(diào)查分析，及時組織開展典型事故整改措施落實情況跟蹤評估。指導(dǎo)督促企業(yè)建立主動報告安全生產(chǎn)風(fēng)險的制度，健全重大風(fēng)險管控長效機制。
（三）開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/p>
1．道路運輸方面
客運市場管理方面：一是貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于病毒感染肺炎防控工作的重大決策部署，持續(xù)加強病毒感染肺炎防控工作的政治責(zé)任感，繼續(xù)向汽車東、西站點派駐駐站分隊，督促汽車落實對入銀人員的身份信息核驗和登記主體責(zé)任，對入銀人員信息嚴(yán)格落實日報告制度和核酸檢測單查驗制度；二是增強源頭管理，認(rèn)真開展客運企業(yè)、客運站經(jīng)營行為專項整頓活動。重點督促客運站執(zhí)行“三不進站六不出站”規(guī)定，杜絕客運站不按規(guī)定售票、不及時結(jié)算運費、亂收費等違規(guī)行為的發(fā)生；三是強化客運企業(yè)安全監(jiān)管，以年度質(zhì)量信譽考核為載體，以雙隨機為抓手，配合市運管處對轄區(qū)內(nèi)客運企業(yè)主體資質(zhì)、安全隱患排查治理等方面進行全面的檢查，并對服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價，有力推動客運企業(yè)的健康發(fā)展。
貨運市場方面：進一步加大貨運市場實行源頭管理。一是深入全區(qū)貨運企業(yè)、貨物集散地等源頭部位，認(rèn)真開展調(diào)研，摸清底子，為企業(yè)今后的發(fā)展出謀劃策；二是積極協(xié)助市處強化危險貨物運輸市場的管理，落實危貨運輸安全責(zé)任制，實行微機化管理。要求企業(yè)充分利用gps監(jiān)控平臺，加大監(jiān)管力度，定期對危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進行檢查。配合市處和區(qū)交警大隊對轄區(qū)危貨運輸企業(yè)進行了年度質(zhì)量信譽考核綜合評定，實現(xiàn)了轄區(qū)危貨運輸企業(yè)安全檢查全覆蓋；三是督促貨運企業(yè)及時開展應(yīng)急演練，演練過程中指導(dǎo)貨運企業(yè)對制定應(yīng)急預(yù)案進行進一步完善，確保各道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)落到實處。
駕培行業(yè)監(jiān)管方面：按照駕培改革要求，一是督促轄區(qū)機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)真落實新的教學(xué)大綱，加強日常監(jiān)管，進一步完善駕校內(nèi)部管理制度，強化對教練員的管理，遏制駕駛員培訓(xùn)中的各種不正之風(fēng)；二是全面落實計時培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費培訓(xùn)模式，做到制度上墻，公開公示，學(xué)員自主選擇；三是在駕校組織開展“優(yōu)質(zhì)課、公開課”活動，提高培訓(xùn)質(zhì)量。推動駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，促進我區(qū)駕培教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，駕校標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平得到較大程度的提高。四是加大駕培行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
機動車維修行業(yè)監(jiān)管方面：一是經(jīng)常性的組織召開轄區(qū)機動車維修企業(yè)例會，及時傳達上級運管部門有關(guān)文件精神，強調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)現(xiàn)代機動車維修經(jīng)營理念，為企業(yè)間相互交流管理模式和先進經(jīng)驗搭建起了良好的溝通平臺。二是加強維修企業(yè)的監(jiān)管，組織開展機動車維修企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作和年檢工作，嚴(yán)格按照新國標(biāo)加強對新申請企業(yè)的準(zhǔn)入資質(zhì)審核和已許可企業(yè)的改造升級，積極開展機動車維修企業(yè)環(huán)境污染綜合治理專項行動。三是組織機動車維修從業(yè)人員參加了《機動車維修管理規(guī)定》法規(guī)知識培訓(xùn)。通過這些管理措施，很好地規(guī)范了全區(qū)維修市場的作業(yè)行為，提高了維修質(zhì)量保證系數(shù)。
汽車租賃行業(yè)監(jiān)管方面：根據(jù)《省汽車租賃管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。同時嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，注銷并公示以前許可的汽車租賃公司。
2．公路安全及工程建設(shè)方面
（1）集中實施普通干線公路、農(nóng)村公路安全生命防護工程情況。排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團霧多發(fā)路段，以及橋梁、道路交通安全隱患，落實治理措施，提高事故防控能力。
（2）公路建設(shè)工程嚴(yán)格落實新建、改擴建道路建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)格落實安全專項施工方案編制、論證、實施和管控要求。以“防坍塌”、“防墜落”、“反三違”為重點，開展工程施工專項整治，嚴(yán)防項目施工建設(shè)作業(yè)事故的發(fā)生。
（3）深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。至青城古鎮(zhèn)旅游公路安裝區(qū)間測速監(jiān)控設(shè)處，振動減速標(biāo)線17處，完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，持續(xù)清理整治“馬路市場”和縣鄉(xiāng)道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
（四）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)
1．加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)和宣傳警示教育。建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系和安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓(xùn)制度，加強對行業(yè)從業(yè)人員、社會公眾的安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育，突出關(guān)鍵崗位、新進人員、繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，科學(xué)合理制定培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。推進實施從業(yè)人員綜合素質(zhì)提升“五進工程”，針對性加強從業(yè)人員實操和履職能力現(xiàn)場檢查，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和應(yīng)變能力。深入開展典型事故案例和安全知識進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進培訓(xùn)機構(gòu)等宣傳和警示教育活動。促進社會安全文化建設(shè)，持續(xù)推送安全知識和典型案例，加強現(xiàn)場互動體驗和新媒體在交通運輸生產(chǎn)安全社會宣傳教育上的應(yīng)用，引導(dǎo)全社會形成良好的安全文化氛圍。
2．完善從業(yè)人員管理制度。按照國家和區(qū)有關(guān)“放管服”改革要求，嚴(yán)格落實國家有關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
3．加強機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)管。進一步強化機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督檢查，督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求。加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，建立機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考評體系，制定機動車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，開展機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核工作，并定期向社會公布對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的考核結(jié)果。
4．嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
（五）進一步強化依法治理
1．嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格危險貨物運輸、公路工程施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入條件。建立安全生產(chǎn)倒逼機制和優(yōu)勝劣汰機制，鼓勵安全生產(chǎn)條件好和安全管理水平高的企業(yè)加快發(fā)展，對不滿足安全生產(chǎn)條件或整改后仍達不到要求的企業(yè)，依法強制退出。
2．強化安全監(jiān)管執(zhí)法。完善舉報查處機制，依法嚴(yán)格查處各違法違規(guī)行為。加大“四不兩直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能和增加違法違規(guī)代價。
3．健全聯(lián)合執(zhí)法機制。加強部門協(xié)同配合，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法等問題。加大與公安、應(yīng)急等部門對重點監(jiān)管企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成安全監(jiān)管強大合力。
四、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年5至6月）。按照總體安排和本方案要求，局屬站所、各股室要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，認(rèn)真分析本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，結(jié)合實際，細(xì)化實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，并對整治工作進行動員部署，制定細(xì)化專項整治三年行動實施方案。
（二）排查整治階段（2020年7至12月）。要學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn)，深入分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生事故的主客觀原因，緊盯重點對象和薄弱環(huán)節(jié)，對本地區(qū)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致的排查治理，要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照本通知要求和內(nèi)容開展自查工作，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號。二是各單位切實履行安全監(jiān)管責(zé)任，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度和頻度，倒逼企業(yè)開展專項整治，提高安全生產(chǎn)條件。三是區(qū)交運局將加大專項整治行動督導(dǎo)檢查，不定期檢查各單位開展專項整治工作情況，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅階段（2021年）。結(jié)合專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會等形式推廣好經(jīng)驗、好措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防體系建設(shè)，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析區(qū)交通運輸領(lǐng)域安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實，形成長效機制。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)交通運輸局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，交通運輸系統(tǒng)安委會其他成員任副組長的安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全局開展專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)專項整治日常工作，跟蹤督辦重點工作進展。各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，建立工作機制，推動各項工作落實到位。
（二）推動責(zé)任落實。局屬各站所、各股室要按照職責(zé)分工，強化責(zé)任落實，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。對認(rèn)識不到位、問題隱患整改不力、成效不明顯的單位進行安全生產(chǎn)通報批評，對責(zé)任不落實、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付的單位從嚴(yán)從重查處，對隱患整改不及時、不到位，造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
安全整治三年行動方案 第8篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“amen”為你整理了這篇校園安全專項整治三年行動“四大攻堅戰(zhàn)”工作方案范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
校園安全專項整治三年行動“四大攻堅戰(zhàn)”工作方案
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)安委會《濂溪區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”實施方案》工作部署，區(qū)校園安全專業(yè)委員會結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，制定本工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，防范化解各類校園安全事故隱患，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，為慶祝建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步做出應(yīng)有貢獻。
二、主要任務(wù)
（一）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及《江西省安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)通用指南》，結(jié)合教育領(lǐng)域特點，對全區(qū)校園重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段等進行全面深入細(xì)致的排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。全面梳理出三年行動開展以來辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進行“回頭看”，確保管控到位。
（二）開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。督促轄區(qū)學(xué)校建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度。中小學(xué)要根據(jù)《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，參照“十查”方法，深入開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，并錄入江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)，實行線上動態(tài)管理、閉環(huán)管理。校園安全專業(yè)委員會成員單位要采取暗查暗訪、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式，加大檢查力度，切實推進隱患“清零”，確保2021年底，全區(qū)學(xué)校發(fā)現(xiàn)的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，一時無法到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”要求，確保管控到位。
（三）開展廣大師生安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制重特大事故為導(dǎo)向，以落實安全培訓(xùn)為核心，以提升廣大師生的安全技能為重點，深入開展防震、防火、防暴、防盜等各項應(yīng)急演練活動，深入推進廣大師生安全培訓(xùn)教育活動。各中小學(xué)校每月至少要開展一次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。
（四）開展公共安全文化教育攻堅戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展學(xué)校主要負(fù)責(zé)人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動。校園安全專業(yè)委員會成員單位要推進建設(shè)校園安全事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地。持續(xù)開展平安校園創(chuàng)建工作，安全宣傳要做到：進校園，師生員工全覆蓋；進課堂，課程課時全覆蓋；進家庭，家長親屬全覆蓋；進農(nóng)村，留守家庭全覆蓋；進媒體，當(dāng)?shù)孛襟w網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、整治步驟
從即日起，至2021年12月份，分為3個階段進行。
（一）動員部署（即日至2021年4月上旬）。
1.區(qū)校園安全專業(yè)委員會成員單位和中小學(xué)制定工作方案，明確主要任務(wù)分工，對“四大攻堅戰(zhàn)”工作任務(wù)進行統(tǒng)籌部署。
2.區(qū)校園安全專業(yè)委員會成員單位和中小學(xué)全面總結(jié)三年行動前兩階段工作情況，結(jié)合校園安全工作特點，圍繞目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），細(xì)化分解，部署落實。
3.全區(qū)各校通過多種教育形式，廣泛宣傳攻堅戰(zhàn)具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。
（二）實施攻堅（2021年4月中旬至9月份）。
1.區(qū)校園安全專業(yè)委員會統(tǒng)籌推進全區(qū)校園安全專項整治攻堅行動，每月調(diào)度一次進展情況，每季度進行一次通報；匯總、分析全區(qū)校園安全隱患和制度措施；制定考核細(xì)則，評估工作成效。
2.區(qū)校園安全專業(yè)委員會成員單位根據(jù)本部門的實施方案，認(rèn)真組織實施，確保各項工作措施落實到位，取得實效。
3.全區(qū)各校根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單（附件）中明確的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化制定本校工作計劃，明確內(nèi)部責(zé)任分工，逐項攻堅落實。
（三）評估提升（2021年10月份至12月份）。
區(qū)校園安全專業(yè)委員會將于10月份，對全區(qū)校園安全專項整治三年行動及攻堅戰(zhàn)工作成效進行評估，全面分析工作開展情況；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難，補齊短板，確保集中攻堅取得實效。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)校園安全專業(yè)委員會成員單位和中小學(xué)要深刻認(rèn)識開展校園安全攻堅戰(zhàn)的重要意義，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，力戒形式主義、官僚主義。全區(qū)各校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展攻堅行動，全面自查自改，不斷提高學(xué)校安全管理能力水平。
（二）強化責(zé)任落實。區(qū)校園安全專業(yè)委員會成員單位和中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及《九江市校園安全管理責(zé)任倒查機制（試行）》，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，單位主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究解決重大問題。
（三）營造濃厚氛圍。全區(qū)各校要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體，開辟專題專欄，大力宣傳攻堅戰(zhàn)任務(wù)目標(biāo)、進展情況；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等活動，深入挖掘先進經(jīng)驗、曝光典型案例，強化警示教育，引導(dǎo)廣大師生做好安全工作的主動性和自覺性，推動形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)格督查考核。區(qū)校園安全專業(yè)委員會將把三年行動及“四大攻堅戰(zhàn)”工作納入綜合督查、明查暗訪及2021年度“平安校園”考核重點內(nèi)容，切實推動各項攻堅措施落實，確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。
附件：2021年濂溪區(qū)校園安全三年行動集中攻堅目標(biāo)任務(wù)清單
序號
專題
專項
目標(biāo)任務(wù)
責(zé)任
部門
整治措施
完成
時限
進展
情況
1
學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題
觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
區(qū)教體局、各中小學(xué)、局相關(guān)股室
1.安排學(xué)習(xí)電視專題片；
2.分批組織安全監(jiān)管干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進安全教育全覆蓋；
3.各校組織集中觀看學(xué)習(xí)電視專題片。
2021年
2
學(xué)校安全主體責(zé)任三年行動專題
健全完善學(xué)校安全隱患排查治理機制。
區(qū)教體局、各中小學(xué)、局相關(guān)股室
1.各校建立并完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度；
2.將隱患排查責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患；
3.充分運用“十查”方法，全面排查安全隱患，建立臺賬，錄入信息系統(tǒng)，實行動態(tài)閉環(huán)管理；
4.針對重大隱患，制定并實施嚴(yán)格的治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”；
5.按照有關(guān)規(guī)定，及時向上級部門和安全監(jiān)管部門報告隱患排查治理情況。
2021年
3
危險
化學(xué)品
進一步強化危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)源頭治理和風(fēng)險防控
區(qū)教體局、區(qū)公安分局、區(qū)電教站、各中小學(xué)、
開展危險化學(xué)品使用安全管理排查。
2021年底
4
提升專業(yè)水平
區(qū)教體局、區(qū)電教站、各中小學(xué)、
開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。
長期
堅持
5
道路交通
推進交通安全隱患“清零”
區(qū)教體局、區(qū)交警三大隊
全面加強校車交通安全管理。
長期
堅持
6
消防
開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
區(qū)市監(jiān)局、區(qū)教體局、區(qū)消防救援大隊
1. 持續(xù)針對“九小”場所逐類場所、逐類風(fēng)險進行排查整治，分類建立臺賬。
2. 建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。
長期
堅持
7
推進行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
區(qū)教體局、區(qū)消防救援大隊、各中小學(xué)
整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患，對一時難以整改的，列出整改計劃，明確整改時限，落實整改責(zé)任。
2021.06
8
提高消防信息化防控水平
區(qū)教體局、區(qū)消防救援大隊、各中小學(xué)
1. 在食堂操作間普及應(yīng)用nb-io t智能獨立火災(zāi)（可燃?xì)怏w）探測報警器。
2. 在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、教師辦公室等場所在安裝使用nb-iot智慧安全用電裝置。
2021年
9
實施消防安全素質(zhì)提升工程
區(qū)教體局、區(qū)消防救援大隊、各中小學(xué)
將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入教職員工培訓(xùn)教育、普法宣傳內(nèi)容，固化消防安全素質(zhì)教育機制。
安全整治三年行動方案 第9篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實黨的、二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為建設(shè)“文明和諧富裕的幸福新”提供良好的安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
推動開發(fā)區(qū)管委會及轄區(qū)企業(yè)堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置，著力解決思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等問題。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。完善安全生產(chǎn)體質(zhì)機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
1.組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片觀看傳播。
2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，把重要論述納入各級干部培訓(xùn)、安全監(jiān)管人員培訓(xùn)計劃，開展學(xué)習(xí)。
3.全面系統(tǒng)宣傳。對轄區(qū)企業(yè)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點。
4.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題會議制度，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
5.深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理。嚴(yán)格落實《省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理規(guī)定》，2020年年底前完成安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)。加強轄區(qū)高風(fēng)險企業(yè)、項目安全風(fēng)險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實。全面落實《中共區(qū)人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制改革，加強安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和屬地檢查。
6.推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管干部隊伍，推動外包購買第三方安全生產(chǎn)服務(wù)。2022年具有安全生產(chǎn)先關(guān)專業(yè)學(xué)歷和時間經(jīng)驗的檢查人員不低于在職人員的75%，或聘請、外購第三方安全生產(chǎn)服務(wù)。
7.全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特紅作業(yè)人員輪訓(xùn)，2021年度前在崗、轉(zhuǎn)崗、新招錄、特種作業(yè)人員做到100%考核合格上崗。利用工商預(yù)防費開展班組長學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
8.組織開展“開工第一課”，“一路向前”等系列網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn)競賽活動，大力宣傳12350事故隱患舉報電話。
（三）危險化學(xué)品安全整治。
1.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃及環(huán)境影響評價報告均不允許建設(shè)危險化學(xué)品建設(shè)項目。
2.經(jīng)營門市從業(yè)人員作為高位行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升的重點群體。
（四）消防安全整治。
1.轄區(qū)企業(yè)廠區(qū)道路劃定消防通道。
2.跟蹤消防重點單位合法合規(guī)整改情況。
3.嚴(yán)防商貿(mào)物流企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營門店“三合一”死灰復(fù)燃。
4.高風(fēng)險物流倉儲庫房達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范消防要求。
5.對轄區(qū)學(xué)校開展消防安全排查整治，列出整改計劃、明確整改時限2021年有效落實標(biāo)準(zhǔn)化管理。
（五）道路交通安全整治。
督促物流運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。
（六）特種設(shè)備安全整治。
1.建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管工作機制。
2.持續(xù)推進特種設(shè)備安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)，督促特種設(shè)備使用單位達到“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”要求,2022年底開發(fā)區(qū)內(nèi)在用特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率均達到10%。
3.開展工程建設(shè)項目起重機械特種設(shè)備專項整治,2022年底開發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目起重機械100%備案使用。
(七)燃?xì)獾劝踩巍?/p>
1.健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制。
2.開展燃?xì)獍踩[患排查整治，嚴(yán)歷打擊無證經(jīng)營，法經(jīng)營以及超范圍營等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運翰、充裝、銷售等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。
3.加強餐飲場所及工業(yè)企業(yè)用氣安全管理，加強使用輕烴燃料、醇基燃料等新型燃?xì)庥脷獍踩芾?，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等各類安全隱患。
(八)城市建設(shè)安全整治。
1.開展城市公共設(shè)施安全專項體檢，查找城市公共設(shè)施安全隱患和突出短板。二是指導(dǎo)各級開展城市房屋安全排查整治，全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店飯店、學(xué)校，體育館等人員聚集場所的安全隱患。三是重點針對市政遒路排水開展全面排查整洽四是深入開展起重機械、深基坑高支模、腳手架等專項治理，依法打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等建筑市場違法違規(guī)行為。辦事處，各園區(qū)黨工委、管委會負(fù)責(zé))
(九)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。
1.完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制，明確具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)和職責(zé)，配齊配強園區(qū)安全管理人員。
2.強化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范園區(qū)布局，嚴(yán)格園區(qū)項目準(zhǔn)入，合理布局企業(yè)，完善公共設(shè)施。
3.建立完善安全風(fēng)險辨識和隱患治理長效機制，全面開展園區(qū)安全風(fēng)險評估。
4.加強倉儲物流園區(qū)安全隱患治理等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查工作，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物管理計劃和申報登記制度，擬廢棄危險化學(xué)品需依法向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報登記納入危險廢物監(jiān)管。重點打擊化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)行為，易燃易爆危險化學(xué)品廢棄前要嚴(yán)格進行穩(wěn)定化預(yù)處理，確保危險廢物貯存，運輸，處置安全，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。涉爆粉塵：進一步摸清作業(yè)場所10人以上木粉塵、金屬粉塵和農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)基本情況，督促指導(dǎo)企業(yè)對建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等四個方面的10項重大事故隱患進行徹底排查整治。
三、進度安排
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持企業(yè)自查自改貫穿始終，將風(fēng)險隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)訾活動的全過程，做到風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化；堅持監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終，持續(xù)開展監(jiān)管執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，促進整治任務(wù)落實；堅持追責(zé)問責(zé)貫穿始終，對不認(rèn)真履行職責(zé)和工作不力的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，該問責(zé)的堅決問責(zé)，決不姑息遷就；堅持長效機制建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
(-)動員部署階段(2020年5月)。制定印發(fā)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案并進行全面動員部署。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定細(xì)化實施方案，層層進行動員部署，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出具體安排
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限、開展安全風(fēng)險隱患排查治理，建立
問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時限，開展巡查、考核、督查、執(zhí)法，對工作不力的實施責(zé)任追，對安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問題隱惠、責(zé)任追究、事故查處情況進行公開曝光。
（三）集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等播施，加大專項整治攻堅力度，落實和完著治理措施，健全完善公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏國提升階段(2022年)。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“回頭看”，對整治有遺漏、不到位的問題隱患和制度措施，立即采取補救措施，限期整改到位。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，完普各項規(guī)章制度，回化工作成果，按照國務(wù)院、省、市安委會統(tǒng)一安排，結(jié)合全區(qū)實際，在全區(qū)推廣一批制度成果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。園區(qū)和區(qū)安委會各有關(guān)部門要分年度總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況，并于每年的12月15日將年度工作總結(jié)報送區(qū)安委會辦公室，區(qū)安委會辦公室匯總梳理后上報區(qū)政府，市安委辦四、保障措施(-)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅決擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，區(qū)安委會加強安全生產(chǎn)專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以郝桐常務(wù)副區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立辦公例會制度，定期研究工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。區(qū)安委會辦公室負(fù)貴日常工作，成立工作專班，有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加，相對集中辦公，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展巡查督查，推動工作落實。各級各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實。
(二)完善法規(guī)制度。落實安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度，適時修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)安委會各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>;黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，各園區(qū)黨工委、管委會負(fù)責(zé))
(三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化財政提供對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺建設(shè)，建立突發(fā)事件應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng)，加強應(yīng)急管理張圖”建設(shè)，為安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援工作提供大數(shù)據(jù)支撐，建立相關(guān)部門安全生產(chǎn)信息化共享機制，建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，推廣使用安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患管理、行政執(zhí)法app等系統(tǒng)，在高危行業(yè)領(lǐng)域強制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，督促保險機構(gòu)協(xié)助企業(yè)做好風(fēng)險評估和隱患排查，切實發(fā)揮安責(zé)險預(yù)防事故的社會管理功能。
安全整治三年行動方案 第10篇
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根據(jù)xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》（x安發(fā)【2020】x號）、xx市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（x安委發(fā)【2020】x號）和xx區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（xx安委發(fā)【2020】x號）文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、整體目標(biāo)
通過三年時間，達到以下目標(biāo)：
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康xx打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
（一）落實單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
二是落實單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。
強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
四是建立健全隱患排查治理機制。
全區(qū)醫(yī)療單位要加強安全隱患排查，建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，醫(yī)療機構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全面貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建活動，推進全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機制。2020年,爭創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年,有效落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。
進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)定位，強化部門聯(lián)動，研究重大事項，通報火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制，形成信息共享、齊抓共管的工作機制，聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責(zé)任追究制度，強化監(jiān)督檢查和考核，實行消防安全“一票否決”，對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé)，同時實行責(zé)任倒查，對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進消防安全信息化管理能力建設(shè)。
逐步推進消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。
依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內(nèi)容，加強消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
（三）危險化學(xué)品安全管理
完善危險化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案，建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機制。大力推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
（四）醫(yī)療廢物安全管理
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。
建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。
依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強化職業(yè)安全防護管理，對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn)，并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，配備防護用品，定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機構(gòu)做到污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。
（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動
按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號）、《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關(guān)于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設(shè)的通知》等文件要求，督促、指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強化醫(yī)療安全管理，強化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制，加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度，推進全區(qū)醫(yī)責(zé)險實施和醫(yī)調(diào)委建設(shè)。加強對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
三、進度安排
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。
各醫(yī)療單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實際，制定細(xì)化實施方案，對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各醫(yī)療單位嚴(yán)格落實本方案重點整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項整治。2020年12月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實各項安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。
針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經(jīng)驗推廣等措施，加大專項整治攻堅力度，強力推進問題整改，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。
認(rèn)真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗做法，研究提出進一步加強安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
專項整治三年行動年度工作開展情況，報送區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室；2022年12月，區(qū)衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結(jié)上報區(qū)政府安委會。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機構(gòu)，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強重大問題協(xié)調(diào)，強化整治責(zé)任落實，確保工作有序有力推進。
（二）強化部門協(xié)同。
各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重點任務(wù)工作方案，明確時間進度和工作要求，形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導(dǎo)，并積極協(xié)調(diào)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機制。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。
要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項整治進展情況，加強工作交流，建立工作臺賬，強化跟蹤督辦，對重點難點問題實行閉環(huán)管理，確保重點任務(wù)按期完成。
