安全整治方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹實(shí)施消防安全法律法規(guī)和電氣安全技術(shù)規(guī)定，堅(jiān)持源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長效管理的原則，預(yù)防和遏制電氣火災(zāi)尤其是亡人電氣火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展電氣消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效打擊假冒偽劣電氣產(chǎn)品，規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計(jì)、施工安裝和電氣安全管理，力爭基本消除現(xiàn)有建筑電氣火災(zāi)隱患，防止產(chǎn)生新隱患；進(jìn)一步普及安全用電常識(shí)，提高市場(chǎng)經(jīng)營戶電氣安全意識(shí)；建立和完善長效管理機(jī)制，有效遏制電氣火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立電氣消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：周儉
副組長：周美鳳馬志炎沈益清施志芳
成員：市管處、綜合執(zhí)法處、輕紡城運(yùn)管所、輕紡城治安管理科全體工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管處，負(fù)責(zé)制定具體工作方案、組織聯(lián)合執(zhí)法、開展檢查市場(chǎng)內(nèi)的建筑電氣火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作。
各市場(chǎng)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的電氣消防安全專項(xiàng)整治工作。
四、整治范圍
中國輕紡城各市場(chǎng)、聯(lián)托運(yùn)各場(chǎng)站。
五、主要措施
（一）源頭控制
把好電氣產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)電氣產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；把好工程項(xiàng)目電氣審核關(guān)，確保電氣產(chǎn)品的安裝、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定；把好電氣從業(yè)人員資質(zhì)審查關(guān)，強(qiáng)化對(duì)從事電氣工程設(shè)計(jì)、施工安裝單位和人員的資質(zhì)管理；把好電氣工程登記備案關(guān)，在相關(guān)法定許可機(jī)構(gòu)建立電氣工程及電工登記備案制度。
（二）技術(shù)防范
核定供電單元額定負(fù)荷電量，各單位自行建立專項(xiàng)檔案；每個(gè)供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護(hù)裝置；按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求敷設(shè)電氣線路，公共場(chǎng)所電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上，燈具不得緊貼可燃物或用可燃物遮擋，嚴(yán)禁電氣線路私拉亂接；加強(qiáng)用電設(shè)備的管理，營業(yè)性場(chǎng)所在停止?fàn)I業(yè)后嚴(yán)格落實(shí)斷電措施。
（三）綜合整治
按照“單位自查為主、電工專業(yè)把關(guān)、技術(shù)部門抽查、政府督促整改”的檢查方法，開展建筑電氣消防安全大排查，聘請(qǐng)專業(yè)人員或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣安全檢測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的電氣火災(zāi)隱患落實(shí)責(zé)任、明確要求、限期進(jìn)行整改；加大電氣火災(zāi)隱患整治力度，建立電氣消防安全巡查制度，將電氣消防作為防火安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容，制定電氣防火安全公約，開展電氣防火安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高群眾安全用電意識(shí)。
（四）長效管理
采取“多員合一”等辦法，落實(shí)基層電氣消防安全專管員和巡防隊(duì)伍；明確電氣檢修、更換年限等有關(guān)要求，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；建立電氣消防安全管理長效機(jī)制。
六、工作步驟
整治工作從20*年7月開始，到2009年1月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年7月）。研究制定專項(xiàng)整治的工作措施，明確職責(zé)，周密部署，加大力度利用各種載體宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（20*年7月中旬至8月）。各市場(chǎng)進(jìn)行自查自糾。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)落實(shí)整改措施，同時(shí)書面上報(bào)輕紡城建管委專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（三）督查整改階段（20*年9月至12月）。輕紡城建管委組織相關(guān)人員對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查，對(duì)自查自糾整改不到位的，要督促責(zé)令限期整改。對(duì)帶有普遍性的問題，針對(duì)性的研究整改措施，以消除隱患。
（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（2009年1月）。迎接上級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建筑電氣消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí)，要鞏固整治成果，建立完善電氣消防安全管理長效機(jī)制。
專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，各市場(chǎng)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料，于20*年12月31日前上報(bào)給我委市場(chǎng)管理處。
七、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)。各市場(chǎng)要充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)電氣消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把電氣消防安全專項(xiàng)整治工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作的考核內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。
安全整治方案 第2篇
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一、總體要求
通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平(重點(diǎn)產(chǎn)品是指:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費(fèi)品等產(chǎn)品，以及進(jìn)出口商品；重點(diǎn)單位是指:蔬菜生產(chǎn)基地，規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)，肉聯(lián)廠、屠宰場(chǎng)，飼料加工廠，食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域是指:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無證生產(chǎn)問題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域)。
二、主要任務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。農(nóng)業(yè)部門牽頭，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的行為；依法查處未按規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的行為和冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的行為；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行抽查抽檢；督促農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)建立健全驗(yàn)收制度；嚴(yán)禁銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。到今年年底，全市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場(chǎng))使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜(禽)、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉、桶裝飲用水等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題。
生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是：全市范圍內(nèi)的含乳飲料、桶裝飲用水、面粉等。
(三)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。工商行政管理部門牽頭，嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，突出抓好對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為；對(duì)售假問題突出的市場(chǎng)，抓住運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。到今年年底，全市的市場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決各辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。
(四)餐飲消費(fèi)安全整治。衛(wèi)生部門牽頭，全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年年底，徹底解決全市的餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；市區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂等要100％建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為。
(五)藥品質(zhì)量安全整治。食品藥品監(jiān)管部門牽頭，全面開展藥品批準(zhǔn)文號(hào)清查和再注冊(cè)工作，淘汰不具備生產(chǎn)條件、質(zhì)量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產(chǎn)工藝核查，逐步擴(kuò)大向高風(fēng)險(xiǎn)品種生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員；加強(qiáng)普通藥品監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)控；嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認(rèn)證后監(jiān)督檢查，禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，嚴(yán)厲打擊掛靠經(jīng)營、走票以及用食品、保健品冒充藥品和醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為；整治虛假違法藥品廣告，建立違法廣告責(zé)任追究制度；全面推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)資料真實(shí)性核查，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。到今年年底，完成藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查專項(xiàng)工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（六)豬肉質(zhì)量安全整治。商務(wù)部門牽頭，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病死豬必須進(jìn)行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。推進(jìn)動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，無耳標(biāo)的生豬不許調(diào)運(yùn)，沒有檢疫(驗(yàn))證明的豬肉不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售；加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格豬肉進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)。到今年年底，市區(qū)的定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上；市區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
(七)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，重點(diǎn)整治實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶?、棉花及絮棉制品?1類涉及人身健康安全品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，11類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100％建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位是：南頓的農(nóng)機(jī)配件和連桿、建筑材料等。
(八)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，全面清查獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫的行為，嚴(yán)格出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫責(zé)任制，全面實(shí)施對(duì)出口水果、飼料(含原料)、種子苗木和水生動(dòng)物的注冊(cè)登記制度，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸過程的監(jiān)管。重點(diǎn)打擊非法進(jìn)口肉類、水果、廢物等行為。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，防止動(dòng)植物危險(xiǎn)性病蟲害和有毒有害物質(zhì)傳入傳出；強(qiáng)化玩具、燈具、小家電、摩托車、沙灘車等產(chǎn)品的進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管。到今年年底，非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物等100％退貨或銷毀；出口食品特別是水產(chǎn)品原料基地100％得到清查；出口食品運(yùn)輸包裝100％加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
(九)農(nóng)資質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門牽頭，抓住秋播秋收農(nóng)時(shí)，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件等涉農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、農(nóng)藥和國家明令淘汰的農(nóng)藥，安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。把區(qū)域整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。今年年底前，制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及配件違法行為得到有效遏制，假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少，全市曾發(fā)生區(qū)域性農(nóng)資質(zhì)量問題的地區(qū)不出現(xiàn)問題反彈。轄區(qū)內(nèi)納入行政許可的農(nóng)資生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；100％簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書。
三、工作要求和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市政府成立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要成立相應(yīng)組織，健全相關(guān)工作機(jī)制，根據(jù)本行動(dòng)方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)；各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方，要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的地方、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事，協(xié)同配合。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要密切配合，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要做好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在市政府的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，集中制定修訂一批急需的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全和檢測(cè)技術(shù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度，實(shí)行質(zhì)量信用等級(jí)分類監(jiān)管，逐步形成失信懲戒機(jī)制。
安全整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《省氣象災(zāi)害防御條例》、《省安全生產(chǎn)條例》和《省防御和減輕雷電災(zāi)害管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、電子信息系統(tǒng)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的防雷安全為重點(diǎn)，以建立防雷安全監(jiān)管長效機(jī)制、杜絕特大雷電安全事故為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)防雷安全措施，集中整治，著力治本，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)全省防雷安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治目標(biāo)
通過防雷安全專項(xiàng)整治，切實(shí)提高各級(jí)各部門和各企業(yè)單位對(duì)防雷減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全更加有效的防雷安全監(jiān)管體系和部門協(xié)作工作機(jī)制，進(jìn)一步加大防雷安全監(jiān)管和行政執(zhí)法力度，提升防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保目標(biāo)”：確保國家和省里有關(guān)防雷安全法律法規(guī)和工作措施的落實(shí)；確保雷電事故隱患整改率、易燃易爆場(chǎng)所的防雷檢測(cè)率、防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收率達(dá)到100%；確保不發(fā)生特大雷電安全責(zé)任事故。
三、整治重點(diǎn)
（一）提高各級(jí)各部門和各企業(yè)單位對(duì)防雷安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把防雷安全工作作為整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
（二）建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門牽頭、有關(guān)部門配合”的防雷減災(zāi)監(jiān)管體系和“各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作”的工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作局面。
（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)防雷安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)違反防雷安全法律法規(guī)行為，要依法查處；造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
（四）加大防雷安全監(jiān)管力度，促進(jìn)各有關(guān)單位按照國家防雷技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置并定期接受法定服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。新（擴(kuò)、改）建工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行防雷裝置“三同時(shí)”制度，防雷裝置必須與主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
（五）加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，依法規(guī)范防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為，杜絕無資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)。督促各防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)研究和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。
（六）廣泛宣傳防雷安全法律法規(guī)和相關(guān)的防雷知識(shí)，提高各級(jí)各部門、各企業(yè)單位和廣大人民群眾的防雷安全意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，自覺做好各項(xiàng)防雷安全工作。
四、整治范圍
（一）易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用場(chǎng)所。民用爆破器材、煙花爆竹、石油、化工、醫(yī)藥、油墨造漆、涂料、電鍍、粘合劑、制氫（氧）等生產(chǎn)場(chǎng)所；油庫、加油（氣）站、液化氣儲(chǔ)備站、液化氣lng儲(chǔ)備站、管道燃?xì)?；大型廠房、露天生產(chǎn)裝置等。
（二）人員密集場(chǎng)所。辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、大型賓館（飯店）、大型商場(chǎng)、車站、碼頭、圖書館、體育場(chǎng)館、檔案館、文物保護(hù)單位等。
（三）電子信息系統(tǒng)。郵政、通訊、金融、證券、廣播、電視、供電、供水等部門。
（四）在建大型工程、重點(diǎn)工程。
五、整治時(shí)間和步驟
（一）安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段。從2012年6月8日至6月20日，各級(jí)各有關(guān)部門和各企業(yè)單位要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，研究制訂具體的整治實(shí)施方案，并通過多種形式廣泛宣傳開展防雷安全專項(xiàng)整治的重要意義，營造濃厚的輿論氛圍。
（二）整治和檢查階段。從6月21日至9月30日，各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè)單位，按照整治方案的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治措施。整治期間，要組織有關(guān)專家和技術(shù)人員，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的防雷設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即進(jìn)行整改。
（三）總結(jié)和評(píng)比階段。10月1日至10月31日，各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)、本部門的防雷安全整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。對(duì)組織嚴(yán)密、措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行表彰。對(duì)整治工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、走過場(chǎng)的，給予通報(bào)批評(píng)。在整治期間發(fā)生重大責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好防雷安全專項(xiàng)整治工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，層層落實(shí)，確保實(shí)效。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，成立市防雷安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門防雷安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和情況調(diào)度。
（二）明確職責(zé)，密切配合。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施”的要求，明確各自職責(zé)，認(rèn)真抓各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。各級(jí)氣象部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、旅游、石油等部門和單位，要按照職責(zé)分工做好本部門、本系統(tǒng)防雷專項(xiàng)整治工作的督查和落實(shí)。對(duì)本單位的防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)，要具備檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》。新（擴(kuò)、改）建工程項(xiàng)目開工前應(yīng)該具備氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》，未經(jīng)審核同意的設(shè)計(jì)方案，不得交付施工。新（擴(kuò)、改）建工程項(xiàng)目在投入使用前應(yīng)該具備氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》，未取得合格證書的，不得投入使用。各防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照要求做好防雷安全技術(shù)服務(wù)工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。全市各縣（市、區(qū)）的各有關(guān)部門要鞏固5月份的全國防雷宣傳月活動(dòng)成果，利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式，深入宣傳防雷安全的法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工的防雷安全意識(shí)。各地要設(shè)立防雷安全專項(xiàng)整治舉報(bào)電話，受理隱患舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督。
安全整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省市縣藥品安全集中整治行動(dòng)統(tǒng)一部署，本著治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、百日整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范藥械生產(chǎn)流通使用秩序，提升藥械質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制，確保人民群眾用藥安全有效。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)上級(jí)部署，深入開展專項(xiàng)整治，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮打擊制假售假行為的“拳頭”和“尖刀”作用，在貼近民生查辦大要案、重拳出擊打出影響力上求得新的突破，努力實(shí)現(xiàn)我縣藥械安全形勢(shì)穩(wěn)定趨好。
（一）藥品生產(chǎn)領(lǐng)域
工作目標(biāo)：以gmp為標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)嚴(yán)格按處方和工藝組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控。
工作措施：開展藥品生產(chǎn)領(lǐng)域百日整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在偷工減料，是否擅自接受藥品境外委托加工，是否原料把關(guān)不嚴(yán)、以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥、以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等行為。在督促企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格按gmp要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和重點(diǎn)監(jiān)督品種抽驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，按照“五個(gè)不放過”和“六個(gè)一律”要求依法作出處理。
（二）藥品流通使用領(lǐng)域
工作目標(biāo)：整治“走票”、“掛靠”、藥師不在崗、處方藥未憑處方銷售等突出問題，加強(qiáng)疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、終止妊娠藥品等重點(diǎn)品種監(jiān)管。
工作措施：重點(diǎn)檢查近三年內(nèi)涉及購銷假藥案件的企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)及信用等級(jí)差、管理薄弱的零售藥店。以進(jìn)貨渠道和質(zhì)量管理規(guī)范為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法行為。對(duì)已查證屬實(shí)的出租轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù)，經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)涉嫌增值稅票據(jù)造假的，一律移交稅務(wù)部門核實(shí)；對(duì)銷售假藥的，一律予以公開曝光。
（三）醫(yī)療器械領(lǐng)域
工作目標(biāo)：重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械、二手醫(yī)療儀器設(shè)備采購渠道；嚴(yán)肅查處急救常用醫(yī)療儀器設(shè)備違法案件，尤其是進(jìn)口醫(yī)療儀器設(shè)備技術(shù)結(jié)構(gòu)不符合相關(guān)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的案件；查處“美瞳”違法案件，消除無證經(jīng)營行為。
工作措施：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查，著力解決體外診斷試劑、口腔科醫(yī)療器械和轉(zhuǎn)手再用醫(yī)療儀器設(shè)備存在的問題。開展遠(yuǎn)紅外與磁療相結(jié)合貼膏類產(chǎn)品經(jīng)營的集中整治。采取醫(yī)院自查、監(jiān)督檢查、摸底檢測(cè)、總結(jié)評(píng)估等形式，對(duì)急救常用的醫(yī)療儀器、設(shè)備進(jìn)行全面檢查和質(zhì)量抽查。開展“美瞳”經(jīng)營秩序集中整治，在宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上集中開展專項(xiàng)治理，加快新申請(qǐng)角膜接觸鏡經(jīng)營的許可審批。
（四）藥械稽查打假
工作目標(biāo)：以非藥品冒充藥品、中藥飲片質(zhì)量低下和非法渠道采購藥械等突出問題為突破口，嚴(yán)查狠打，確保藥械違法案件查處率100%，涉刑案件移送率100%，假劣藥械案件占立案數(shù)50%以上，爭取查辦1—2起在全市有影響力的案件。
工作措施：開展以性保健品非法添加藥物為重點(diǎn)的非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治，排摸重點(diǎn)品種，追根溯源，搗毀制假窩點(diǎn)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械專項(xiàng)整治，以植入性醫(yī)療器械（包括美容產(chǎn)品）、診斷試劑和影像診斷系統(tǒng)為重點(diǎn)，開展異地核查和渠道追溯，會(huì)同公安機(jī)關(guān)追蹤假冒產(chǎn)品源頭。開展中藥飲片質(zhì)量專項(xiàng)整治，加強(qiáng)質(zhì)量抽驗(yàn)和不合格產(chǎn)品的查處，全面核查進(jìn)貨渠道，并嘗試與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為。開展郵寄假藥專項(xiàng)整治，開展某類特效用藥（如糖尿病專科降糖藥品）專項(xiàng)檢查和非標(biāo)檢測(cè)，追蹤溯問題產(chǎn)品源，鏟除造假窩點(diǎn)。
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前藥品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視這次藥品安全百日大整治行動(dòng)。藥械稽查科要確定專人負(fù)責(zé)報(bào)表接收、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
（二）加強(qiáng)溝通，落實(shí)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違法的企業(yè)，一律立案查處，深查深究，一查到底；有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的，一律通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，一律報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，一律依法給予法定范圍的最高處罰，堅(jiān)決杜絕以罰代刑、降格處理。要按照《關(guān)于在查處食品藥品違法犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見》精神，加強(qiáng)部門合作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、刑事司法信息互聯(lián)互通，確保對(duì)藥品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。對(duì)百日整治中查出的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對(duì)已經(jīng)查證屬實(shí)生產(chǎn)銷售假藥（械）的藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷批準(zhǔn)證明文件，對(duì)其中使用非法化工原料生產(chǎn)、違法委托生產(chǎn)、參與生產(chǎn)假藥等情形的，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》；對(duì)已查證屬實(shí)出租轉(zhuǎn)讓證照票據(jù)經(jīng)營假藥或者造成特殊藥品復(fù)方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經(jīng)營企業(yè)，一律依法吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。局紀(jì)檢組要加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作不到位、不落實(shí)等問題。對(duì)履職不到位、工作失責(zé)，造成重大藥品質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)已經(jīng)發(fā)生了的藥品安全事件，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，分清責(zé)任主體，按照“四不放過”原則，加強(qiáng)責(zé)任追究，加大處罰力度，以有效遏止類似事件的繼續(xù)發(fā)生。
安全整治方案 第5篇
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一、突出抓好農(nóng)村食品安全整治，保障農(nóng)村地區(qū)食品安全
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治年”活動(dòng)。全面清理農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格；開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學(xué)校食堂整治工作，有效遏制農(nóng)村市場(chǎng)假冒偽劣食品。強(qiáng)化農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和從事餐飲服務(wù)的違法行為，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的食品安全環(huán)境。
（二）進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，填補(bǔ)監(jiān)管空白。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦公室作用，建立農(nóng)村專（兼）職食品安全管理隊(duì)伍，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取分片包干的食品安全責(zé)任制，要不留任何死角和盲區(qū)，保證農(nóng)村食品市場(chǎng)安全。
二、深入推進(jìn)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理力度
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭力，根據(jù)《安徽省安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)管理試行辦法》，重點(diǎn)抓好一批優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，普及無公害蔬菜適用技術(shù)，確保**年全縣規(guī)模化菜地全面實(shí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證工作，努力把我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌推向全國市場(chǎng)。
（四）深入開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處，抓好種子、種苗、肥料、農(nóng)藥（鼠藥）、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治；推廣使用高效低殘農(nóng)獸藥；積極推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)，保證農(nóng)資市場(chǎng)營銷質(zhì)量。
（五）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。加大對(duì)廣大農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖、科學(xué)使用農(nóng)獸藥等知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平，增強(qiáng)防范污染的意識(shí)和能力，積極控制有毒有害生物的侵襲。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立質(zhì)量管理規(guī)范體系，建立可追溯性標(biāo)識(shí)和記錄，提高基層人員安全監(jiān)控意識(shí)。農(nóng)產(chǎn)品基地要配備檢測(cè)設(shè)施，農(nóng)委及各相關(guān)部門要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高檢測(cè)水平，做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障工作。
三、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域制售假冒偽劣食品行為
（六）嚴(yán)格食品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，確保小麥粉、肉制品等15類食品生產(chǎn)企業(yè)90%以上取得生產(chǎn)許可證，做到嚴(yán)格證后監(jiān)管和無證查處；認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和出廠檢驗(yàn)；進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)和廠點(diǎn)普查，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案。
（七）深入開展食品執(zhí)法打假工作。堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)的小作坊。緊緊圍繞發(fā)證食品，突出農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為；依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪案件；加大食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志；加強(qiáng)對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，推進(jìn)企業(yè)自覺實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序
（八）嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作，堅(jiān)決依法取締無照經(jīng)營。
（九）嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。在加強(qiáng)食品市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí)，深入開展專項(xiàng)整治，依法查處食品違法案件。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售假冒偽劣食品問題；以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，開展經(jīng)營者自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決進(jìn)貨驗(yàn)證驗(yàn)票、不合格食品退市等自律制度的建立和落實(shí)問題，確保大中型食品批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)90%以上；以節(jié)日市場(chǎng)為重點(diǎn)，開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決銷售有毒有害和不合格食品問題。
（十）加強(qiáng)食品市場(chǎng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。深入推進(jìn)工商行政管理“12315”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)市場(chǎng)，在90%以上的大中型商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)建立投訴站點(diǎn)。完善上下貫通的食品安全預(yù)警防范和快速反應(yīng)體系。建立并落實(shí)食品安全社會(huì)監(jiān)督員和經(jīng)銷企業(yè)食品質(zhì)量管理員制度。
（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通市場(chǎng)的監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和銷售注水肉、病害肉等不法行為，確保全縣生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到85%以上，定點(diǎn)屠宰檢驗(yàn)率100%。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治
（十二）開展學(xué)校食堂和周邊飲食群專項(xiàng)整治。貫徹實(shí)施《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，大中型餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。衛(wèi)生、工商、教育部門要集中力量開展學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)范的學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)，保障學(xué)生用餐安全。
（十三）開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生行政許可，實(shí)行亮證經(jīng)營。嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加大衛(wèi)生執(zhí)法工作公示公告力度，強(qiáng)化群眾舉報(bào)案件的查處工作，對(duì)不符合要求的依法予以查處。
六、完善食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制
（十四）全面加強(qiáng)食品安全綜合整治工作。在重大節(jié)日前和重大事件、重要工作過程中，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，組織各相關(guān)部門聯(lián)合開展食品安全綜合整治工作。**年下半年要開展冷飲、學(xué)校食堂、國慶中秋等食品市場(chǎng)綜合專項(xiàng)檢查，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)整治作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的信息溝通，構(gòu)建食品安全信息平臺(tái)，定期向社會(huì)食品安全信息。
（十五）健全食品安全事故應(yīng)急體系。全面落實(shí)《懷遠(yuǎn)縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定具體實(shí)施方案；建立健全食品安全事故報(bào)告制度，完善事故應(yīng)急救援處理機(jī)制和事故整改督查制度。
（十六）加強(qiáng)對(duì)食品安全隱患的監(jiān)控。選擇重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和品種，探索重大食品安全事故規(guī)律，提高預(yù)防控制能力。加強(qiáng)重大食品安全事件尤其是大案要案的督查督辦，對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全案件做到快偵快破快移訴，堅(jiān)決打擊食品安全犯罪行為。
七、保障措施及工作要求
（十七）全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力和責(zé)權(quán)一致、實(shí)事求是、客觀公正、落實(shí)到位的原則，落實(shí)各級(jí)政府和各相關(guān)部門的責(zé)任；按照《懷遠(yuǎn)縣食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究制》，嚴(yán)格責(zé)任追究；將食品安全專項(xiàng)整治方案的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)，并實(shí)行政府目標(biāo)考核。
（十八）加大食品安全信用體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本領(lǐng)域食品行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，突出抓好信用體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，并總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。探索綜合監(jiān)督與信用體系建設(shè)相結(jié)合、產(chǎn)供銷共建食品保障體系的新路子，促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（十九）進(jìn)一步完善食品安全綜合評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)開展對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)與考核工作，完善考評(píng)辦法，建立績效考評(píng)機(jī)制，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。
安全整治方案 第6篇
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以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線，深入推進(jìn)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理能力提升，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進(jìn)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
二、治理重點(diǎn)
以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點(diǎn)，主要包括以下7方面：
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、安裝、檢測(cè)等各方責(zé)任主體責(zé)任落實(shí)情況；安全措施費(fèi)投入，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況;項(xiàng)目經(jīng)理在崗履職和安全管理人員配備情況;監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源、“危大工程”旁站巡視情況；三級(jí)教育、規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防措施等落實(shí)情況。
2.“危大工程”管理情況。“危大工程”清單編制及責(zé)任落實(shí)情況；參建各方對(duì)“危大工程”專項(xiàng)方案編制、審核、專家論證、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、監(jiān)測(cè)驗(yàn)收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺(tái)等安全管理情況。專項(xiàng)方案編制、搭設(shè)前安全技術(shù)交底、材料驗(yàn)收以及搭設(shè)工程中分階段的檢查驗(yàn)收情況；使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度建立和執(zhí)行情況；起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑（槽）開挖、支護(hù)、降水與專項(xiàng)方案編制情況；基坑監(jiān)測(cè)內(nèi)容及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到安全預(yù)警值應(yīng)急處理情況；安全防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、上下通道設(shè)置、防護(hù)用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護(hù)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，安全帽、安全網(wǎng)、安全帶質(zhì)量是否合格；作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)在墜落半徑內(nèi)安全防范措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)；施工人員是否正確配戴和使用安全防護(hù)用具，懸空作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶，穿防滑鞋等；臨邊、洞口等安全防護(hù)是否達(dá)到防護(hù)要求，臨時(shí)拆除后是否及時(shí)恢復(fù)等。
7.應(yīng)急救援預(yù)案編制與備案情況。檢查轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制及到建設(shè)行政主管部門備案情況；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制的現(xiàn)場(chǎng)處置方案情況等。
三、組織機(jī)構(gòu)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
四、方法步驟
（一）部署啟動(dòng)階段：2020年8月20日前。相關(guān)科室要對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署，成立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）自查自糾階段：2020年8月25日至8月31日。相關(guān)科室督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)及工程項(xiàng)目要按照專項(xiàng)治理工作相關(guān)要求，及時(shí)開展自查自糾，并就有關(guān)情況形成書面材料，存檔備查。
（三）督導(dǎo)檢查階段：2020年9月至10月。相關(guān)科室在建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將適時(shí)對(duì)專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）總結(jié)分析階段：2020年11月。相關(guān)科室對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，評(píng)估建筑施工安全專項(xiàng)治理成果，研究提出有效預(yù)防事故發(fā)生的措施和建議，形成專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告。
五、相關(guān)要求
（一）高度重視，落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)重要講話重要指示精神的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，精心謀劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在成效，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到“兩個(gè)維護(hù)”。
安全整治方案 第7篇
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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省、市總體部署，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類和高發(fā)地區(qū)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，加強(qiáng)隱患排查整治工作，為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作，有效防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故)工作目標(biāo),從制度化、長效化、規(guī)范化工作入手,把建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以新的成效迎接黨的十勝利召開。
三、范圍和重點(diǎn)
（一）范圍：全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理。
（二）重點(diǎn)：1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)文件，建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號(hào)）、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》（建質(zhì)〔〕164號(hào)）、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔〕87號(hào)）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)〔〕254號(hào)）、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔〕111號(hào))和《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔〕158號(hào))及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（jgj162-）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（gb50720-）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。
（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。
（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。
（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況。
（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況，租賃企業(yè)是否具有行業(yè)確認(rèn)手續(xù)等。
3、重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況（春季復(fù)工、冬季防火）
（1）春季復(fù)工：塔吊等起重機(jī)械設(shè)各基礎(chǔ)有無積雪、積水,安全運(yùn)行情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況；臨時(shí)用電電線是否浸水、老化、漏電；腳手架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況；現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況,對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。
（2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)等是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源，是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。
4、各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理情況。重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目是否依法納入當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)管范圍，是否存監(jiān)管“死角”和“漏洞”；是否履行法定建設(shè)程序，是否存在“三無”現(xiàn)象（無規(guī)劃許可證、無施工許可證、無建安監(jiān)管手續(xù)）。
5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況。重點(diǎn)是有無安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員備配是否符合要求，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否健立健全，施工現(xiàn)場(chǎng)是否存在降低安全生產(chǎn)條件現(xiàn)象。
6、保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、市場(chǎng)綜合情況。重點(diǎn)是建設(shè)程序、承發(fā)包管理和施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)行為、質(zhì)量行為是否符合要求；工程實(shí)體質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否符合要求。
四、組織工作
市城鄉(xiāng)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成自勇同志任組長，吳江、吉?jiǎng)潘扇胃苯M長，各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑安全專項(xiàng)整治工作。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將于第一、二、三季度最后一個(gè)月的月初組織對(duì)全市建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查考核。
檢查考核內(nèi)容包括：保障性住房綜合檢查和深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架檢查。其中，保障性住房綜合檢查為全年性檢查，與各季度專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合一并開展，要求對(duì)各地所有在建保障性住房片區(qū)工程抽查到位；深基坑、建筑起重機(jī)械、高支模、腳手架互查，要求在各地在建工程目錄中隨機(jī)挑選具有危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目。
五、時(shí)間安排和整治內(nèi)容
第一季度：活動(dòng)部署和春季復(fù)工階段。各地建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施方案，并做好部署、落實(shí)工作。春季復(fù)工大檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織抽查，并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于3月初組織的互查。
第二季度：1、深基坑、高支模。深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米（含3米）或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。通過整治，深基坑支護(hù)要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料的材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作。通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。深基坑、高支模檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于6月初組織檢查并迎接省廳組織的互查。2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件。整治內(nèi)容是對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。整治的重點(diǎn)是無安全生產(chǎn)許可證從事施工和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、增項(xiàng)發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足，安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全，施工現(xiàn)場(chǎng)存在降低安全生產(chǎn)條件等現(xiàn)象。市城鄉(xiāng)建設(shè)局不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。
第三季度：建筑起重機(jī)械、腳手架。建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是起重機(jī)械安全。主要包括塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備。整治的重點(diǎn)是租賃確認(rèn)、起重設(shè)備裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、各種起重機(jī)械的安裝、頂升環(huán)節(jié)、使用中的安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員的持證上崗，通過整治要達(dá)到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架，包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外持防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理，以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等內(nèi)容。通過整治，要達(dá)到高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)、高處作業(yè)吊籃等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑起重機(jī)械、腳手架檢查在各縣（市、區(qū)）組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局于9月初組織互查，并迎接省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的互查。
第四季度：開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理整治內(nèi)容是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管、履行法定建設(shè)程序情況。整治的重點(diǎn)是各類開發(fā)區(qū)建設(shè)監(jiān)管職能理順情況（建立健全相應(yīng)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或委托當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府建設(shè)行政主管部門代管）；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)盡職履責(zé)、監(jiān)管到位情況；各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序情況（執(zhí)行施工圖審查、規(guī)劃和施工許可、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度）。施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工手續(xù)完備情況，具備相應(yīng)資質(zhì)情況；施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及是否滿足安全生產(chǎn)條件情況；施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況；施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理，重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理，生活區(qū)域防火安全管理，宿舍臨時(shí)用電管理；應(yīng)急處置，值班巡查制度建立落實(shí)情況。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況，履職盡責(zé)督促情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理、施工消防檢查在各市、縣組織自查、檢查的基礎(chǔ)上，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市安監(jiān)局于11月上旬組織督查。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)，指定專項(xiàng)整治工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員（請(qǐng)?jiān)?月下旬將本地區(qū)專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員報(bào)送我局）。要結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定專項(xiàng)整治工作方案，切實(shí)加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制。
（二）強(qiáng)化管理措施。各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合各地實(shí)際扎實(shí)開展整治工作，有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，創(chuàng)新管理辦法，要利用專項(xiàng)整治工作，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平。
（三）加大監(jiān)督檢查。各級(jí)主管部門要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)整改不利由此發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
安全整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，確保20*年度建筑施工安全隱患排查治理工作順利進(jìn)行，為舉辦“奧運(yùn)會(huì)”和紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為穩(wěn)步有效推進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市建委主任虞銀花擔(dān)任，副組長由市建委副主任應(yīng)柏平擔(dān)任，成員由委質(zhì)安處、市場(chǎng)處、宣教處、市本級(jí)各監(jiān)管單位（市安質(zhì)總站、市建管處、市監(jiān)察支隊(duì)和市招投標(biāo)辦公室）以及各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)安處，負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)等具體工作事項(xiàng)。同時(shí)設(shè)立建筑施工安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)受理電話:871**2。
三、工作目標(biāo)
在20*年開展建筑施工安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面排查、治理安全隱患，認(rèn)真解決存在的突出問題和共性問題，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全市各建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，杜絕重特大事故發(fā)生，減少一般事故，全市房屋建筑工程施工安全生產(chǎn)總體形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)，全面完成省建設(shè)廳、市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、排查治理范圍
排查治理范圍是全市城鄉(xiāng)在建房屋建筑工程項(xiàng)目以及建設(shè)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各方主體，近三年安全生產(chǎn)方面發(fā)生較大以上事故及20*年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
五、排查治理內(nèi)容和依據(jù)
（一）排查治理內(nèi)容：在20*年開展的預(yù)防和控制高處墜落、建筑起重機(jī)械傷害及高大模板、深基坑坍塌等安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。具體包括：
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；
2、建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)；
3、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；
4、危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5、安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；
6、應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；
7、建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)；
8、事故報(bào)告和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。
排查治理重點(diǎn)以防范腳手架（含模板支撐）、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為：一是腳手架工程的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況；模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
（二）隱患排查治理依據(jù)為《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔20*〕213號(hào)）、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[20*]82號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔20*〕255號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[20*]248號(hào)）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-*)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（gj33—20*）、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（gj88—*）、《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-20*)、和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-*）等相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其配套文件進(jìn)行檢查和整改。
六、排查治理方式
各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位和施工、監(jiān)理、建設(shè)等工程建設(shè)各方主體要結(jié)合實(shí)際，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)排查治理。
（一）各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位必須自評(píng)本區(qū)域開展安全隱患排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況，要建立完善隱患排查臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)檢查情況進(jìn)行梳理、建檔。
要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行安全隱患的全面排查，并要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)隱患自查和整改，在當(dāng)前階段，要著力規(guī)范企業(yè)的用工行為，要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；對(duì)企業(yè)上報(bào)以及重點(diǎn)排查的事故隱患，認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，根據(jù)各階段工作安排，有重點(diǎn)地開展階段性檢查工作，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，整個(gè)隱患排查整治期間，各部門、各單位抽查的項(xiàng)目個(gè)數(shù)不應(yīng)小于在建工程數(shù)的60%，有條件的地區(qū)還可適當(dāng)增加抽查比例；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知，對(duì)一般隱患要立即整改，危害和整改難度較大或者一時(shí)難以排除的重大隱患，要實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并進(jìn)行監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全監(jiān)理，對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，對(duì)安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，要做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施；安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，要督促施工、監(jiān)理企業(yè)到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。
（二）建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位是隱患排查治理的責(zé)任主體，要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及行業(yè)主管部門的要求，全面排查、治理事故隱患，建立健全隱患排查治理等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，同時(shí)，保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度，對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行登記建檔，檢查整改完成后，應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé)逐項(xiàng)就本單位整改情況上報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門。
1、實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)在隱患排查治理期間，要對(duì)所有在建工程項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行一次隱患排查治理工作交底，交底內(nèi)容要有書面記錄，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)簽字備查。同時(shí)，按照各自管理職責(zé)每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，項(xiàng)目排查率要達(dá)100%，每次檢查的工作程序必須閉合，主要對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和使用情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)對(duì)管理薄弱的在建工程、工程的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查；由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行“誰檢查誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要立即督促項(xiàng)目部（監(jiān)理部）進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患排查治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,復(fù)查各種施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)；定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程的施工作業(yè)，及時(shí)向施工企業(yè)下達(dá)隱患整改通知單（包括停工整改），并復(fù)查整改結(jié)果，整改未完成的，不得簽字認(rèn)可；施工企業(yè)不予配合的，要立即向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門報(bào)告施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的情況；
2、實(shí)施項(xiàng)目部周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)聯(lián)合組織的周檢制度和項(xiàng)目專職安全員、班組長的日檢制度，對(duì)查出的安全隱患必須立即整改，檢查要履行人員簽字手續(xù)，周檢對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)總責(zé)，所有檢查和整改均應(yīng)作好書面記錄，作為考核工作的依據(jù)。
3、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的有關(guān)建筑市場(chǎng)管理規(guī)定。按照建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理起重機(jī)械相關(guān)安全隱患，同時(shí)，負(fù)責(zé)確定工程建設(shè)合理工期或調(diào)整不合理工期，并嚴(yán)格按施工合同支付安全生產(chǎn)施工措施費(fèi)用；對(duì)監(jiān)理企業(yè)報(bào)告的安全隱患應(yīng)督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
（三）我委將在重要時(shí)段分別組織督查,督查的主要內(nèi)容為：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。
（四）建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
七、工作階段
按照統(tǒng)一部署，全市建筑施工安全隱患排查治理工作分動(dòng)員部署、排查治理、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，具體排查治理工作實(shí)施要求：
（一）動(dòng)員部署階段（20*年4月20日前）。
1、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)建筑施工安全隱患排查治理工作文件精神，要建立健全機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，明確責(zé)任和具體工作，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域建筑施工安全隱患排查治理工作。
2、各部門、各單位要根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)?shù)卣ぷ饕?，抓緊研究制定和下達(dá)本區(qū)域隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案，要明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作責(zé)任，周密部署，精心組織，將隱患排查治理工作的時(shí)間安排、排查范圍、隱患治理要求等向社會(huì)，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，拓寬發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患的渠道。各部門、各單位制訂的建筑施工安全隱患排查治理工作具體實(shí)施指導(dǎo)方案于4月16日前報(bào)我委備案。
3、工程建設(shè)各方主體要根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門所布置的隱患排查治理工作任務(wù)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理的實(shí)施細(xì)則，尤其要具體細(xì)化隱患排查治理的內(nèi)容和要求，及時(shí)動(dòng)員和布置，強(qiáng)化考核和管理，將安全責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部（監(jiān)理部）和個(gè)人。各施工企業(yè)要將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施細(xì)則印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，并于4月20日前將實(shí)施細(xì)則報(bào)工程所在地行業(yè)主管部門備案。
（二）排查治理整改階段（20*年全年）。
第一時(shí)段4月至5月
1、根據(jù)工作安排，我委將于5月份組織開展全市建筑市場(chǎng)、施工安全、工程質(zhì)量和建筑節(jié)能大檢查。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要結(jié)合我委組織的大檢查（檢查通知另發(fā)文），組織工程建設(shè)各方主體對(duì)照本文排查治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，同時(shí)，各部門、各單位要組織抽查。
2、全面落實(shí)寧波市房屋建筑工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促監(jiān)理企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)理給予支持和指導(dǎo)，共同督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；落實(shí)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的工作任務(wù)，同時(shí)，根據(jù)建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，提前做好起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，加大施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安全監(jiān)管。
3、結(jié)合全市施工企業(yè)“三類人員”延期工作要求，做好其相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育工作，同時(shí)，各部門、各單位要督促各施工、監(jiān)理企業(yè)開展各種形式的安全教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的基本操作技能和安全防范措施、救護(hù)基本知識(shí)的培訓(xùn)教育,力爭形成人人講安全、懂安全、會(huì)安全操作的新局面。
第二時(shí)段6月至10月
要圍繞“全國安全生產(chǎn)月”、夏季汛期安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”安全，做好隱患排查治理工作。
4、6月份開展以“治理隱患、防范事故”為主題的建筑施工安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全奧運(yùn)”，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門、市本級(jí)各監(jiān)管單位要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，布置落實(shí)好夏季建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，組織開展建筑施工安全大檢查，及時(shí)掌握和匯總各企業(yè)自查自糾的情況。
5、針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，要重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施、承重支模架等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，采取相應(yīng)措施，做好防臺(tái)防汛、防暑降溫、防火、防中毒工作。同時(shí)排查本區(qū)域是否存在山體滑坡、垮塌威脅的建筑施工工地。建立完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全度汛。
6、北京“奧運(yùn)會(huì)”召開前期要組織召開“迎奧運(yùn)、除隱患”動(dòng)員大會(huì)，開展一次全面的建筑施工安全檢查，消除各類安全隱患，主要檢查各類管理人員工作履職情況、應(yīng)急救援預(yù)案等各類制度完善情況以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)情況。同時(shí)，積極采取措施，不斷改善職工的工作、生活環(huán)境，確保作業(yè)人員的身體健康和生命安全，確保北京“奧運(yùn)會(huì)”的順利舉辦。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年11月至12月底）
要針對(duì)第四季度趕工期、搶任務(wù)現(xiàn)象增多和進(jìn)入冬季的建筑施工特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，積極防范遏制建筑安全生產(chǎn)事故。
7、督促工程建設(shè)各方主體做好冬季施工安全生產(chǎn)工作，排查治理各類事故隱患，落實(shí)工程實(shí)體防護(hù)、防火、防中毒、防冰雪災(zāi)害等冬季施工安全措施；各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程組織開展督查、抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大事故隱患要及時(shí)消除、處理。
8、11月上旬，各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要開展隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)20*年建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況，評(píng)估全年隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全建筑施工安全隱患排查治理工作制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
9、各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要分別做好迎接市政府、省政府、建設(shè)部、國務(wù)院安委會(huì)督查的準(zhǔn)備工作。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作對(duì)北京“奧運(yùn)會(huì)”等活動(dòng)的重要意義，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作，要按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，做到條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。凡因隱患排查治理工作疏漏而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市安質(zhì)總站和市建管處應(yīng)根據(jù)各自安全職責(zé)，分別做好隱患排查治理工作。海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)和寧波國家高新區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求做好相關(guān)的隱患排查治理工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同備案、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。要依法查處假招標(biāo)、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工等各類違法行為；對(duì)有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的，要堅(jiān)決予以停工整頓，逾期未改的，要依法予以處罰；同時(shí)，定期要將安全隱患、事故查處情況和處罰情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并計(jì)入不良行為紀(jì)錄；對(duì)于落實(shí)不力、抽查不認(rèn)真、執(zhí)法不嚴(yán)的各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位將予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)情況并于年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核掛鉤。
（三）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位及工程建設(shè)各方主體要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動(dòng)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，普及安全生產(chǎn)知識(shí)；要認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，積極宣傳推廣隱患治理的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中各項(xiàng)措施落實(shí)、治理成效顯著的企業(yè)予以表彰；對(duì)因工作措施不落實(shí)、隱患排查治理不到位的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，以此推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。
（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要以“隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī)，完善安全監(jiān)管規(guī)章制度、體制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)隱患排查治理工作的深入開展。
（五）標(biāo)本兼治，建立機(jī)制。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門和市本級(jí)各監(jiān)管單位要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，通過排查，建立完善隱患排查臺(tái)賬，及時(shí)掌握排查隱患數(shù)量、已整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)等管理的數(shù)據(jù)化。以利于了解和掌握隱患排查治理活動(dòng)的進(jìn)展情況，分析和掌握形勢(shì)，指導(dǎo)和推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的開展。
各部門、各有關(guān)單位要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總附件1、2的相關(guān)內(nèi)容，并于每季度第三個(gè)月28日前報(bào)我委（并提交電子檔，email:zhianchu@），同時(shí)報(bào)送文字說明，主要包括以下內(nèi)容：隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況；隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況（企業(yè)自查自改和行業(yè)主管部門查改的情況）；隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
安全整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續(xù)改善的原則，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管、健全機(jī)制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以嚴(yán)管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的城市形象。
二、整治目標(biāo)
建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治工作以建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現(xiàn)行業(yè)新形象。通過創(chuàng)新工作機(jī)制，理順管理體系，強(qiáng)化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個(gè)月的時(shí)間，達(dá)到整治效果，使我市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工水平進(jìn)一步提高，努力實(shí)現(xiàn)施工環(huán)境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業(yè)文明新形象。
三、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
全市所有在建建設(shè)工程（含市政工程），重點(diǎn)是城區(qū)在建建設(shè)工程。
（二）整治內(nèi)容
1．建設(shè)單位支付安全文明施工措施費(fèi)情況。貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》、《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》，嚴(yán)格和規(guī)范建設(shè)單位按時(shí)足額支付安全文明施工措施費(fèi)的行為。
2．人員到崗到位情況。貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》和《關(guān)于實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在崗考核和“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的通知》的要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)的在崗考勤管理，強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。
3．掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為。依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為，整頓建筑市場(chǎng)承發(fā)包秩序。
4．各項(xiàng)政策制度落實(shí)情況。貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的規(guī)章制度，重點(diǎn)檢查施工工地各項(xiàng)臺(tái)帳資料、執(zhí)行我市有關(guān)主管部門制定下發(fā)的政策制度的落實(shí)情況。
5．腳手架及臨邊防護(hù)專項(xiàng)整治。依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，開展對(duì)腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等臨邊防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查，規(guī)范腳手架搭設(shè)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
6．建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治。提高對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查土方開挖的揚(yáng)塵控制、現(xiàn)場(chǎng)道路硬化、現(xiàn)場(chǎng)沙石回填土覆蓋、車輛清運(yùn)渣土、現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況。
7．建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，重點(diǎn)檢查建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況。
8．施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)檢查施工大門、施工圍擋搭設(shè)情況；建筑工地進(jìn)出口設(shè)置及進(jìn)出口道路硬化情況，場(chǎng)內(nèi)車輛轉(zhuǎn)運(yùn)道路硬化情況，進(jìn)出口、場(chǎng)內(nèi)沖洗設(shè)施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網(wǎng)，防止高空墜物和建筑揚(yáng)塵情況，腳手架鋼管檢測(cè)備案和漆成統(tǒng)一顏色及安全密目網(wǎng)保潔情況；施工現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置情況；施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及施工標(biāo)志牌設(shè)置情況；施工現(xiàn)場(chǎng)的各種建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場(chǎng)制品、構(gòu)配件等物料堆放情況；施工現(xiàn)場(chǎng)防止施工產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環(huán)境的情況；現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設(shè)情況；市政工程便民安全通道、安全導(dǎo)向標(biāo)志設(shè)置等交通組織情況等。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）嚴(yán)格安全文明施工措施費(fèi)支付制度。安全文明施工措施費(fèi)用為不可競(jìng)爭費(fèi)用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和工程承發(fā)包合同中，單獨(dú)開列安全文明施工措施費(fèi)用。在工程開工前，應(yīng)當(dāng)預(yù)付不少于基本費(fèi)60%的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)，并按照合同約定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)用。施工單位應(yīng)當(dāng)將安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ谩?/p>
（二）嚴(yán)格項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗制度。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)）必須與中標(biāo)通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項(xiàng)目部人員應(yīng)佩戴企業(yè)統(tǒng)一的安全帽和胸牌；監(jiān)理部人員應(yīng)佩戴省住建廳統(tǒng)一的帶有監(jiān)理標(biāo)識(shí)的安全帽和胸牌。嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》：企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%，認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項(xiàng)目存檔備查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%，認(rèn)真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時(shí)的日常工作。安置房、保障房工程，項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部成員、總監(jiān)及項(xiàng)目監(jiān)理部成員均不得承擔(dān)其他建設(shè)任務(wù)，并不得中途更換。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)主管部門制定的各項(xiàng)政策和制度，堅(jiān)決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）嚴(yán)格建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用《市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)化行為指南》，規(guī)范和統(tǒng)一文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
1．施工作業(yè)區(qū)封閉管理
（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線。沿工地四周連續(xù)設(shè)置。磚圍墻應(yīng)做到定期粉刷維護(hù)，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進(jìn)行封閉。
（2）結(jié)構(gòu)主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。封閉必須高于作業(yè)面且同步進(jìn)行。密目式安全網(wǎng)要保持干凈、整齊、牢固、無破損。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的腳手架鋼管、臨邊防護(hù)鋼管、扣件必須經(jīng)過檢測(cè)備案。腳手架搭設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（jgj30-2011），鋼管、扣件必須進(jìn)行防銹處理，統(tǒng)一涂黃色，剪刀撐桿、防護(hù)欄桿應(yīng)涂上紅白（或黃黑）相間的標(biāo)志色。
2．施工道路及材料堆放
（1）工地進(jìn)出通道、場(chǎng)內(nèi)加工區(qū)和生活區(qū)道路應(yīng)使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應(yīng)綠化或覆蓋，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口必須設(shè)置大門、平臺(tái)式車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路。施工場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置排水溝并連通至沉淀池，經(jīng)沉淀凈化后統(tǒng)一回收再利用。
（3）建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場(chǎng)地清。
3．車輛管理
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸材料、預(yù)拌混凝土、渣土、垃圾等應(yīng)有遮蓋和防護(hù)措施。
（2）運(yùn)輸車輛必須具備“工程運(yùn)輸車輛核準(zhǔn)標(biāo)志”、“工程運(yùn)輸車輛準(zhǔn)行證”、“建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證”和“建筑垃圾運(yùn)輸處置證”。必須定期檢測(cè)合格，并安裝符合省頒標(biāo)準(zhǔn)的gps定位系統(tǒng)，加裝轉(zhuǎn)彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號(hào)牌。
4．辦公區(qū)、生活區(qū)管理
（1）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)劃分明顯。宿舍符合衛(wèi)生要求，生活用品放置整齊。
（2）有各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度（環(huán)境衛(wèi)生、臨時(shí)廁所等），有衛(wèi)生管理人員和保潔工作人員。設(shè)置的臨時(shí)廁所衛(wèi)生清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。
五、整治措施
1．完善安全文明施工措施費(fèi)審查制度。建設(shè)局在受理施工合同備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查合同中安全文明施工措施費(fèi)（基本費(fèi)、考評(píng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)）是否按規(guī)定單獨(dú)開列，未單獨(dú)開列或費(fèi)率不符規(guī)定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)核查建設(shè)單位預(yù)付60%基本費(fèi)的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
2．嚴(yán)格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設(shè)局要嚴(yán)格審查包括工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保障體系建立情況、安全投入及費(fèi)用落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公及生活條件等在內(nèi)的工程開工安全條件，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平及車輛沖洗設(shè)施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件之一。
3．推廣實(shí)施lbs無線定位系統(tǒng)。對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員納入lbs無線定位系統(tǒng)，通過工地現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域無線定位，自動(dòng)采集和統(tǒng)計(jì)分析人員在崗和離崗信息，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核。
4．嚴(yán)管重罰，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不手軟。特別是對(duì)于施工圍擋不全、場(chǎng)地未硬化、揚(yáng)塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執(zhí)行部門制定的規(guī)章制度的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論工程類別，立即實(shí)施處罰；二是建立信用考評(píng)體系，加快出臺(tái)信用記分辦法，對(duì)責(zé)任主體和從業(yè)人員實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，并將信用評(píng)價(jià)與資質(zhì)升級(jí)、年檢、招投標(biāo)、從業(yè)資格等掛鉤，對(duì)失信的企業(yè)和個(gè)人堅(jiān)決列入黑名單，甚至清出市場(chǎng)。
5．部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。一是上下聯(lián)動(dòng)。各主管部門與屬地政府建管所加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)于存在的問題及時(shí)通報(bào)，對(duì)于不服從管理的，堅(jiān)決予以打擊；二是部門聯(lián)動(dòng)。各部門之間加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，定期召開碰頭會(huì)，商討解決整治中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，做到信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管；三是成立督查組。對(duì)全市各工地實(shí)施隨機(jī)、不間斷巡查檢查，對(duì)整治工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促相關(guān)管理部門和責(zé)任單位進(jìn)行整改，對(duì)問題嚴(yán)重的，在督辦整改的同時(shí)可直接進(jìn)行處罰。
六、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月20日—25日）。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，將專項(xiàng)整治的目標(biāo)、內(nèi)容、要求和措施全面及時(shí)傳達(dá)到各施工、監(jiān)理企業(yè)和各項(xiàng)目部，營造社會(huì)重視、參建各方共同參與的良好活動(dòng)氛圍，為廣泛深入開展專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)（街道）建管所要結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治工作方案，積極開展轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治行動(dòng)。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治工作方案，結(jié)合本單位在建工程實(shí)際情況，研究和部署具體對(duì)策和措施。各企業(yè)應(yīng)于10月26日前將專項(xiàng)整治工作方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業(yè)按照各自確定的專項(xiàng)整治方案，廣泛開展安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治活動(dòng)，分階段實(shí)施專項(xiàng)治理工作，組織項(xiàng)目部積極開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工自查自糾。各監(jiān)理企業(yè)督促各項(xiàng)目部落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治工作方案，加強(qiáng)專項(xiàng)整治重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的巡查，及時(shí)制止不符合文明施工的行為。一查思想認(rèn)識(shí)，對(duì)文明施工專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查制度落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實(shí)；三查人員到位，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部管理人員、總監(jiān)、項(xiàng)目監(jiān)理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場(chǎng)行為，是否存在掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包及其它違法違規(guī)行為；五查培訓(xùn)教育，民工業(yè)余學(xué)校是否建立，教學(xué)計(jì)劃是否得到實(shí)施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和組織專家論證，是否按規(guī)范和已批準(zhǔn)的方案實(shí)施；七查揚(yáng)塵控制、場(chǎng)地道路硬化、圍擋，是否編制專項(xiàng)方案，是否落實(shí)到位；八查措施費(fèi)落實(shí)，是否?？顚Ｓ谩?/p>
各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查，深化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實(shí)，責(zé)任到人。企業(yè)自查自糾情況要在11月5日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮(zhèn)兩級(jí)專項(xiàng)整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區(qū)域重點(diǎn)抓，重點(diǎn)工程嚴(yán)格抓，難點(diǎn)工程下力抓”的原則，以城區(qū)建筑工地和土方開挖工地為突破口，實(shí)施重點(diǎn)整治，形成以點(diǎn)帶面、以線帶片的整治局面，推進(jìn)全市整治工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地展開。
重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理體系建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、人員到崗、組織實(shí)施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規(guī)行為的，要責(zé)令整改，記入不良行為檔案和實(shí)施信用扣分，整改不力的，依法嚴(yán)處，并進(jìn)行通報(bào)。此次整治按照邊查邊改的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須迅速督辦整改，確保落實(shí)到位。
（四）總結(jié)提高階段（12月15日—12月25日）。對(duì)在集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改，對(duì)已整改到位的工地加大跟蹤復(fù)查力度，確保不反彈。同時(shí)，總結(jié)和推廣專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應(yīng)的對(duì)策和措施，完善文明施工管理長效工作機(jī)制。12月25日形成專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)并上報(bào)。
七、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文明施工是現(xiàn)代化施工的重要標(biāo)志之一。保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，對(duì)于提高城市整體形象、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要意義。成立由建設(shè)局牽頭，由交通運(yùn)輸局、水利農(nóng)機(jī)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)全市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。各部門、各單位要站在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新求變的高度進(jìn)行專項(xiàng)整治，充分認(rèn)識(shí)文明施工管理的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，層層落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)提高建筑安全生產(chǎn)及工地文明施工管理水平。
安全整治方案 第10篇
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為進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)旅游區(qū)建筑工程車輛作業(yè)秩序，有效遏制生態(tài)旅游區(qū)建筑工程運(yùn)輸車輛拋、灑、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境秩序，根據(jù)xxx的通知要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)建筑工程運(yùn)輸車輛安全宣傳教育，加大對(duì)運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸過程中拋、灑、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象的整治，通過開展整治進(jìn)一步凈化生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境，維護(hù)好生態(tài)旅游區(qū)安全形勢(shì)。
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸安全監(jiān)管意識(shí)。
（二）嚴(yán)厲查處建筑工程運(yùn)輸車輛拋、灑、滴、漏及帶泥上路污染路面行為。
（三）嚴(yán)厲查處建筑渣土運(yùn)輸車輛未覆蓋或密閉設(shè)施不達(dá)標(biāo)的車輛從事建筑渣土運(yùn)輸。
（四）落實(shí)建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，杜絕渣土運(yùn)輸安全事故發(fā)生。
（五）嚴(yán)厲查處擅自改裝或擅自改裝已取得《建筑垃圾處置證》的土方工程車輛上路運(yùn)輸。
（六）嚴(yán)厲查處未取得《建筑垃圾處置證》的施工企業(yè)私自處置建筑垃圾渣土的行為。
（七）配合公安交警部門嚴(yán)厲查處建筑工程運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藷o證駕駛、準(zhǔn)駕不符、超限超速的行為。
（八）配合公安交警部門嚴(yán)厲查處無牌無證、假牌假證、報(bào)廢行駛工程運(yùn)輸車輛。
三、工作要求
（一）提高政治站位。開展建筑工程運(yùn)輸安全執(zhí)法整治是貫徹落實(shí)全市道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治和推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)道路揚(yáng)塵的具體措施。各信息員、協(xié)管員要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開展巡查檢查，確保整治取得實(shí)效。
