安全整治實(shí)施方案 第1篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治，堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各社區(qū)（村）和企業(yè)堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化社區(qū)（村）書記崗位責(zé)任、和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由街道推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)（村）和企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。街道理論中心組和各社區(qū)（村）以及相關(guān)企業(yè)安排專題學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)（村）將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，制定宣傳方案，定期開展宣傳活動(dòng)，形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位壓實(shí)安全責(zé)任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。突出重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)整治。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2020年底前企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系，2021年底前，街道、各社區(qū)（村）和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取、使用到位，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
（三）冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預(yù)防工作，繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)“雙體系”建設(shè)，全面建立風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控警示制度，通過三年時(shí)間，我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè)，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)完成率達(dá)到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理，進(jìn)一步提高工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)管水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練，提高自救實(shí)戰(zhàn)能力。
（七）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，實(shí)施“一區(qū)一策”綜合治理，利用三年時(shí)間分類分批完成督辦整改，完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對(duì)高層建筑、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所，緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開展專項(xiàng)整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，配合相關(guān)行管部門對(duì)外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場(chǎng)所、物流倉儲(chǔ)以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點(diǎn)行業(yè)存在的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)，集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。四是健全完善各社區(qū)（村）及企業(yè)消防組織機(jī)構(gòu)，著力提升抗御火災(zāi)整體能力。五是各社區(qū)（村）加強(qiáng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。六是各社區(qū)（村）建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度，開展有針對(duì)性的消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案及2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)（村）對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。各社區(qū)（村）及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，報(bào)送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、工作措施
（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村)、相關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入社區(qū)（村）安全生產(chǎn)工作考核。
（二）落實(shí)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）不斷提高保障能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障，建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)不斷增加安全投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。
（四）切實(shí)提升監(jiān)管效能。各社區(qū)（村）配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展“四不兩直”明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
安全整治實(shí)施方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)
通過三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì)，建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。
（二）集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào)）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是否定期開展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?；反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。
（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門，2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問題，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
安全整治實(shí)施方案 第3篇
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____年8月至12月底
（一）立即全面開展我市會(huì)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
堅(jiān)持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，各處室要結(jié)合好各自職能，分別組織開展會(huì)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。
1．檢查范圍。海南國(guó)際會(huì)展中心是我市唯一專業(yè)化展館，安全隱患排查和各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)是當(dāng)前重中之重的工作，必須加大宣傳會(huì)展活動(dòng)安全生產(chǎn)的重要性，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2．檢點(diǎn)。針對(duì)海南國(guó)際會(huì)展中心的消防安全隱患以及近期會(huì)展工作中暴露出的較大問題開展檢查。
3．檢查內(nèi)容
（1）建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”、企業(yè)“五落實(shí)五到位”，推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。
（2）貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（〔2015〕20號(hào)）要求，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法情況。
（3）企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)健全安全制度，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。
（4）落實(shí)安全檢查責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，深入開展隱患排查治理，對(duì)查出的問題和隱患整改落實(shí)情況。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查，從嚴(yán)從快查處各類事故，落實(shí)整改措施和責(zé)任追究情況。
（6）建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)臺(tái)風(fēng)、汛期安全防范措施情況。
（二）深入開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的整治
按照職責(zé)分工，在去年開展打擊整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)深化“八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治。同時(shí)，把“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和消防安全專項(xiàng)檢查、駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、電梯等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
（一）全面排查（8月17日-9月30日）
1．各處室要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，精心部署，深入動(dòng)員，層層落實(shí)。
2．各處室要通過督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、工作考核等多種方式，對(duì)我市規(guī)模以上的會(huì)議、展覽、節(jié)慶等活動(dòng)“五落實(shí)五到位”等安全生產(chǎn)工作開展進(jìn)行督促指導(dǎo)，全面開展好自查自糾，將安全生產(chǎn)大檢查工作貫徹落實(shí)。
（二）集中整治（10月1日-11月30日）
1．對(duì)于查處到的非法違法安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人要嚴(yán)厲懲處。
2．各有關(guān)處室要加強(qiáng)督促檢查，開展暗查暗訪，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
（三）鞏固提升（12月1日-12月31日）
1．各有關(guān)處室對(duì)于隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，逐一復(fù)查。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)突出問題制定有力措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
2．局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)單位開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行綜合督查。
各處室要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，精心安排部署，認(rèn)真抓實(shí)抓好。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。
（二）創(chuàng)新工作方式。要組織開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查，警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。
安全整治實(shí)施方案 第4篇
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一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和人本發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水法》、《安全生產(chǎn)法》、《水污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)地方各級(jí)政府對(duì)水上安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌執(zhí)法力量、資源利用、整治標(biāo)準(zhǔn)、審批流程，深化水上交通安全專項(xiàng)整治。通過一段時(shí)間的集中整治，促進(jìn)我區(qū)水上安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展，為“四化兩型”建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的水上環(huán)境。
（二）整治目標(biāo)。本次水上安全綜合整治的范圍包括以2012江、區(qū)段，及有渡口的其他河流和大中小型水庫為重點(diǎn)的所有水域。通過開展綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，基本杜絕水上非法運(yùn)營(yíng)、河道違法采砂和水上餐飲違法經(jīng)營(yíng)行為；全面落實(shí)水上交通安全責(zé)任和河道采砂管理責(zé)任，改善水上交通秩序，規(guī)范河道采砂行為，有效防范和堅(jiān)決遏制水上重特大安全事故發(fā)生。
二、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2012年月1日-月15日）
1、動(dòng)員部署。各級(jí)各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)月28日全市水上安全綜合整治動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全區(qū)水上安全綜合整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署；各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開會(huì)議、層層發(fā)動(dòng)，迅速落實(shí)市、區(qū)水上安全綜合整治工作部署。
2、調(diào)查摸底。各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門要對(duì)水運(yùn)企業(yè)、采砂企業(yè)、水上餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和水上非法運(yùn)營(yíng)、河道私挖濫采、水上餐飲非法經(jīng)營(yíng)和違法排污以及重要河道存在的重大安全隱患等情況進(jìn)行地毯式排查，并建立臺(tái)帳，作為綜合整治行動(dòng)的依據(jù)。
3、制定方案。各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門要根據(jù)的水上安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署要求，結(jié)合實(shí)際，制訂專項(xiàng)整治工作方案。
（二）集中整治階段（2012年月16日-2012年3月31日）
各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門要對(duì)照前期摸排臺(tái)帳中的問題與隱患逐一進(jìn)行整治；要責(zé)令存在違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患的水運(yùn)企業(yè)限期整改。堅(jiān)決取締非法水上運(yùn)營(yíng)、采砂和水上餐飲經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)河道內(nèi)影響航運(yùn)的采砂尾堆，要按照“誰設(shè)障誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者予以清除；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位和拒不停止非法違規(guī)水上運(yùn)營(yíng)、河道采砂和水上餐飲經(jīng)營(yíng)的，由區(qū)政府牽頭，組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人依法進(jìn)行嚴(yán)管重罰；對(duì)責(zé)任主體不明的重大安全隱患，由區(qū)政府指定責(zé)任主體、安排整治資金、制訂整治措施、限期整治到位。
（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年4月1日-4月30日）
各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門在2012年4月10日前，對(duì)照專項(xiàng)整治工作方案進(jìn)行自查。綜合整治效果不好，達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)進(jìn)行整治，直至完成整治任務(wù)才能申請(qǐng)驗(yàn)收。區(qū)政府將于4月15日前對(duì)各部門及街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水上安全綜合整治情況進(jìn)行復(fù)查。
三、工作重點(diǎn)
（一）建立效機(jī)制。水上安全綜合整治工作要立足當(dāng)前、完善機(jī)制、注重效。要從科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)入手，考慮今后的遠(yuǎn)發(fā)展，與水運(yùn)發(fā)展、航道建設(shè)、水資源供給相匹配，嚴(yán)防整治過后死灰復(fù)燃。要完善有關(guān)規(guī)章制度，建立規(guī)范有序、監(jiān)管到位、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效的效管理機(jī)制。
（二）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。水上安全綜合整治工作涉及交通運(yùn)輸、水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、國(guó)土、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、工商等部門。全區(qū)各級(jí)各部門要以大局為重，從工作需要出發(fā)，既要依法行政，又要主動(dòng)配合、勇于擔(dān)當(dāng)、積極參與、聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，營(yíng)造工作聲勢(shì)，保持整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。
（三）注重工作結(jié)合。要堅(jiān)持水上整治與岸上整治相結(jié)合，依法取締與規(guī)范設(shè)置相結(jié)合，宣傳教育與依法處罰相結(jié)合，集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，確保整治行動(dòng)穩(wěn)妥順利推進(jìn)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以陳中同志為組、劉立、袁健康、吳江、蘇春光、陳定佳、李平、徐躍明、戴德泉等同志為副組，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委組織部（績(jī)效辦）、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)旅游局、區(qū)局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、城西供電局和各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為成員單位的區(qū)水上安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)安全監(jiān)管局），負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)水上安全綜合整治工作的協(xié)調(diào)。同時(shí)，在區(qū)交通運(yùn)輸局設(shè)立水上交通安全專項(xiàng)整治工作小組，負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作；在區(qū)水務(wù)局設(shè)立河道采砂專項(xiàng)整治工作小組，負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、上報(bào)、驗(yàn)收等工作；在區(qū)環(huán)保局設(shè)立水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組，負(fù)責(zé)牽頭水上餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、上報(bào)、驗(yàn)收等工作。蘇春光、劉立、吳江等同志分別負(fù)責(zé)河道采砂、水上餐飲、水上交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，李平同志負(fù)責(zé)水上安全綜合整治的日常工作。
（二）全面落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)水上安全綜合整治工作是黨委、政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大舉措，對(duì)于推進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方政府、部門的行政一把手是水上安全綜合整治工作的第一責(zé)任人，分管責(zé)任人要具體負(fù)責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好本行政區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管工作；村、組（社區(qū)）等基層組織要積極配合綜合整治行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦的整治任務(wù)。三要落實(shí)部門工作責(zé)任。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，依法管好事、管到位，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力。四要落實(shí)崗位責(zé)任。各級(jí)各部門要細(xì)化工作任務(wù)，把責(zé)任明確到崗到人，在對(duì)應(yīng)的職能范圍內(nèi)積極協(xié)助、配合專項(xiàng)治理工作小組牽頭部門做好水上安全綜合整治經(jīng)費(fèi)保障、測(cè)量規(guī)劃、聯(lián)合執(zhí)法、綜治維穩(wěn)、紀(jì)律監(jiān)察、宣傳教育等相關(guān)工作。
（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)全市水上安全綜合整治工作總體安排，對(duì)所需資金認(rèn)真核算并確保到位，保障綜合整治工作順利開展。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)水上安全綜合整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展水上安全綜合整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)開展綜合整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對(duì)綜合整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的單位要公開曝光，推動(dòng)全區(qū)水上安全綜合整治工作深入開展。要組織村、組、社區(qū)等基層單位，通過掛橫幅、寫標(biāo)語、出墻報(bào)等多種形式發(fā)動(dòng)群眾，讓水上安全綜合整治行動(dòng)深入人心，形成“安全整治，人人有責(zé)”的濃厚氛圍。教育部門要采取措施讓水上安全管理有關(guān)規(guī)定和安全避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)課堂。
（五）強(qiáng)化督促檢查。區(qū)政府督查室、區(qū)安全監(jiān)管局牽頭組織對(duì)綜合整治行動(dòng)進(jìn)行督促檢查，制定水上安全綜合整治督查方案，督促各級(jí)各部門狠抓落實(shí)，切實(shí)提高各級(jí)各部門的執(zhí)行力。要在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)綜合整治工作情況，并將綜合整治工作情況納入2012年區(qū)政府對(duì)各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門的績(jī)效考核。各專項(xiàng)整治工作小組牽頭單位（區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運(yùn)輸局）要主動(dòng)做好信息報(bào)送工作，要將本單位的信息聯(lián)絡(luò)員名單分別報(bào)市水上交通安全專項(xiàng)整治工作小組、市河道采砂專項(xiàng)整治工作小組、市水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組，并及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治工作中的相關(guān)工作信息、數(shù)據(jù)以及工作特色及亮點(diǎn)。
安全整治實(shí)施方案 第5篇
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在街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門各科室聯(lián)動(dòng)作用，通過開展危舊樓院安全隱患聯(lián)合排查整治行動(dòng),摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬, 整治突出消防安全隱患，強(qiáng)化安全措施，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)居民的安全意識(shí)和防范意識(shí)，有效預(yù)防和減少危舊居民樓院生產(chǎn)生活安全事故的發(fā)生。
街道成立危舊樓院安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任劉九紅任組長(zhǎng)，街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)辦、辦公室、建管科、派出所、消防、城管中隊(duì)及各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)整治過程中的統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)等工作。
1、利用__年區(qū)政府樓院整治項(xiàng)目投資，對(duì)伏龍路、萊蕪一路萊蕪二路部分樓院進(jìn)行全面整治；利用辦事處財(cái)政分成，對(duì)各社區(qū)提報(bào)的危舊樓院，經(jīng)相關(guān)科室實(shí)地檢查，明確整改范圍項(xiàng)目后，全面推進(jìn)安全隱患整治工作。
2、對(duì)管區(qū)危舊居民樓院，每座樓內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、滅火毯等應(yīng)急設(shè)施，有條件的可進(jìn)一步提高技防措施，安裝火災(zāi)報(bào)警裝置。
3、整改電線電路和用電設(shè)施老化、無電氣保護(hù)裝置或保護(hù)裝置失效等火災(zāi)隱患。
4、聯(lián)合派出所對(duì)轄區(qū)危舊樓院的出租房情況進(jìn)行核查，完善出租房屋登記備案制度，加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳，簽訂消防安全協(xié)議保證書，壓實(shí)出租房主體責(zé)任。
5、以社區(qū)為單位組織開展消防滅火逃生知識(shí)培訓(xùn)。聯(lián)合派出所、消防中隊(duì)建立危舊樓院消防安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展居民消防逃生演練，提高居民緊急逃生能力。
（一）宣傳培訓(xùn)階段（__年1月底前）。對(duì)管區(qū)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)；組織入戶宣傳發(fā)放消防安全明白紙；組建樓院安全信息員隊(duì)伍，成立居民議事委員會(huì)，建立常態(tài)化巡察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處置。
（二）排查隱患階段（__年2月底前）。各社區(qū)對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)治理范圍內(nèi)的危舊居民樓院進(jìn)行逐一排查，徹底查清本轄區(qū)危舊居民樓院基本情況，全部登記造冊(cè)建檔。排查工作要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)排查的居民樓院要如實(shí)記錄檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，及時(shí)上報(bào)整治小組。對(duì)辦事處范圍內(nèi)無法解決的重要安全隱患，及時(shí)提報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
（三）重點(diǎn)整治階段（__年5月底前）。街道要將存在火災(zāi)隱患的危舊居民樓院，作為重點(diǎn)進(jìn)行治理，要落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，確保整改到位。
（三）綜合驗(yàn)收階段（__年6月底前）。各成員單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)整改不力、整治效果不明顯等問題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問題責(zé)令限期整改落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。危舊居民樓院安全整治工作是推進(jìn)平安街道和遏制火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施。各相關(guān)科室部門結(jié)合實(shí)際，明確分工、落實(shí)責(zé)任、齊抓共治，全面落實(shí)隱患排查治理的工作任務(wù)。
安全整治實(shí)施方案 第6篇
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一、總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)到位，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1．整頓經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格實(shí)施行政許可。
2．落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。
3．開展經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作，提高監(jiān)管水平。
4．嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。
二、工作措施
1．落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、制度、要求，督促零售單位完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，健全安全管理體系，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查治理，提高經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。
2．做好許可證換發(fā)證工作。根據(jù)《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的要求和換發(fā)許可證的程序，嚴(yán)格執(zhí)行換證條件，達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予換證。
3．開展百家安全示范店活動(dòng)。根據(jù)常州市安監(jiān)局《關(guān)于開展創(chuàng)建“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位百家安全示范店”活動(dòng)的通知》（常安監(jiān)〔2009〕37號(hào)）文要求，積極開展百家安全示范店活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立起公平、誠(chéng)信、規(guī)范有序的市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)秩序。進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位的安全基礎(chǔ)工作。
4．深化隱患排查治理工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在過多、安全距離不足和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象，集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)郊結(jié)合部的煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在連片經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象。
5．繼續(xù)深化氯酸鉀專項(xiàng)整治。配合市安監(jiān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不定期檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)采購、銷售產(chǎn)品含有違禁藥物的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，暫扣經(jīng)營(yíng)許可證，從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
6．加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。落實(shí)“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，定期排查和定期例會(huì)制度，及時(shí)組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，從嚴(yán)、從重、從快查處違法犯罪分子。
7．規(guī)范監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)監(jiān)管制度化。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求，規(guī)范檢查程序、頻次和方法，建立完善監(jiān)督檢查檔案臺(tái)帳，確保職能到位，責(zé)任到位，安全監(jiān)管到位。
三、時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署階段（5月）。有關(guān)單位、部門制定專項(xiàng)整治方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)責(zé)任，建立相關(guān)檔案。
第二階段：集中整治階段（5～10月）。重點(diǎn)部署并開展隱患排查治理活動(dòng)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，逐項(xiàng)治理，消除隱患，開展零售從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，打擊“四私”違法行為。
第三階段：考核驗(yàn)收階段（11～12月）。重點(diǎn)對(duì)集中整治情況進(jìn)行檢查考核，同時(shí)加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
四、工作要求
1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
安全整治實(shí)施方案 第7篇
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認(rèn)真貫徹黨的全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)水上交通安全管理責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，全面加強(qiáng)渡口、渡船特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，進(jìn)一步減少水上交通事故，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任，消除渡口、渡船事故隱患，加強(qiáng)渡口、渡船特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理，杜絕非法渡運(yùn)，建立起以縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制為核心、以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn)、以海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口渡船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。渡口要根據(jù)全市渡口、渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100％。確保不發(fā)生重特大事故，保證水上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
三、整治原則
本次渡口渡船專項(xiàng)整治工作要按照“全市統(tǒng)一部署、地方人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)，新聞媒體積極參與”的原則，交通部門、安全監(jiān)管部門、海事管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)
專項(xiàng)整治工作由各縣(區(qū))人民政府具體組織實(shí)施，交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、海事部門參加，各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，共同做好我市渡口、渡船整治工作。為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
五、整治范圍及重點(diǎn)
全市范圍內(nèi)的渡口、渡船和渡船船員、渡工等。重點(diǎn)是分布在我市境內(nèi)水域的所有渡口及渡船，特別是非法渡口及“三無”船舶。各縣(區(qū))按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的渡口、渡船開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，并制定切合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案。
六、活動(dòng)時(shí)間
七、專項(xiàng)整治工作步驟
為確保整治工作順利進(jìn)行，本次活動(dòng)共分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：組織動(dòng)員階段
主要任務(wù)是：凡涉及渡口、渡船管理的縣(區(qū))都要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，層層動(dòng)員，大力開展專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳手段，宣傳本次整治的目的、意義及有關(guān)法律、法規(guī)，擴(kuò)大影響，造成聲勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治的重要性和必要性，為開展本次專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
第二階段：調(diào)查摸底階段
主要任務(wù)是：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀開展調(diào)查、摸底，了解掌握基本情況。調(diào)查摸底工作要深入、全面、準(zhǔn)確，并填寫相關(guān)內(nèi)容于年日前上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段：檢查整改階段
主要任務(wù)是：現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改不足。各縣(區(qū))應(yīng)集中精力，深入基層，開展嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促鄉(xiāng)人民政府落實(shí)渡口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任制，消除渡口、渡船存在的安全隱患，嚴(yán)歷打擊非法載客行為。在本階段，各縣(區(qū))應(yīng)于每月3日前按表四將前一個(gè)月的檢查整改情況上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段：檢查驗(yàn)收階段
主要任務(wù)是：在檢查整改階段結(jié)束后，各縣(區(qū))組成驗(yàn)收組對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)的所有渡口、渡船按本次整治工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，應(yīng)于驗(yàn)收合格后統(tǒng)一在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公告；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令限期整改或予以取締。限期整改時(shí)間不超過3個(gè)月。
第五階段：再整改驗(yàn)收階段
主要任務(wù)：各縣(區(qū))根據(jù)第四階段驗(yàn)收情況，對(duì)責(zé)令限期整改的渡口渡船集中研究、解決問題，并對(duì)這些未達(dá)標(biāo)的渡口渡船進(jìn)行再驗(yàn)收，確保渡口渡船合格率達(dá)到100％的要求。
各縣(區(qū))的驗(yàn)收工作應(yīng)于年8月1日前完成，驗(yàn)收情況和本次專項(xiàng)整治工作總結(jié)應(yīng)于年8月30日前報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，驗(yàn)收情況應(yīng)留底備查。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將在整頓期間組成督察組對(duì)各縣(區(qū))工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。
八、主要措施和要求
1、責(zé)任到位?？h、鄉(xiāng)政府作為船舶及其渡口安全的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行職責(zé)，把渡口、渡船安全管理工作列入重要議事日程，把任務(wù)和責(zé)任層層分解，逐級(jí)落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要靠前指揮，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確部門責(zé)任，相互配合，依法監(jiān)管。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)業(yè)、公安、旅游、宣傳等部門配合，通力合作，統(tǒng)一行動(dòng)，集中治理，以形成聯(lián)合執(zhí)法的工作格局。督促企業(yè)全面負(fù)責(zé)，切實(shí)整頓隱患。在整治工作中必須通過多種有效手段，督促企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者切實(shí)遵守國(guó)家的法律法規(guī)的規(guī)定，履行安全職責(zé)，健全安全規(guī)章制度，完善安全設(shè)施設(shè)備，消除安全隱患，建立應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防事故的能力。同時(shí)，要?jiǎng)訂T，群眾積極參與，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持，鼓勵(lì)全社會(huì)對(duì)各種隱患和違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
2、重視媒體的宣傳和監(jiān)督作用，充分利用各種媒體營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各縣(區(qū))、各部門要大力做好本次專項(xiàng)整治的宣傳工作，要運(yùn)用各種形式把渡口渡船安全宣傳貫穿于專項(xiàng)整治活動(dòng)的全過程、全方位。各單位要積極與當(dāng)?shù)匦侣剢挝宦?lián)系，邀請(qǐng)媒體深入現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。同時(shí)，各單位要結(jié)合實(shí)際，采取張貼標(biāo)語，掛宣傳橫幅、出墻(板)報(bào)、印發(fā)宣傳資料等形式，深入宣傳水上安全法律、法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法人員、經(jīng)營(yíng)者和群眾的安全意識(shí)。對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的渡口、渡工，有關(guān)部門要印發(fā)通俗易懂的宣傳材料，堅(jiān)持服務(wù)到門、宣傳到人，組織渡工參加普法學(xué)習(xí)班，確保宣傳不留空白和死角。要通過持續(xù)不斷、廣泛深入的宣傳教育，使渡口所在地的縣、鄉(xiāng)人民政府、渡口經(jīng)營(yíng)人、渡船船員以及廣大人民群眾都能了解此次整治工作的目的、內(nèi)容及意義，使管理者責(zé)任意識(shí)、渡船經(jīng)營(yíng)人守法意識(shí)、船員按章駕駛意識(shí)、乘客自覺抵制超載等違法渡運(yùn)行為意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、整治活動(dòng)應(yīng)結(jié)合日常安全管理工作，標(biāo)本兼治，使專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合。各縣(區(qū))要積極行動(dòng)起來，克服困難，想辦法多渠道籌措資金，在統(tǒng)一渡船護(hù)欄高度標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制渡船配置安全防護(hù)鏈和錨桿、規(guī)范渡船碼頭錨錮設(shè)施和小碼頭建設(shè)、配置救生設(shè)備、設(shè)立“渡口安全警示牌”、加強(qiáng)對(duì)船員的安全培訓(xùn)等方面下功夫，要在所有渡口兩岸各設(shè)置一塊標(biāo)有渡口名稱、批準(zhǔn)單位、主管部門及責(zé)任人的《告示牌》,在渡船兩側(cè)各設(shè)置一塊標(biāo)有渡船名、船員(渡工)名、載客定額，以及消防救生設(shè)備數(shù)量的《安全責(zé)任牌》。要通過整治活動(dòng)，加大對(duì)渡口設(shè)施的建設(shè)，保障渡口運(yùn)輸安全。
4、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要積極幫助解決渡口、渡船安全管理工作中出現(xiàn)的問題和困難，在經(jīng)費(fèi)上予以支持，改善監(jiān)管裝備條件，加強(qiáng)督促檢查，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員、經(jīng)費(fèi)和監(jiān)管工作“五到位”，不斷提高監(jiān)管能力和水平。
5、各縣(區(qū))要精心組織，依法整治。要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)地方法規(guī)的要求，結(jié)合本地具體實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施。同時(shí)，要加大渡運(yùn)安全投入。要制定渡口改造和渡船更新計(jì)劃，積極籌措資金，改造渡運(yùn)碼頭，更新老舊渡口、渡船等設(shè)施的安全技術(shù)水平。可將渡口改造納入公路建設(shè)計(jì)劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)。特別要加大對(duì)義渡、半義渡的資金投入，在條件具備的前提下，積極采取撤渡建橋等切實(shí)措施，從根本上改善群眾的出行條件。
6、要盡快完善事故應(yīng)急預(yù)案。渡口所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，要根據(jù)當(dāng)?shù)囟煽诘膶?shí)際情況，制定渡口、渡船事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)地方政府要督促水上旅游區(qū)管理單位游船事故應(yīng)急預(yù)案，并納入地方政府的應(yīng)急反應(yīng)體系中，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
安全整治實(shí)施方案 第8篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、強(qiáng)基固本上下功夫,推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全縣衛(wèi)健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”,把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,推動(dòng)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變。三是采取有力措施,從嚴(yán)整治在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在的認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、隱患排查治理不到位等突出問題,全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
三、主要任務(wù)
縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)主要從2個(gè)專題和4個(gè)專項(xiàng)深入推進(jìn)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1、集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,集中開展理論學(xué)習(xí)。學(xué)深悟透其精髓要義,并結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)特點(diǎn),研究貫徹落實(shí)措施。同時(shí),分級(jí)分類分批組織系統(tǒng)安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
2、深入開展宣傳教育。各單位要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),發(fā)揮新媒體與傳統(tǒng)媒體的互補(bǔ)功能,與“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,因地制宜,組織開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性的宣教活動(dòng),努力營(yíng)造全系統(tǒng)重視安全生產(chǎn)、齊抓共管安全的良好氛圍。
3、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,分級(jí)分類健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、加強(qiáng)督促落實(shí)。各單位要把安全生產(chǎn)工作作為日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容,完善工作機(jī)制,常抓常議,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度并督促落實(shí)。
(二)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、推動(dòng)落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)為安全第一責(zé)任人,強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)行全員、全過程、全方位管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
3、加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高安全管理能力,強(qiáng)化安全培訓(xùn),建立健全安全預(yù)防控制體系。
4、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理,有針對(duì)性落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可控可防。定期開展安全隱患自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題,要明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限,限時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以整改的問題隱患,要列出清單和規(guī)劃,實(shí)行閉環(huán)管理,確保整改到位。
5、加大安全投入。在安全生產(chǎn)投入上,要有計(jì)劃、有措施、有績(jī)效評(píng)估,重點(diǎn)用在安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練及風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治等方面。
6、完善機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及報(bào)備工作,定期組織演練,不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
(三)消防安全專項(xiàng)整治
1、集中整治衛(wèi)生健康行業(yè)消防安全問題。對(duì)照《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》和《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南》要求,組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中開展消防安全隱患排查整治,對(duì)門診、病房、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位的消防設(shè)施完好情況,緊急疏散通道暢通情況,高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道、配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備設(shè)施安全保養(yǎng)情況,毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況以及其它有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、應(yīng)用情況進(jìn)行全面隱患排查，建立消防安全隱患信息檔案和臺(tái)帳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)任到人,列出整改措施和時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理,切實(shí)消除隱患。各單位要定期對(duì)消防安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)未完成整改的隱患問題要加強(qiáng)跟蹤督促,力爭(zhēng)三年內(nèi)整改完畢。
2、推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。督促和指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》(2020版)和《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，積極打造行業(yè)示范單位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)每年至少各創(chuàng)建2家消防安全管理示范單位。
3、加強(qiáng)消防設(shè)施升級(jí)改造。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確保消防投入,加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步淘汰老舊設(shè)施、設(shè)備。推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),促進(jìn)消防信息化,鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,促進(jìn)消防安全管理智能化,提高火災(zāi)預(yù)警和防控能力。
4、加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。各單位要建立常態(tài)化、全員化消防培訓(xùn)制度,采取各種形式,分批次、分類別組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工等進(jìn)行教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)等要求,職工受訓(xùn)率100%,并定期開展滅火和應(yīng)急演練,全面提升員工消防安全意識(shí)和防范能力。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治
1、貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度,制定完善崗位安全責(zé)任制和操作規(guī)程。
2、強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目一律按建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的相關(guān)要求進(jìn)行審查、報(bào)備。對(duì)以前沒有開展“三同時(shí)”審查的項(xiàng)目,依托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展安全現(xiàn)狀評(píng)估,符合安全條件的建設(shè)項(xiàng)目可以正常運(yùn)行,存在嚴(yán)重安全隱患的立即加以整改,全面提升項(xiàng)目安全水平。
3、加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。
4、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加大隱患排查整治力度,按照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》,開展危化品管理的組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員資質(zhì)、存放與使用管理、事故應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的自查,全面摸清?；返讛?shù)及安全現(xiàn)狀,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保?；反鎯?chǔ)、使用、管理全過程安全。
5、加強(qiáng)從業(yè)人員崗前、崗中和崗后教育培訓(xùn),提高準(zhǔn)入門檻,提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理水平。
(五)粉塵危害專項(xiàng)整治
1、繼續(xù)推進(jìn)塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng),將粉塵危害防控作為職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)的重點(diǎn),加大宣傳力度。
2、結(jié)合我縣職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,開展粉塵危害專項(xiàng)調(diào)查,全面掌握用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)、崗位、人群分布情況,分級(jí)建立粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、組織開展對(duì)重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作。
4、加強(qiáng)塵肺病監(jiān)測(cè)、篩查和隨訪工作,建立塵肺病的患者檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔。
5、提升防治能力。按照“縣區(qū)能體檢,鎮(zhèn)街有康復(fù)站,村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo),加強(qiáng)診治康復(fù)能力建設(shè)。
(六)安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本專項(xiàng)整治
1、加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)工作人員,建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專家?guī)?保證工作經(jīng)費(fèi),改善安全生產(chǎn)工作條件和辦公條件,努力打造一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,確保安全生產(chǎn)管理有機(jī)構(gòu)、有人員、有技術(shù)支撐。
2、健全安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。全面梳理衛(wèi)生健康系統(tǒng)涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織起草具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的管理指南和工作導(dǎo)則,強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,做到有法可依、有章可循、管理規(guī)范。
3、推進(jìn)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)常態(tài)化。借助各機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,采用多種方式,扎實(shí)開展行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作,使宣教培訓(xùn)工作年初有計(jì)劃,中間有過程、結(jié)果有檔案,防止走形式、講過場(chǎng),取得實(shí)效。
4、提升安全生產(chǎn)事故緊急醫(yī)學(xué)救援能力。加強(qiáng)全縣各級(jí)各類衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好人員、裝備和物資準(zhǔn)備工作,不斷提高突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置能力,重點(diǎn)提升現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處置、途中安全高效轉(zhuǎn)運(yùn)、后方綜合救援“兩點(diǎn)一線”三個(gè)主要環(huán)節(jié)的快速響應(yīng)能力,做到一旦有情況,能夠拉得出、用得上、救的好。
四、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月)。印發(fā)《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。召開全縣衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署啟動(dòng)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)。各單位制定實(shí)施計(jì)劃,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治階段(2020年8月至i2月)。各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水電煤以及建筑工地,特別是火災(zāi)隱患、危化品管理等檢查,對(duì)排查出來的安全隱患,列出問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。以第二階段排查治理為基礎(chǔ)、對(duì)安全隱患和措施清單實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)銷號(hào),及時(shí)更新。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)整治,對(duì)癥下藥,集中攻關(guān),不留死角和盲區(qū),確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。采取自查、互查和專家查等方式,組織開展全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)評(píng)估工作,總結(jié)推廣先進(jìn)典型,提升全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)整體安全管理水平,并以此為契機(jī),探索形成較為成熟定型的行業(yè)安全生產(chǎn)制度體系,建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層抓好組織實(shí)施?？h衛(wèi)生健康局成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作組,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)三年行動(dòng)，各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推動(dòng)本單位專項(xiàng)整治工作。
(二)精心組織安排。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作本單位專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真分析研究衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,精心組織安排,與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),深入細(xì)致地抓好三年行動(dòng)。
安全整治實(shí)施方案 第9篇
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一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，在2020年基礎(chǔ)上，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治三項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”，全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項(xiàng)“提升工程”，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的整治目標(biāo)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
（一）深化推進(jìn)打通生命通道綜合治理
1.全面實(shí)行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù)，遵循“先急后緩”原則，拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場(chǎng)地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場(chǎng)地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點(diǎn)圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實(shí)問題，針對(duì)食堂、宿舍等密集區(qū)域，制定相關(guān)政策機(jī)制，合理規(guī)劃停車位，請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)行消防車通道標(biāo)識(shí)化管理，按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護(hù)修繕，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動(dòng)停車設(shè)施改建、擴(kuò)建和新建。
3.強(qiáng)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強(qiáng)與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)市防火安全委員會(huì)《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求，每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，保持信息共享渠道暢通，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理，有效改善消防車通道通行條件。
（二）集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》文件要求，建立完善建筑消防管理機(jī)制，對(duì)照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個(gè)清單”，統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度，每棟建筑都要建立微型消防站隊(duì)伍，全面推行“樓長(zhǎng)”制，建立完善消防管理機(jī)制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測(cè)試建筑室內(nèi)自動(dòng)消防設(shè)施，建立并執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫，各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認(rèn)真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不斷完善數(shù)據(jù)庫。
2.開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在屬地消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制，健全消防安全檔案。二是固化“七個(gè)一”活動(dòng)，定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作，著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長(zhǎng)、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機(jī)構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練，培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)學(xué)校探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前，消防安全管理達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。
3.實(shí)驗(yàn)室?；废腊踩芰ㄔO(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，年內(nèi)開展2次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強(qiáng)消防力量建設(shè)，年底前至少完成70%。二是要強(qiáng)化熟悉演練實(shí)戰(zhàn)效能，學(xué)校專(兼)職消防隊(duì)每月開展熟悉演練工作，建立安全事故處置隊(duì)或應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機(jī)構(gòu)組織開展1次實(shí)驗(yàn)室?；肥鹿蕦?shí)戰(zhàn)演練，開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動(dòng)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工（?；罚┫蕾Y源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升，做好實(shí)驗(yàn)室和?；穾煜缹徍苏J(rèn)定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任，做好在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作，達(dá)到“五個(gè)確?！奔磳?duì)管轄內(nèi)在建工程排查一遍，確保底數(shù)清;對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍，確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑檢查一遍，確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(gb50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練，確保自防自救能力全面提升。
（三）扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊排查邊整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度，鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對(duì)監(jiān)管責(zé)任盲區(qū)，健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度，加強(qiáng)源頭管控，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治。各校要積極爭(zhēng)取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程，針對(duì)校內(nèi)突出風(fēng)險(xiǎn)要分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細(xì)化項(xiàng)目列入年度改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)報(bào)屬地政府集中掛牌督辦。要主動(dòng)會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案，明確相關(guān)單位責(zé)任，督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。針對(duì)故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時(shí)不能整改但未采取嚴(yán)密有效安全防范措施的，將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號(hào))進(jìn)行問責(zé)。
（四）實(shí)施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，培樹典型樣板。
（五）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動(dòng)建立消防大數(shù)據(jù)庫及火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場(chǎng)所、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所推廣安裝消防設(shè)施運(yùn)行、用氣用電、重點(diǎn)部位管理等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，推動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患提供科學(xué)依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系，定期開展消防宣傳教育活動(dòng);聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育，納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，高校、高中將消防知識(shí)和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對(duì)重點(diǎn)人群開展消防安全培訓(xùn)。針對(duì)行政干部，重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊(duì)員、特殊工種等“關(guān)鍵人”，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識(shí)，提升消防安全管理水平，年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，結(jié)合崗前與日常培訓(xùn)，推行消防安全履職承諾制度，全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識(shí)。
三、時(shí)間安排
各校要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，部署開展本地本校消防安全專項(xiàng)整治年度工作任務(wù)。
（一）細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容，制定印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)年度工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
（二）集中攻堅(jiān)整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實(shí)工作方案，對(duì)照工作目標(biāo)和任務(wù)，深入細(xì)致開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，逐項(xiàng)研究細(xì)化管控措施，實(shí)施差異化整治。
（三）定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，適情召開聯(lián)席會(huì)議，研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報(bào)送實(shí)施方案;自2021年5月起，每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報(bào)送本年度專項(xiàng)行動(dòng)自評(píng)報(bào)告。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，對(duì)本年度消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確本方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障。各級(jí)工作專班要堅(jiān)持以“五化”方式抓好消防安全工作，堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位，切實(shí)保障全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各校要以實(shí)施“十四五”規(guī)劃為牽引，結(jié)合新形勢(shì)下消防工作要求，整體規(guī)劃部署本地本校消防工作，保證與教學(xué)科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因校施策，針對(duì)不同地區(qū)和學(xué)校特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，列出“三個(gè)清單”，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，清單式跟蹤督辦，定期通報(bào)問題成效，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
安全整治實(shí)施方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆四、五中全會(huì)及省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題,在全州集中開展食品安全專項(xiàng)整治工作,并把整治與建設(shè),治標(biāo)與治本,打假與扶優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來,努力提高全州食品安全綜合監(jiān)管水平,確保全州人民群眾飲食安全。
二、整治重點(diǎn)
1、以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)主要環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊并查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,努力規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。
三、工作原則
繼續(xù)按照“省局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,本著標(biāo)本兼治、著力治本的工作方針,突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合監(jiān)管力量,下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門作用,加大打擊查處力度,積極營(yíng)造全州食品安全的良好社會(huì)氛圍。
四、主要目標(biāo)
通過食品安全專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,市場(chǎng)秩序有一定程度的好轉(zhuǎn),食品安全綜合監(jiān)管水平不斷提高。
具體目標(biāo)為:蔬菜、水果農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3—5個(gè)百分點(diǎn);1—2個(gè)縣市所在地學(xué)校、食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)達(dá)到95%以上;10大類中小型食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的力爭(zhēng)達(dá)到92%;鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定1—2個(gè)重點(diǎn)食品商店的散裝食品經(jīng)營(yíng)達(dá)到國(guó)家《散裝衛(wèi)生管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn);開展食品安全信用卡試點(diǎn)工作,每個(gè)縣市至少抓1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);吉首、鳳凰至少建立2個(gè)以上以銷售無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng);城內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)五類食品安全準(zhǔn)入上市;面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為;注水肉和病害肉上市受到全面遏制;及時(shí)查處制售有毒有害食品的違法犯罪行為;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。
五、主要任務(wù)
1、加大對(duì)食品源頭污染的整治力度
2、進(jìn)一步加強(qiáng)全州的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,對(duì)種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。
4、加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度
5、嚴(yán)格審查和申報(bào)食品生產(chǎn)許可證,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。
6、積極組織、協(xié)調(diào)并逐步整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能作用。
7、對(duì)全州食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查,清倉查庫、摸清底數(shù);對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)不法分子要依法嚴(yán)懲;對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。
六、步驟時(shí)間
全州食品安全專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員部署階段(2006年6月25日至7月12日)。各縣市局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作。第二階段為組織實(shí)施階段(2004年7月12月至12月20日)。各地要針對(duì)當(dāng)前群眾在食品安全問題上反映強(qiáng)烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決果斷措施,全面開展整治工作。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2006年12月至2007年春節(jié)前)。各縣市食局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的總結(jié)驗(yàn)收工作。
七、幾點(diǎn)要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任。各縣市局要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,重視食品安全專項(xiàng)整治工作,將食品安全專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,真正納入日常議事工作日程,抓緊、抓好、抓出成效。要建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立辦事機(jī)構(gòu),并確定專門人員抓好此項(xiàng)工作。發(fā)生食品安全事故,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全帶來嚴(yán)重后果的要依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
2、抓好整治部署工作。各縣市局要在前段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行全面部署。要精心組織,狠抓薄弱環(huán)節(jié),工作重心下移,強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。要結(jié)合本地的特點(diǎn)與實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。按照求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的要求,進(jìn)一步明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)及具體措施,真正做到目標(biāo)任務(wù)明晰,責(zé)任措施到位。
3、健全食品安全機(jī)制。各縣市局要按照職責(zé)分工,對(duì)本方案提出的工作任務(wù)及主要目標(biāo)進(jìn)行量化分解,抓好落實(shí)。
