篇一 全縣工作總結(jié)報告3450字
今年以來,在全省跨越式發(fā)展、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略決策指引下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動對接統(tǒng)籌,奮力開拓進(jìn)取,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。全年完成gdpx_億元,同比增長_8;財政收入_8億元,同比增長23.6;農(nóng)民人均純收入__元,同比增長9.2。
回顧一年來的工作,我們主要突出四個方面工作:
第一,抓投資增長,推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)富
針對縣域耕地面積少、農(nóng)業(yè)體量小的特殊縣情,我們充分發(fā)揮緊鄰工業(yè)城市、靠近長三角的區(qū)位優(yōu)勢,實施投資倍增計劃,努力把我縣建成全省工業(yè)實力較強(qiáng)的縣,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速壯大、快速崛起,帶動財政收入的增長,農(nóng)民收入的增加。一是開辟三條投資渠道。今年全縣固定資產(chǎn)投資12.9億元,同比增長148.1,創(chuàng)歷史同期水平。在抓投入的過程中,我們突出東向發(fā)展,認(rèn)真貫徹省委、省政府實施東向發(fā)展的戰(zhàn)略要求,把工作的重點放在引進(jìn)東部資金和戰(zhàn)略項目上,實行產(chǎn)業(yè)“東融”、基礎(chǔ)“東接”、項目“東引”。緊盯長三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移趨勢,組織招商小分隊,在東部發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立辦事處駐點招商,重點引進(jìn)該區(qū)域科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的加工制造項目。預(yù)計全年招商引資實際到位資金8.5億元,其中利用市外資金4.5億元中有80來自東部地區(qū)。突出市縣對接,充分發(fā)揮一市帶一縣的優(yōu)勢,爭取市區(qū)重大項目布點我縣。目前,國電__電廠項目和____園項目均落戶我縣,并將在“__”時期形成140億元的固定資產(chǎn)投資和220億元的銷售收入。突出銀企合作,我們注重加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的合作與對接,通過全省銀企項目銜接會,為____等“861”重點建設(shè)項目爭得省金融部門協(xié)議貸款5.3億元。去年還爭得開行1.5億元的貸款授信,重點投向園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是建設(shè)兩個園區(qū)。我們始終把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地和未來發(fā)展的增長極,舉全縣之力建設(shè)“兩園”。其中____經(jīng)濟(jì)園已成為全市發(fā)展__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體和化工行業(yè)基地。園區(qū)總體規(guī)劃面積___方公里,目前_____等重大投資項目已開工建設(shè),_____等由世界企業(yè)投資項目已落戶園區(qū),____等投資超億元的企業(yè)已發(fā)揮效益,化工行業(yè)聚群發(fā)展的趨勢已初步形成。預(yù)計到__末,該園將完成固定資產(chǎn)投資__億元,銷售收入__億元。__工業(yè)園已被列為省級開發(fā)區(qū)。該園一期規(guī)劃___方公里,起步區(qū)規(guī)劃___方公里。截至目前,簽約入園項目__個,協(xié)議總投資_億元,建成投產(chǎn)項目_個。三是擴(kuò)張現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。在黃金、化工、機(jī)械、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,每年選定20個重點工業(yè)企業(yè)和在建項目,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,重點扶持,建立月考核、季調(diào)度工作制度,幫助企業(yè)解決問題,引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、技改擴(kuò)建。1-10月全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增11家,規(guī)模工業(yè)增長對全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到90。
第二,抓民營成長,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望在民營,潛力在民間。近年來,特別是省委關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)的決策出臺以后,我們著重從三個層面采取措施,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化。一是在群眾層面,著力催發(fā)創(chuàng)家業(yè)的熱情。堅持把教育引導(dǎo)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的前提。針對部分群眾稍富即安、寧愿苦熬不愿苦干的心理,有計劃的開展各種形式的宣傳教育活動。每兩年開展一次“創(chuàng)業(yè)示范評比表彰活動”,命名十佳創(chuàng)業(yè)之星、表彰百名創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶頭作用,在全社會上下營造創(chuàng)業(yè)光榮的濃烈氛圍。堅持把增加就業(yè)崗位作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。目前我縣共有勞動力__萬,其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的__萬,我們將在以下幾個方面努力,力爭實現(xiàn)__期間開發(fā)就業(yè)崗位_萬個的目標(biāo)。即著力發(fā)展各類勞動密集型項目,實行主導(dǎo)性就業(yè)。落實優(yōu)惠政策,免費發(fā)放再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹以及“4050”人員崗位等補(bǔ)貼,實行扶持性就業(yè)。確定定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展免費再就業(yè)培訓(xùn),定期舉辦科技暨創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布會,實行自主性就業(yè)。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》,每年提供萬條致富信息,實行消化性就業(yè)。堅持把增加即期收入作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。將全縣按自然地理條件劃分為山丘建設(shè)區(qū)和洲圩建設(shè)區(qū),大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力組織規(guī)模勞務(wù)輸出,目前全縣共有_萬多人在外務(wù)工,預(yù)計今年農(nóng)民人均收入增加_。二是在能人層面,著力催發(fā)創(chuàng)大業(yè)的豪情。強(qiáng)化政策扶持。制定了《關(guān)于推動全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興縣的實施意見》,規(guī)定凡是縣內(nèi)民資創(chuàng)辦的企業(yè),一律享受與外商同等的優(yōu)惠政策。落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施,為民營企業(yè)提供政策、資金、人才、項目、技術(shù)、信息支持。對科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)發(fā)展發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金;對進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè),所有行政審批按最低標(biāo)準(zhǔn)收費,縣級收費部分實行零費制。同時加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),每年確保新增擔(dān)?;?50萬。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。連續(xù)兩年開展了民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動,組建了縣行政服務(wù)中心,各相關(guān)單位的所有行政審批職能統(tǒng)一在中心窗口直接履行,實行一站式辦公。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)工作制度,對固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的工業(yè)企業(yè),安排縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程跟蹤服務(wù)。三是在干部層面,著力催發(fā)創(chuàng)事業(yè)的激情。出臺有關(guān)規(guī)定,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、財政供給事業(yè)單位工作人員在縣內(nèi)離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦民營企業(yè)目前,全縣已有__名副科級干部離崗創(chuàng)業(yè),起到了很好的引領(lǐng)作用。完善績效考評,增加服務(wù)民營企業(yè)分值,鼓勵干部到一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),今年以來全縣私營企業(yè)和個體工商戶凈增__家,其中投資過千萬元的骨干企業(yè)超過__家,新增就業(yè)崗位__多個,目前民營經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過__,實現(xiàn)稅收占全縣工商稅收比重超過__。
第三,抓鄉(xiāng)村規(guī)劃整治,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境創(chuàng)優(yōu)
在實施“千村百鎮(zhèn)”示范工程過程中,我們按照市委統(tǒng)一部署,以鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊整治為切入點,力爭通過一年的努力,使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都有一個比較科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃,80以上的行政村“臟亂差”基本得到治理,基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善,再過3-5年,使村容村貌明顯改觀,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,與城市文明基本接軌。為此,我們以規(guī)劃為龍頭,全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)檔次。在規(guī)劃編制上,我們積極與市規(guī)劃院和省級院校對接,邀請了合工大和省建工學(xué)院的專業(yè)人士,參與我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。目前全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃也將于近期進(jìn)行評審。同時,村莊總體規(guī)劃全面鋪開,將在年底基本完成規(guī)劃編制任務(wù)。在村莊建設(shè)中,堅持一個藍(lán)圖繪到底,明確規(guī)劃一經(jīng)制定,不得擅自更改。凡新村建設(shè),均要嚴(yán)格按照規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行;對不符合規(guī)劃要求的,堅決不得審批,不準(zhǔn)建設(shè)。以整治為突破口,全力改善農(nóng)村居住環(huán)境。目前正在全縣廣大農(nóng)村全面開展以“四清四改兩拆”為主要內(nèi)容的村莊專項整治活動。省級示范村整治將于年底前全面完成整治任務(wù);市級示范村整治將于明年初全面完成整治任務(wù);其他整治村將于年內(nèi)基本完成整治工作。截止到目前,全縣共清理垃圾1200噸、清污泥7.3萬噸、清路障1700多個、清柴垛3000余個;改水5180戶、改廁5351座、改廚3006戶、改圈__個;拆除破舊、遺棄和危險建筑物118處、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物159處。同時,針對部分地方農(nóng)戶突擊建設(shè)的現(xiàn)象,我們抽調(diào)人員組建了50人的綜合執(zhí)法隊分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作,共依法拆違30余起,努力改變農(nóng)村臟亂差局面,改善農(nóng)民人居環(huán)境。以典型示范為引導(dǎo),全力構(gòu)建健全的村鎮(zhèn)體系。從城區(qū)、小城鎮(zhèn)、省市示范村等三個層次推進(jìn)工作開展。結(jié)合市“一主兩副”城市建設(shè)規(guī)劃,啟動以順安鎮(zhèn)為核心、鐘鳴鎮(zhèn)為拓展的東部城區(qū)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域布局調(diào)整,以政府駐地為中心,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村剩余勞動力流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,并將其所屬土地收歸集體儲備,為新農(nóng)村居住規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排做好準(zhǔn)備。選擇16個示范村,集中人財物,力爭短時期內(nèi)建成新農(nóng)村的樣板。以資源整合為保障,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。政策資源上,縣財政安排500萬元專項資金,積極爭取市級900萬元專項資金之大部,用于村莊規(guī)劃、示范村的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時規(guī)定在推進(jìn)示范村建設(shè)中涉及的各種規(guī)費,除上交省、市以外的,實行全免;縣財政返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金、資源有償使用費的30,用于新農(nóng)村建設(shè);除重點工程建設(shè)涉及的整體搬遷外,對農(nóng)戶到新規(guī)劃點建房的實行補(bǔ)助;對試點村、示范村農(nóng)戶房屋立面整飾,每戶補(bǔ)助200元。此外,在建設(shè)用地、建房審批等方面也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,盡可能鼓勵群眾發(fā)揮主體能動意識,積極參與新農(nóng)村建設(shè)。項目資源上,將新農(nóng)村建設(shè)與“村村通”工程、改水改廁、沼氣工程、衛(wèi)生村試點、生態(tài)村建設(shè)等涉農(nóng)項目結(jié)合起來,提高資源的共享度,整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)修建“村村通”公路200公里以上,完成改廁任務(wù)6700座,沼氣1500口。
第四,抓農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
篇二 關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的調(diào)研報告5950字
根據(jù)縣人大常委會的工作安排,前段時間我們通過召開座談會、走訪等形式,對我縣的衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、衛(wèi)生工作的基本情況
近年來,縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作,以“構(gòu)建民本衛(wèi)生,打造健康海鹽”為目標(biāo),著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建,全縣衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)了大提升、大發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷健全,衛(wèi)生綜合保障能力明顯增強(qiáng)。先后獲得了全國消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣、浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣、浙江省首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)縣等30余項榮譽(yù)。全縣九個鎮(zhèn)(街道)均為“市級衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”、“市級衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)(街道)”,全縣13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均為“省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。
近年來,縣政府堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,不斷加大對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源管理,改善了人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。按照“優(yōu)化資源,提升效率”的原則,積極探索縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合,制定《海鹽縣城區(qū)醫(yī)療資源整合與開發(fā)方案》,以縣人民醫(yī)院搬遷為節(jié)點,將原人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房置換給縣中醫(yī)院,原縣中醫(yī)院用房置換給武原衛(wèi)生院,原縣疾控中心用房置換給縣口腔醫(yī)院,解決了縣城區(qū)多家醫(yī)院的發(fā)展瓶頸。__年以來,縣財政投入4.20億元用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了縣公共衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院遷建工程、百步鎮(zhèn)橫港衛(wèi)生院遷建、沈蕩醫(yī)院醫(yī)療綜合樓新建和精神病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造、西塘地區(qū)醫(yī)院改建等工程建設(shè);縣“120”急救站和采供血點項目、澉浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項目即將投入使用;縣中醫(yī)院搬遷改造項目、縣口腔醫(yī)院遷建項目、秦山街道衛(wèi)生院擴(kuò)建改造項目已進(jìn)入施工階段。今年將開工改擴(kuò)建元通街道衛(wèi)生院、通元鎮(zhèn)石泉衛(wèi)生院。__年起,縣政府連續(xù)兩年將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府實事工程,按照“村無償提供土地,縣鎮(zhèn)財政補(bǔ)助資金”的方式,投入1380余萬元,新建(改擴(kuò)建)50個使用面積在150平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由縣補(bǔ)助50%的標(biāo)準(zhǔn),投入106萬元,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化更新和裝備,提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(二)居民基本衛(wèi)生服務(wù)得到普及,受益面不斷擴(kuò)大。
健全完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,為廣大群眾提供基本醫(yī)療保障。近年來,全縣參保率穩(wěn)定在95%以上,人均年籌資從__年的218元,提高到__年度的610元,其中政府財政補(bǔ)助從138元提高到400元,保障水平、補(bǔ)償比例逐年提高,四年來城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療補(bǔ)償總?cè)舜螖?shù)達(dá)591萬人次,補(bǔ)償總額3.5億元。
__年2月我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施國家基本藥物制度, __年5月縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作全面推行,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消了以藥養(yǎng)醫(yī)的管理模式,藥品銷售價格、診療費用、住院均次費用下降,“大處方”現(xiàn)象明顯改善,減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),人民群眾真正感受到了新醫(yī)改帶來的實惠。至__年底,全縣城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到92.83%,為城鄉(xiāng)居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造了條件。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,保障群眾健康能力進(jìn)一步提高。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立了行政和業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理運行機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行行政領(lǐng)導(dǎo)、人員管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財務(wù)管理、績效分配等統(tǒng)一管理,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核辦法,統(tǒng)一了社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)的工資報酬和福利待遇。積極開展醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)提升年活動,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度;各縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與上海、杭州、寧波的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校開展協(xié)作,我縣的衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大,縣域醫(yī)療綜合實力明顯增強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生防控能力得到提升,人民健康水平有所提高。
疾病預(yù)防控制成效顯著。堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,切實落實血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病、霍亂、慢性非傳染性疾病等重點疾病的預(yù)防控制工作。近年來,全縣未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情。設(shè)立沈蕩醫(yī)院精神科病區(qū),慢病管理與精神疾病治療管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。__年,我縣被認(rèn)定為全國第一個消除瘧疾縣。不斷完善三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建起由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)生監(jiān)督分所、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心助理衛(wèi)生監(jiān)督員、村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)責(zé)任醫(yī)生與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員為主的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。啟動省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動,積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
婦幼保健工作扎實推進(jìn),實施縣域內(nèi)產(chǎn)科資源整合,成立了海鹽縣危重孕產(chǎn)婦搶救中心,規(guī)范高危孕產(chǎn)婦管理,提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。連續(xù)__年保持無本地孕產(chǎn)婦死亡記錄。全面完成省政府下達(dá)的出生人口性別比偏高治理工作任務(wù),__年我縣的戶籍人口出生性別比繼續(xù)保持在正常范圍。
以“清潔家園”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為載體,深入開展愛國衛(wèi)生運動,農(nóng)村改水受益率達(dá)到了100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了98.66%,糞便無害化處理率達(dá)到了98.29%。貫徹落實《浙江省愛國衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《海鹽縣全民健康促進(jìn)行動工作方案(__-__)》,開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(事業(yè))、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)社區(qū)等“四進(jìn)”健康教育活動。__年,建成了河濱綠化帶、三毛樂園、海濱公園三大健康教育長廊,廣泛傳播健康保健知識。
二、存在的困難和問題
從調(diào)研情況看,縣政府及相關(guān)部門在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中做了大量工作,衛(wèi)生工作取得了明顯進(jìn)步,但同時我們也感到工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題亟待解決。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、分布不合理,城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,直接影響著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是緊缺型、高層次人才嚴(yán)重短缺。目前,全縣2044名在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)722人、注冊護(hù)士676人,研究生以上學(xué)歷只有8人、高級職稱人員只有105人,醫(yī)學(xué)影像、麻醉、病理、社區(qū)全科醫(yī)生等學(xué)科專業(yè)人才和學(xué)科骨干人才匱乏。雖然近年來出臺了引進(jìn)、培養(yǎng)衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策,但優(yōu)秀人才引不進(jìn)、也留不住,定向招聘存在一定困難。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年齡老化、整體素質(zhì)不高,服務(wù)能力不足,縣外就醫(yī)率居高不下,增加群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生隊伍存在著年齡老化、整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)相對落后、醫(yī)療信息滯后等問題。調(diào)研中我們了解到,作為公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主要實施者的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有210名鄉(xiāng)村醫(yī)生,平均年齡57.36歲,其中,50歲以上164人,占83.24%。基層醫(yī)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和從業(yè)經(jīng)驗主要集中在常見疾病的治療上,缺乏全面的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康咨詢等相應(yīng)的知識和技能。大多數(shù)患者由于基層藥品種類不足、醫(yī)療水平和交通便利等原因,不愿在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站接受治療,前往縣級醫(yī)院、縣外大醫(yī)院看病,再加上一些醫(yī)務(wù)人員因怕?lián)L(fēng)險而以基層藥品種類不足為由向上轉(zhuǎn)診本有能力醫(yī)治的病人,導(dǎo)致大病小病過度集中在大醫(yī)院,既增加了大醫(yī)院的接診壓力,又造成新的“看病難看病貴”,增加了群眾的看病支出,也造成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源的浪費,制約了鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站的發(fā)展。許多長期形成的鄉(xiāng)村地方特色診療也面臨消失。調(diào)研中還了解到,績效工資的激勵作用不夠明顯,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和工作積極性有所滑坡。由于衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特點,醫(yī)務(wù)人員的加班、值班很多,醫(yī)務(wù)人員的加、值班費納入了獎勵性績效工資;獎勵性績效工資40%的占比偏低,醫(yī)務(wù)人員的收入差距不能很好地體現(xiàn)業(yè)務(wù)工作量的大小,一些接診量大的醫(yī)務(wù)人員收入比實施基本藥物制度前有所減少,工作積極性受到一定的影響。
(二)醫(yī)改有效破除了以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,在一定程度上解決了群眾看病貴問題,但同時也出現(xiàn)了一些新情況、新問題需引起重視。一是財力保障與醫(yī)改發(fā)展需求還有差距,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。醫(yī)改是一個很大的民生工程,需要大量的資金投入。國家基本藥物制度的實施,改變了醫(yī)院自主創(chuàng)收和獎金分配的舊體制,醫(yī)院自我循環(huán)、自我發(fā)展能力已大大減弱。雖然縣政府出臺了《海鹽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度財政補(bǔ)助辦法》(鹽政辦發(fā)〔__〕127號),安排專項經(jīng)費保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位平穩(wěn)過渡和正常運行,但隨著醫(yī)改的推進(jìn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費緊張, __年全縣有8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出現(xiàn)虧損,直接影響了醫(yī)改的推進(jìn)和醫(yī)務(wù)人員工作的積極性。縣中醫(yī)院搬遷改造項目、縣口腔醫(yī)院遷建項目由于融資政策的改變,工程建設(shè)面臨著資金缺口。非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)日益繁重,雖然近年來縣政府逐步增加了公共衛(wèi)生投入,但公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費仍顯不足,人均9元的新居民公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費已不能適應(yīng)疾病防控形勢發(fā)展的需要。調(diào)研中還了解到,由于健康體檢成本、設(shè)備、每日體檢量等因素,造成城鄉(xiāng)參合居民健康體檢工作不夠扎實。二是基本藥物目錄品種較少,結(jié)構(gòu)不合理, 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用過程中存在品種不夠用等現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定,實施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用國家和省增補(bǔ)的500多種基本藥物,基本藥物目錄中農(nóng)村常見病、多發(fā)病的治療藥物偏少、品種單一;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷目錄與基本藥物(含增補(bǔ))目錄不完全吻合;上級醫(yī)院與基層用藥不銜接,從大醫(yī)院轉(zhuǎn)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療的患者,其在大醫(yī)院的用藥往往不在國家基本藥物和省增補(bǔ)藥物范圍內(nèi),給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在急救、專科建設(shè)、重危病人的治療和社區(qū)醫(yī)療工作帶來了一定的影響。三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)滯后。隨著行政區(qū)劃調(diào)整、港區(qū)城聯(lián)動開發(fā),縣開發(fā)區(qū)(西塘橋街道)行政區(qū)域面積增至 52.68平方公里,區(qū)域人口達(dá)6.46萬人,現(xiàn)有的西塘地區(qū)醫(yī)院和海塘衛(wèi)生院硬件設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備配置、醫(yī)療服務(wù)水平無法滿足未來“海鹽縣副城區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生需求,需要盡早規(guī)劃、建設(shè)一家綜合性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求。武原街道的大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,由于規(guī)劃、用地等原因,還缺少服務(wù)用房,面積也未達(dá)到150平方米的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)重大疾病防控形勢依然嚴(yán)峻。重大、重點傳染病防治任務(wù)仍十分艱巨,職業(yè)病危害形勢嚴(yán)峻,食品安全受到廣泛關(guān)注,惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅人民身體健康的主要疾病,精神衛(wèi)生、老年保健等問題也日益突出,各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
三、推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作的建議
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。一要加大招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)的力度,不斷擴(kuò)大我縣衛(wèi)生人才總量。根據(jù)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求,完善人才招聘、引進(jìn)的優(yōu)惠政策,加大對各類緊缺型、高層次衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng),努力破解衛(wèi)生人才缺乏難題。二要繼續(xù)做好農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向招聘、定向培養(yǎng)。深入實施農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)職業(yè)道德教育,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。三要加強(qiáng)重點醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)與上海、杭州、嘉興等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校的協(xié)作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)項目和最新診療技術(shù),推動學(xué)科建設(shè)及醫(yī)療水平的提高。通過各種有力措施,進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療救治水平,減少縣外就醫(yī)率,方便人民群眾就醫(yī)。
(二)建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要加大對基本衛(wèi)生服務(wù)的財政投入。完善國家基本藥物制度實施后的財政補(bǔ)助政策,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運行,充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性質(zhì)。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高新居民的人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,鞏固、完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,合理設(shè)置門診與住院報銷比例,提高公共衛(wèi)生資源利用率。二要完善公立醫(yī)院財政補(bǔ)償機(jī)制和基本建設(shè)債務(wù)化解機(jī)制。加強(qiáng)政策研究和項目評估,加大對衛(wèi)生建設(shè)項目的財政支持力度,加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷改造和口腔醫(yī)院遷建項目,協(xié)調(diào)項目資金。三要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資制。適當(dāng)提高社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和編外衛(wèi)技人員工資福利待遇,發(fā)揮績效考核的激勵作用,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。四要合理規(guī)劃、建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),改善群眾的醫(yī)療條件。結(jié)合“兩新”工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、整合醫(yī)療資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,縣__和__規(guī)劃中,已經(jīng)規(guī)劃在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),要及時建立籌備小組開展前期工作;要有序開放醫(yī)療市場,鼓勵民營資本舉辦符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的醫(yī)院,形成多元辦醫(yī)格局。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療協(xié)作,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系中的作用,積極利用縣級醫(yī)院和基層衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源,加強(qiáng)協(xié)作,提高醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)群眾對基層衛(wèi)生服務(wù)的信賴感,引導(dǎo)群眾及時、就近進(jìn)行“小病”醫(yī)治,努力形成“小病在社區(qū)、大病不出縣,康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)新格局。要改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院環(huán)境,滿足人民群眾在鎮(zhèn)(街道)住院醫(yī)療的服務(wù)需求,逐步緩解縣級醫(yī)院住院床位緊張的狀況。結(jié)合群眾需求完善體檢項目,改善體檢流程,繼續(xù)做好農(nóng)民健康體檢工作。綜合各基層衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療特點以及區(qū)域優(yōu)勢,探索科學(xué)、有序、合理的上下轉(zhuǎn)院工作機(jī)制,引導(dǎo)病人合理分流。建立富有特色的??漆t(yī)療服務(wù)模式(如老年護(hù)理、康復(fù)保健、臨終關(guān)愛、癌癥化療、兒童??频忍厣珜?苹蛱厣t(yī)療機(jī)構(gòu)),加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級。
(四)規(guī)范合理用藥,鞏固基本藥物制度實施成果。一要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作者的基本藥物和合理用藥的教育與培訓(xùn)。規(guī)范合理用藥,提高基本藥物配備使用率;加強(qiáng)對群眾的宣傳教育,通過各種媒體和渠道加強(qiáng)對基本藥物制度的宣傳,提高群眾對基本藥物的認(rèn)知度和信賴度,普及合理用藥常識,改變不良用藥行為,形成有利于基本藥物制度實施的良好氛圍。二要適當(dāng)增加藥物供應(yīng)品種。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用基本藥物不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷幕踞t(yī)療需求,上轉(zhuǎn)病人明顯增多,是目前制約我縣實施基本藥物制度的瓶頸。合理運用中央和省市的藥物政策規(guī)定,適當(dāng)增補(bǔ)部分搶救必需、臨床必需、??票匦璧乃幤?,讓更多的患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到及時、有效、安全、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)能力和??平ㄔO(shè)水平。
(五)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升群眾健康保障水平。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳,進(jìn)一步細(xì)化各職能部門醫(yī)改職責(zé),形成推進(jìn)醫(yī)改的合力。健全基本醫(yī)療保障制度,加快城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險制度上的接軌,縮小差異。加強(qiáng)疾病防治、健康生活、衛(wèi)生常識等的健康宣傳教育,不斷提高廣大群眾防病保健意識。繼續(xù)做好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、紅十字會等工作,不斷提高公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平。
篇三 全縣人防黨建工作報告1400字
一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動扎實有效,全體黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高
今年以來,我們堅持每周五例會學(xué)習(xí)的制度,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,積極組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,全年共組織機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)38次,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)6人次,成功組織“6.15人防警報試鳴”活動,宣傳期間,共發(fā)放宣傳材料__份,接受市民咨詢200余人次,縣政府副縣長王永剛同志在《日報》上發(fā)表了《堅持平戰(zhàn)結(jié)合全力推動人防建設(shè)融合發(fā)展》的署名文章,全縣人防宣傳的氛圍更加濃厚。通過參加以上理論知識、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和社會實踐,全體機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到明顯提高。
二、主題系列活動穩(wěn)步推進(jìn),黨組織和黨員建設(shè)全面提升
今年以來,我們?nèi)朔擂k黨支部積極相應(yīng)縣委、縣委組織部等部門的號召,深入開展了“發(fā)展,我的責(zé)任”、“恪守從政道德,保持黨的純潔性”、“創(chuàng)先爭優(yōu)、強(qiáng)堡壘做先鋒”等主題系列活動,這些活動的開展,極大地增強(qiáng)了黨組織的感召力、創(chuàng)造力、凝聚力,黨員隊伍建設(shè)也得到極大提升。
在開展“發(fā)展,我的責(zé)任”、“歌手從政道德,保持黨的純潔性”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“強(qiáng)堡壘做先鋒”活動中,我們?nèi)朔擂k黨支部找準(zhǔn)切入點,做好結(jié)合文章,引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識,努力掌握新知識、鍛造新技能、增長新本領(lǐng)的意識。同時,將學(xué)習(xí)活動激發(fā)出來的熱情和干勁,及時引導(dǎo)到積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員上來,引導(dǎo)到當(dāng)前工作上來,激勵全體機(jī)關(guān)干部在比學(xué)趕超中提升能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
三、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步加強(qiáng),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)工作大局的能力不斷提高
今年以來,我們認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,嚴(yán)格執(zhí)行中央八條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,為干部職工做出了表率。一是凡涉及工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、人防建設(shè)項目審批、收費減免及人、財、物的重大事項、重大開支,都由班子成員集體研究決定,增強(qiáng)了工作透明度。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中層負(fù)責(zé)人建立干部廉政檔案,進(jìn)一步落實收入申報、禮品登記和個人重大事項報告制度。發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時進(jìn)行提醒和糾正,有效地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政行為,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
按照縣委、縣紀(jì)委的要求,我們?nèi)朔擂k簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,黨支部與黨員簽定了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實目標(biāo)任務(wù),實行量化考核;組織黨員干部填寫廉政檔案,加大對黨員干部的監(jiān)督管理,提高其廉潔從政的自覺性;制定了工作日中午禁酒的制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。通過這些舉措,廣大黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識進(jìn)一步增強(qiáng),為推動人防工作的順利開展提供了有力的政治保障和紀(jì)律保證。
四、存在的問題和下步打算
今年來,縣人防辦黨支部黨建工作在全體黨員干部職工的共同努力下,雖然取得一定的成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié),如:個別黨員對黨建知識的學(xué)習(xí)還不夠重視;黨建工作缺乏創(chuàng)新意識等。下一步,我們將繼續(xù)貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“改革創(chuàng)新”這一主線,不斷提升“常規(guī)工作和部門自身建設(shè)”兩個水平,為全縣人防事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
篇四 全縣宣傳思想工作會議上工作報告1950字
同志們:
這次會議是我縣在新的歷史起點上召開的一次重要會議,是貫徹落實__大精神、縣委九屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)的一次大會。開好這次會議,對于進(jìn)一步做好新形勢下的宣傳思想工作,為建設(shè)富裕文明和諧的新濉溪營造良好的思想輿論環(huán)境,具有十分重要的意義。根據(jù)會議安排,下面,我就全縣宣傳思想工作去年情況和今年的任務(wù)報告如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,__年年宣傳思想工作成效顯著
__年年全縣宣傳思想工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的具體指導(dǎo)下,牢牢把握迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹__大這條主線,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,各項工作在深化改革中煥發(fā)活力,在開拓創(chuàng)新中整體推進(jìn),總體水平再上新臺階,為推進(jìn)我縣加快發(fā)展、奮力崛起提供了強(qiáng)有力思想文化保證和良好的社會輿論氛圍。
1、理論武裝工作求深求效。按照干部教育的要求和縣域發(fā)展的需要,科學(xué)制定縣委中心組學(xué)習(xí)計劃并認(rèn)真組織實施,__年年縣委中心組被評為全市理論中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。注重對黨委(黨組)中心組及機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)進(jìn)行督查指導(dǎo),重點學(xué)___“6.25”重要講話、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的__大精神,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干參加培訓(xùn)或輪訓(xùn),推動形成了學(xué)習(xí)熱潮。組建縣委__大精神宣講團(tuán),宣講30多場,迅速在全縣掀起學(xué)___大精神的熱潮。大力倡導(dǎo)學(xué)以致用,扎實開展“創(chuàng)新促發(fā)展,執(zhí)行看落實”解放思想主題實踐活動,編印了“加快發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)材料,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部解決問題、推動工作的能力。
2、輿論宣傳工作求實求活。精心組織__大宣傳。會前,在《淮北日報。濉溪??泛涂h兩臺開設(shè)“喜迎__大”專欄,在沱河路開展 “展示新成就,喜慶__大”主題櫥窗宣傳;會后,及時成立了宣講團(tuán)、文藝宣傳隊,把__大精神利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村廣泛宣傳。配合省、市“新征程、新風(fēng)貌——__大精神在淮北”新聞采訪活動,重點宣傳了我縣實施工業(yè)強(qiáng)縣和民生工程的新成果??h電臺、電視臺開設(shè)“__大精神在濉溪”專欄,大力宣傳各單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新思路、新進(jìn)展,營造了迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹__大的良好輿論氛圍。開展重大主題和重大活動宣傳。圍繞“工業(yè)發(fā)展年”活動,在《安徽日報》、《淮北日報》組織宣傳專版,在《淮北日報。濉溪??泛涂h兩臺開設(shè)《加快發(fā)展,奮力崛起》、《走進(jìn)重點項目》等專欄,高強(qiáng)度、重篇幅對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新成就進(jìn)行宣傳。著力宣傳報道工業(yè)強(qiáng)縣加快發(fā)展動員大會,為統(tǒng)一思想、鼓舞士氣,激發(fā)干勁起到了強(qiáng)有力的推動作用。唱響發(fā)展主旋律,深入開展貫徹縣委九屆四次、五次會委會和人大、政協(xié)會議精神、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及合作醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重大主題宣傳,成功組織慶祝建黨86周年、紀(jì)念建軍80周年、香港回歸10周年等重大活動宣傳。強(qiáng)化各類典型宣傳。開展首屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評選活動。推出了愛心大使姚勇、全省“十大我最喜愛的人民警察”葉永軍和舍身救人的革命烈士任印民等一批先進(jìn)典型。
3、精神文明創(chuàng)建工作求深求廣。榮辱觀教育深入持久。大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),充分運用演講、征文、知識競賽等多種形式,推動榮辱觀教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭;加強(qiáng)中小學(xué)生的德育教育,深入開展“知榮辱、樹新風(fēng)”青少年愛國主義讀書教育活動。文明創(chuàng)建活動常抓不懈。以創(chuàng)建首屆全省文明縣城活動為契機(jī),深入開展“我文明、你文明、濉溪更文明”主題宣傳活動,制作了《文明花開濉河畔》創(chuàng)建專題片。開展“告別陋習(xí),走向文明”、共建美好家園“和”四進(jìn)社區(qū)“活動,提高了群眾創(chuàng)建意識。以構(gòu)建誠信濉溪為目標(biāo),評選、表彰了首屆百城萬店無假貨示范店;廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明生態(tài)家園、”十星級文明戶“評選活動,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、和諧文化工作求豐求精。群眾文化豐富多彩。先后舉辦了青少年體育舞蹈展示、第二屆少兒聲樂、器樂、舞蹈大賽、國慶節(jié)群眾文體活動展演展示等形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。大力開展全民健身活動,積極組隊參加市九運會,并獲得優(yōu)異成績。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播、有線電視村村通、文化信息共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋工程建設(shè),積極爭取政策資金,免費為農(nóng)村放映電影3400多場,扶持建設(shè)了以南坪、韓村、鐵佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和百善鎮(zhèn)葦波村農(nóng)家書屋、張莊農(nóng)民文化大院為代表的一批農(nóng)村文化陣地。注重文化保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)了對柳孜大運河碼頭遺址、文昌宮等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),濉溪地方曲藝”淮北大鼓“成功申報批準(zhǔn)為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)文化市場管理。”掃黃打非“工作不斷深化,狠抓了網(wǎng)吧、游戲廳、書報攤、音像店、市場小廣告的監(jiān)管和整治,查繳各類違法書刊、電子制品24000多件,沒收賭博機(jī)52臺,取締黑網(wǎng)吧4家,有效凈化了文化環(huán)境。
篇五 全縣農(nóng)田建設(shè)工作報告1200字
縣XX年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項目安排在鎮(zhèn)、、、等四個村,涉及面積1萬畝,目前項目已全面開工?,F(xiàn)將項目建設(shè)有關(guān)情況匯報如下:
一、項目基本情況
項目位于縣鎮(zhèn)、、、等四個行政村,計劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,其中平整土地0.5萬畝,加固小型蓄水山塘1座,改建水陂1座,開挖疏浚渠道3.5公里,襯砌渠道31500米,新修機(jī)耕路1XX米。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
為保證我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目順利完成,縣政府專門成立縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目指揮部,由縣委常委、副縣長楊小妹同志擔(dān)任總指揮,相關(guān)職能部門為成員的指揮部,同時對指揮部成員單位進(jìn)行了明確分工,要求各司其職,確保項目實施零障礙。
三、實施方案編制情況
XX年10月份,縣開發(fā)辦多次深入項目計劃實施村、組召開村民會議,廣泛征求當(dāng)?shù)厥芤娲迕褚庖?,在征得村民、村、?zhèn)意見后,縣開發(fā)辦形成了項目可行性研究報告。在可研報告經(jīng)市評審后,立即與測繪公司簽訂了測繪合同,對擬建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田塊進(jìn)行了測量,形成了1:1000的地形圖。之后,我們與三明市明興水利水電勘察設(shè)計有限公司簽訂了設(shè)計合同。在XX年6月份形成了初步設(shè)計,并報市評審?fù)ㄟ^。為使項目順利施工,在8月份我們針對項目在實施可能出現(xiàn)的一些具體情況制定了項目實施方案。9月份經(jīng)縣發(fā)改委批復(fù),我辦將項目對社會公開招標(biāo),10月9日在招投標(biāo)中心開標(biāo),由銅安建設(shè)集團(tuán)工程公司中標(biāo)。
四、項目實施情況
為全面推進(jìn)項目建設(shè),XX年11月11日,我縣在鎮(zhèn)村項目工地召開了“縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)開工儀式”,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、縣人大分管領(lǐng)導(dǎo)、縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)黨政所有領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村、村、、村全體村干部及涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)村小組長、施工單位共200余人參加了現(xiàn)場會?,F(xiàn)場會還邀請了縣新聞中心記者參加并將會議情況在電視臺和贛江源報進(jìn)行了報道。
項目開工后,嚴(yán)格執(zhí)行了項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項目合同制以及公示制。形成了工程監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)督、受益農(nóng)民監(jiān)察的項目質(zhì)量把關(guān)體系,確保項目施工質(zhì)量。項目開工以來,目前已完成土地平整0.2萬畝,新修機(jī)耕路9800米,襯砌渠道3500米,漿砌石排洪渠3500米。
五、資金管理情況
縣財政落實了縣級配套資金,并已將配套資金撥付至報賬專戶。嚴(yán)格實行了縣級報賬制,做到了專戶管理、??顚S?。
六、存在問題
1、因受今冬作物收獲時間較后,大多作物在11月份才收獲完畢,以及明年春節(jié)時間較早(在元月22日是)的影響,冬季有效施工時間較短,包括雨水天氣在內(nèi)的有效施工時間只有三個月,原計劃在春節(jié)前全面完工有困難。
2、土地平整難度大,在實際施工中因出現(xiàn)大量淤泥田、農(nóng)田小無法放平、機(jī)械無法下田作業(yè),增加了土地平整的難度。
3、投資標(biāo)準(zhǔn)偏低。我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,土地高差相當(dāng)多,土地平整量較大,其次排洪渠建設(shè)多,投資標(biāo)準(zhǔn)高。因此建設(shè)山區(qū)縣提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),畝資金宜在3500元左右。
篇六 全縣村務(wù)公開和民主管理工作的調(diào)研報告3900字
縣委、縣政府:
__月__日至__日,縣政協(xié)就《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》的貫徹落實情況進(jìn)行了調(diào)研。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組為單位組織調(diào)研,縣政協(xié)副主席、機(jī)關(guān)辦委主任參加,調(diào)研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)村(隊)務(wù)公開、民主管理工作情況;二是由縣政協(xié)副主席__帶隊,分別調(diào)研了__的村務(wù)公開、民主管理工作情況。此次活動調(diào)研了__個村(隊),有__多名縣政協(xié)委員參加,訪問了__多名村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員和村民代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、正確估價村(隊)務(wù)公開、民主管理工作的成績。
目前,全縣村(隊)務(wù)公開、民主管理工作處在制度和組織已普遍建立起來,一部分村(隊)轉(zhuǎn)入規(guī)范階段,一部分村(隊)步入軌道階段的并行的中期階段。我們在調(diào)研中感到,當(dāng)前農(nóng)村形勢是建國以來最好的時期,主要得益于黨的惠農(nóng)政策,得益于村(隊)務(wù)公開、民主管理工作的施行。據(jù)縣經(jīng)管局介紹,全縣村組各類經(jīng)濟(jì)問題資金,__年為__萬元,__年至__年為__萬元,__年施行村務(wù)公開、民主管理工作后,當(dāng)年為__萬元,目前每年只有3萬元左右。村(隊)務(wù)公開、民主管理工作的成績主要表現(xiàn)在六個方面。
1、村(隊)務(wù)公開的組織比較健全。
絕大多數(shù)村(隊)成立了村(隊)務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組。一些有威信的老黨員、老干部作為小組成員,敢于仗義執(zhí)言,在村(隊)務(wù)公開、民主管理工作中的作用不可替代。__村民主理財小組共杜絕不合理開支__萬元,__村杜絕不合理開支__萬元。
2、村(隊)務(wù)公開的制度比較完善。
縣民政局統(tǒng)一制定了村民自治管理章程,包括__個工作制度,大多數(shù)村做到了制度上墻,并按照制度規(guī)定開展工作__鎮(zhèn)在落實已有制度的基礎(chǔ)上,出臺了農(nóng)村財務(wù)管理__條,把村務(wù)公開納入年終考核范疇,與獎懲掛鉤;對__名村干部統(tǒng)一實行年度考核,有考核辦法,考核結(jié)果全鎮(zhèn)發(fā)文通報。
3、村(隊)務(wù)公開的內(nèi)容比較全面。
絕大多數(shù)村(隊)建立了村(隊)務(wù)公開專欄,內(nèi)容涉及政務(wù)、事務(wù)、財務(wù),以財務(wù)為主,組也建立了公開欄。內(nèi)容比較全面,涉及稅費政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案、村組財務(wù)收支、村組債務(wù)、計劃生育、宅基地使用、固定資產(chǎn)處理、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)款物、公益性投資、村一事一議籌資籌勞以及村民關(guān)心的其他熱點問題cc村第一期公開欄就公開了cc項內(nèi)容。
4、民主管理的程序比較規(guī)范。
一事一議資金的提取和使用、當(dāng)年收支預(yù)決算、村組機(jī)動田發(fā)包、資產(chǎn)變賣、呆死賬處理、村級大型建設(shè)等重大事項,大多數(shù)村(隊)都召集群眾代表大會討論,經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意后才實施__村事事與群眾商量,真正讓群眾當(dāng)家作主。__村小學(xué)教學(xué)樓年久失修,經(jīng)建管部門鑒定為d級危房,必須拆除新建。村委會一方面向上級政府積極爭取資金,另一方面就籌資問題征求村民意見,在__%的農(nóng)戶簽字同意后,又登門做少數(shù)村民的工作,最后高度統(tǒng)一了思想,對缺口部分采取一事一議的辦法,按照人平不超過15元的標(biāo)準(zhǔn)籌資__管理區(qū)前進(jìn)隊嚴(yán)格實行隊級事務(wù)一事一議,由理事會組織實施,只要是職工共同承擔(dān)的開支費用,全部采取一事一議的辦法。清洗溝渠、架設(shè)高壓汞燈以及隊里的其他公益事業(yè),都是理事會開會決定、組織實施,并將開支情況張榜公布。
5、民主理財小組履行職責(zé)比較到位。
村(隊)級財務(wù)憑證,都有經(jīng)辦人簽字,有事由,有村(隊)負(fù)責(zé)人簽字,有民主理財小組集體審查并蓋章__村村主任建房,村干部集體放了一掛鞭賀新,條據(jù)被村民民主理財小組清出退回__村接待市農(nóng)科所專家,買了兩包精白沙煙,反復(fù)向村民民主理財小組解釋,才予以報銷__村每一筆開支都是采取會簽制,要有經(jīng)辦人簽名,寫明開支事由,所有的村干部簽字后,再由村民民主理財小組審核蓋章入賬。
6、村(隊)務(wù)公開、民主管理的效果比較明顯。
一是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),減少了亂開支。民主理財小組對集體各項收支實行全方位監(jiān)控,抵制了亂收費,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);審查了財務(wù)憑證,減少了亂開支。二是部分干部的群眾觀念、法制觀念和政策觀念得到了極大增__。村做到了村民代表依法“海選”產(chǎn)生,堅持了村干部年度述職評議制度,堅持了大事民主決策制度,液化氣站拍賣由__萬元賣到了__萬元,群眾對村干部十分滿意,作為縣城近郊村,幾年來無一例上訪案件__村對機(jī)動田公開拍賣,每畝租金由__元拍賣到了__元,群眾對村干部沒有不稱贊的。三是保證了農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大家反映,村(隊)務(wù)公開、民主管理工作開展以來,群眾扯皮的少了,上訪的少了,黨群關(guān)系改善了,干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了__村的大小事情都是民主決策,修建嚴(yán)中渠大橋、魯魯湖電排,都是召開了村民代表大會舉手表決通過的;修建村委會至。。。的水泥公路,召開了兩次村民代表大會討論,最后到會的__名村民代表,有47名贊同,這條公路于6月建成通車;在排澇服務(wù)費、水利以資代勞的決策中,戶主的簽字率在__%以上__村現(xiàn)在無債務(wù),無債權(quán),有現(xiàn)金積累3萬余元,群眾對村干部非常滿意。
二、正視村(隊)務(wù)公開、民主管理工作存在的問題。
目前,全縣村(隊)務(wù)公開、民主管理工作存在的主要問題是:宣傳發(fā)動不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠統(tǒng)一,公開內(nèi)容不夠全面,公開時間不夠及時,決策程序不夠規(guī)范,工作進(jìn)展不夠平衡。存在“重形式,輕內(nèi)容;重一般,輕熱點;重財務(wù),輕政務(wù);重事務(wù),輕程序;重事后,輕事前;重公開,輕反饋;重一時,輕一貫”的問題。存在的問題具體表現(xiàn)在十二個方面。
1、各項工作制度明顯滯后,內(nèi)容不完善。
縣民政局統(tǒng)一制定的__個工作制度和村規(guī)民約,是__月出臺的,有些提法要修訂,如“兩個文明”、“村提留”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”、“村會計”等。
2、主要工作制度和重要事項群眾知曉面窄。
村務(wù)公開制度、村民民主理財制度、村規(guī)民約、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、村民民主理財小組成員等在會議室一掛,群眾不知道。有的村制度也沒有上墻,如__村、__村、__村、__村。
3、村(隊)務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員。
不是村民推選的__村村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員沒有經(jīng)過村民推選。因為外出務(wù)工人員增多,有的村增補(bǔ)村(隊)務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組成員未經(jīng)過推選程序,而是由村(隊)安排,如__鎮(zhèn)大軍__村、__村的村務(wù)公開監(jiān)督小組組長由支部書記兼任,自己監(jiān)督自己。
4、村民議事會、村民代表會成員不固定,未實行常任制。
村民議事會、村民代表會討論村級事務(wù),今天是這幾個人來,明天換成那幾個人來,如__村。調(diào)整增補(bǔ)其成員未經(jīng)過推選程序,如__村。
5、固定村務(wù)公開欄不固定,標(biāo)準(zhǔn)不高。
__村經(jīng)濟(jì)狀況較差,村委會辦公地點在支部書記家里,上級來檢查,就把村務(wù)公開的內(nèi)容寫在白紙上,貼在墻上,沒有長期性,__村、__村第一期公開欄就是幾張紙貼在墻上。__村、__村的公開欄分成幾處,不集中,筆跡不能持久保存。
6、村財務(wù)公開不及時。
__村、__村的財務(wù)是一年一審,一年一公開。文件規(guī)定:一般的村務(wù)事項至少每季度公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開。
7、財務(wù)公開不夠明細(xì)具體。
__村群眾反映,財務(wù)公開比較籠統(tǒng),有些支出只有一個總數(shù)__區(qū)清水隊群眾要求,雜工和水利資金的公開應(yīng)該具體。中辦發(fā)17號文件規(guī)定:所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況。
8、公開的內(nèi)容不全面。
如村干部工資、村干部年度考核情況,這次調(diào)研的24個村沒有一個村公開__村的血防項目資金沒有公開。
9、村務(wù)公開、民主管理檔案不全,有的沒有記錄。
部分村的民主管理會議一年一次,會議記錄隨記隨丟,村務(wù)公開的內(nèi)容沒有存檔__村沒有記錄。
10、收款收據(jù)白條入賬現(xiàn)象比較普遍,不符合財務(wù)管理規(guī)定。
11、有的村還沒有起步。
__村的村務(wù)公開、民主管理工作是無監(jiān)督組織、無管理制度、無公開專欄、無操作辦法。
12、對已出現(xiàn)的問題處理追究未到位。特別是對已離任的村組干部的經(jīng)濟(jì)挪用問題沒有處理到位。
村(隊)務(wù)公開、民主管理工作已施行八年,還存在上述突出問題,形勢不容樂觀。
三、工作建議。
實行村務(wù)公開和民主管理,是實踐“三個代表”重要思想,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是完善村民自治,發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容;是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的必然要求;是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。
黨的十六大明確要求:健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào):堅持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民當(dāng)家作主。健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主,完善基層政權(quán)、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度,堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事公開制度,保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。
因此,我們要把村(隊)務(wù)公開、民主管理作為民主政治建設(shè)的根本制度來堅持,健全和完善村(隊)務(wù)公開、民主管理工作制度,切實保障群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)。做到精心組織引導(dǎo),保障群眾選舉權(quán);細(xì)化議事規(guī)則,保障群眾決策權(quán);緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障群眾管理權(quán)。以制度保證“權(quán)力在陽光下運作”,讓村民從村務(wù)的旁觀者、上訪者變成決策者、管理者和監(jiān)督者。
加大督辦力度,推動村(隊)務(wù)公開、民主管理工作制度化。加強(qiáng)檢查,解決存在的各種問題,村(隊)務(wù)公開、民主管理工作要做到“八個必須”。
(1)必須修訂工作制度、村(隊)規(guī)民約,完善內(nèi)容,做到與時俱進(jìn)。
(2)重要工作制度必須在公開欄內(nèi)永久性公開。村(隊)務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員、村(隊)務(wù)公開制度、民主理財制度
篇七 全縣衛(wèi)生工作情況的調(diào)研報告4400字
縣人大常委會:?
6月3日至17日,縣人大常委會副主任孫世武帶領(lǐng)部分常委會委員和機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)同志,先后到縣衛(wèi)生局及縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取集中聽取匯報、實地察看、召開座談會等形式,對全縣衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為,縣人民政府對衛(wèi)生工作高度重視,幾年來,我縣衛(wèi)生工作取得了較好的成績,特別是項目建設(shè)拉動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為今后進(jìn)一步加快全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。調(diào)查組建議本次會議通過縣衛(wèi)生局局長梁時新受縣人民政府委托所作的《關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的報告》。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:?
一、取得的主要成績
(一)高舉項目之旗,加大衛(wèi)生投入力度,衛(wèi)生工作水平得到較大提高。
縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,緊緊抓住國家的政策機(jī)遇,高舉項目之旗,在前進(jìn)中發(fā)展,在發(fā)展中提高,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療條件和服務(wù)水平得到很大改善。自XX年以來,先后爭取國煙項目、日援項目、國債項目和國家拉動內(nèi)需項目17個,項目資金達(dá)830萬元,投入建設(shè)資金達(dá)2023萬元,先后實施了縣醫(yī)院住院部擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院房建設(shè)和設(shè)備添置以及23個重點村衛(wèi)生室建設(shè),衛(wèi)生項目建設(shè)覆蓋面基本達(dá)到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭取項目資金72萬元,醫(yī)療設(shè)備30萬元,新添置了b超機(jī)、300ma_光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備,診療條件得到了很大改善。今年6月,2100萬元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國家拉動內(nèi)需項目,項目要求今年8月份動工建設(shè)。依靠項目建設(shè)的拉動,我縣新增業(yè)務(wù)用房面積達(dá)21600平方米,使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善,大大提高了診療水平,為滿足人民群眾日益增長的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎(chǔ)。?
(二)善用制度之力,加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管,探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。?
我縣自XX年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來,通過不斷總結(jié)探索,廣泛宣傳,健全制度,完善機(jī)制,探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了“管辦分離”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了辦公、經(jīng)費、職責(zé)“三分開”,理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績效管理、合管員月會和輪訓(xùn)聯(lián)審“四項制度”,加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴(yán)格堅持基金管理、按月對賬、公開公示和接受監(jiān)督制度,確保了新農(nóng)合資金使用的公開、透明、合理、安全。四是認(rèn)真落實《查房制度》,有效遏制了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人行為,防止了掛床住院、空套農(nóng)合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真落實單病種限價和例均費用量化控制措施。幾年來共扣除定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)70.35萬元的超標(biāo)準(zhǔn)費用,有效控制了醫(yī)療費用的不合理過快增長。六是堅持了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復(fù)審、縣合管辦終審復(fù)核的“三級審核”制度,嚴(yán)肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象,有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。?
通過健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高,參合人數(shù)由XX年的238439人,達(dá)到XX年的274253人,參合率達(dá)到94.71%,連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補(bǔ)償水平明顯提高,[jp4]XX年,我縣住院補(bǔ)償率達(dá)到46.92%,[jp3]位居全市第一。三是基金運行安全,節(jié)余適度。XX、XX年我縣新農(nóng)合基金總額為3534.427萬元,共支出2921.195萬元,結(jié)余612.7827萬元,確保了基金安全與節(jié)余適度。
(三)加大工作力度,提高疾病預(yù)防控制能力,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。
幾年來,縣人民政府及衛(wèi)生主管部門,堅持以上爭項目為載體,不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬元的縣級傳染病區(qū)和總投資140萬元的縣疾控中心疾病檢測實驗樓項目建設(shè)工程先后建成投入使用,全縣18個傳染病發(fā)熱門診、19個傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報點、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預(yù)防接種門診的配套完善,大大提高了我縣應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標(biāo)疾病的防治能力得到了進(jìn)一步提高。全縣無甲類傳染病報告,乙類傳染病報告發(fā)病率由XX年404.65/10萬下降到XX年的185/10萬。在今年我國部分地區(qū)甲型h1n1疫情蔓延的情況下,我縣高度重視,及時做好防控疫情的各項準(zhǔn)備工作。同時,縣財政對公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大,艾滋病防治配套經(jīng)費、結(jié)核病防治工作經(jīng)費、國家擴(kuò)大免疫預(yù)防補(bǔ)助經(jīng)費等都得到了較好的落實。
(四)堅持中西結(jié)合,突出中醫(yī)藥特色,中醫(yī)藥事業(yè)取得長足發(fā)展。
在中醫(yī)藥發(fā)展方面,堅持以中醫(yī)院為龍頭,以推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢,促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生,能夠堅持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結(jié)合”的原則,積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),在臨床常見病、多發(fā)病的防治中,特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面,充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢。我縣中醫(yī)院先后被評定為二級甲等中醫(yī)院、省二級甲等示范中醫(yī)院,XX年,通過國家評審驗收,我縣成為十堰市第一個全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。?
(五)嚴(yán)格干部管理,注重素質(zhì)提升,衛(wèi)生隊伍逐步趨向穩(wěn)定。?
一是加強(qiáng)了干部隊伍的管理。通過對全縣183名專業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進(jìn)行清理整頓,限期到崗,對過期未到崗的依法予以辭退和開除,基本收回了離崗?fù)饬魅藛T,保證了干部隊伍的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)。通過與縣衛(wèi)校與鄖陽醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),大力開展了提高學(xué)歷層次教育;通過縣級與市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造,40余人次參加省市級院長管理培訓(xùn)班,提升了衛(wèi)生隊伍的整體工作水平;三是招聘了108名檢驗、影像、婦幼衛(wèi)生、財會等急需專業(yè)和臨床本??迫瞬?,充實到有關(guān)單位和崗位,有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇,衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位,疾控中心人員經(jīng)費也逐年得到增長,為落實了公共衛(wèi)生工作任務(wù),穩(wěn)定衛(wèi)生隊伍提供了經(jīng)費保證。五是關(guān)心專業(yè)人才政治待遇。通過選拔業(yè)務(wù)骨干充實到領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量,近兩年共對選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任,提高了干部隊伍的工作積極性。
(六)加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法,保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。?
堅持以食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)督為重點,以公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口,加大了執(zhí)法力度,規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場經(jīng)濟(jì)秩序,有效防止了各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來,共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份,健康體檢4150人,開展各類專項整治22次,對查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調(diào)離了衛(wèi)生崗位,取締無證經(jīng)營9戶,沒收銷毀不合格食品2768公斤,沒收銷毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品34.8公斤。多年來,我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場所嚴(yán)重衛(wèi)生安全問題。?
二、存在的問題和不足?
盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作,取得了可喜的成績,推動和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是,從調(diào)查情況來看,還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在:
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會福利事業(yè),是各級政府管理公共事務(wù)中的重要組成部分,由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致我縣長期以來衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費總體投入不足,公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)。如結(jié)核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢仍未得到很好地遏制;疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)還不健全。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對公共衛(wèi)生意識的提高,對公共衛(wèi)生的需求加大,公衛(wèi)事件的發(fā)生頻率有所增長,導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作形勢日趨嚴(yán)峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)報告體系,但我縣衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系仍非常脆弱,衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系亟需完善。?
(二)醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,專業(yè)隊伍整體素質(zhì)較差,缺乏高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,高素質(zhì)人才不僅引進(jìn)難,而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過培養(yǎng)能夠獨當(dāng)一面的專業(yè)人才因待遇遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)而很難穩(wěn)定,流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中,初級以下職稱占49.4%,還有375人無稱職或高中以下非醫(yī)學(xué)和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷。整體處于低學(xué)歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣幾家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺乏發(fā)展空間,普遍存在經(jīng)營場所十分緊張的問題??h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地面積僅25畝,縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房也十分緊張,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范,病人外流現(xiàn)象突出,加重了群眾求醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件較差,醫(yī)療設(shè)備不全,有的陳舊老化,不能滿足人民群眾的就醫(yī)用藥需求。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱。?(四)醫(yī)療服務(wù)環(huán)境有待改善。目前,社會有部分患者及其親屬對醫(yī)院的理解支持不夠,醫(yī)鬧現(xiàn)象時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛仍然影響著醫(yī)院的服務(wù)和發(fā)展。這種現(xiàn)象,不僅反映在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中也比較突出,如豐溪一病人XX年因胃腸炎到鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)過程中,突發(fā)腦梗塞,本人既不申請醫(yī)療鑒定,也不申請法院依法解決,一意孤行地要求豐溪衛(wèi)生院解決,并經(jīng)常干擾衛(wèi)生院的正常業(yè)務(wù)工作。由于醫(yī)鬧問題不能較好的解決,在社會上造成了不良影響,一些患者家屬無論是否屬醫(yī)療事故,只要病人病情惡化或死亡,都無理要求醫(yī)院進(jìn)行巨額賠償,嚴(yán)重影響了衛(wèi)生工作的正常開展。?
三、幾點建議
(一)進(jìn)一步抓住項目發(fā)展機(jī)遇,推動衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大項目爭取力度,特別是要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇,積極主動向上爭取建設(shè)項目,不斷改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。?
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)對疫情的措施。大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高公共衛(wèi)生事件處置能力,提高辦事效率,建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫報系統(tǒng)。?
(三)進(jìn)一步抓好龍頭醫(yī)院的建設(shè),發(fā)揮龍頭示范作用。要把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為龍頭示范醫(yī)院抓緊建設(shè),加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張困難和縣中醫(yī)院整體遷建中的突出問題,推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項目的盡快實施。?
(四)進(jìn)一步抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項惠民工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,加大例均費用控制力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,要學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)村合作醫(yī)療的好的經(jīng)驗做法,通過調(diào)查論證,在管理水平、補(bǔ)償政策方面做好一些有益的探索,建立有效的農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機(jī)制。切實做到規(guī)范動作、補(bǔ)償適度,確?;鸢踩蛥⒑先罕姷玫綄嵒荨??
(五)建議縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,要重點圍繞如何更好地化解醫(yī)患糾紛,完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和穩(wěn)定的政策機(jī)制,加快公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,制定切實可行的政策措施和解決辦法,從根本上解決好制約我縣衛(wèi)生發(fā)展的突出問題。
篇八 全縣碼頭堆場整治工作調(diào)查報告3150字
今年來,__市__縣委深入貫徹落實______提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”指示精神,緊跟省委省政府推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治工作部署,按照“統(tǒng)一部署、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,對沅水__段干流及一、二級支流沿岸__碼頭堆場進(jìn)行了全面整治,工作開展情況受到上級表彰通報,并相繼被省市主流媒體宣傳報道。
一、整治前的現(xiàn)狀
__是一個水利大縣,沅水流經(jīng)境內(nèi)99公里。前些年,受部門職責(zé)不明,管理存在漏洞,處罰力度不大,違法成本偏低,為增加財政收入出讓采砂權(quán)等主客觀因素影響,河道__采挖堆放等方面存在較大問題。
一是濫采亂挖現(xiàn)象突出。沅水__段干流及一、二級支流濫采亂挖、無序開采、超岸線任意堆放__問題較為突出,有28艘采砂船肆意擴(kuò)展挖砂范圍和深度,影響河床穩(wěn)定性。一些不法分子利用夜間非法盜采,嚴(yán)重侵害國家財產(chǎn)和公共利益,破壞正常__市場秩序。
二是嚴(yán)重影響行洪通航。部分__碼頭堆場業(yè)主超岸線任意堆放__,沿岸大大小小堆場林立。截至2023年底,沅水沿岸__碼頭堆場多達(dá)60處,__堆放存量達(dá)400萬噸,嚴(yán)重擠壓河道空間,影響河道行洪。特別是過度無序的__采挖,導(dǎo)致河道內(nèi)形成大量尾砂堆,嚴(yán)重影響船舶航行安全,還導(dǎo)致河堤滑坡、管涌等問題,形成防汛安全隱患。
三是生態(tài)環(huán)境受到破壞。頻繁的采砂活動導(dǎo)致泥沙吸附的有毒或富營養(yǎng)化物質(zhì)釋放,使局部水生態(tài)受到破壞,對水生物生存、魚類洄游、鳥類棲息等帶來較大影響。采砂活動產(chǎn)生的碼頭堆場大量占用河灘綠地,嚴(yán)重破壞水景觀。
二、整治的做法
1. 強(qiáng)化保障,用堅定決心推進(jìn)整治。一是強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記牽頭主抓,分管縣級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),水利、公安、交通、環(huán)保等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的專項領(lǐng)導(dǎo)小組。對于任務(wù)重、矛盾多的3個片區(qū),分別由縣委書記、縣長、縣委副書記負(fù)責(zé)聯(lián)片,確保專項整治強(qiáng)力推進(jìn)。二是強(qiáng)化經(jīng)費保障。在縣財政專門安排1000多萬元經(jīng)費,在解決遺留問題、保障工作運轉(zhuǎn)、進(jìn)行碼頭補(bǔ)償?shù)确矫娼o予充分財力支持。三是強(qiáng)化責(zé)任保障。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任包保制,與13個相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責(zé)任狀,并由“兩辦”督查室對整治工作進(jìn)行不定期督導(dǎo),并將整治工作納入績效考核評估,與評先評優(yōu)直接掛鉤,對履責(zé)不力的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
2. 精細(xì)準(zhǔn)備,用審慎態(tài)度推進(jìn)整治。一是摸清底數(shù)。組織交通、水利、海事等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣臨河裝卸碼頭堆場、地下各類礦產(chǎn)資源開采場所,以及用于中轉(zhuǎn)、儲存、銷售的__堆放場所進(jìn)行了地毯式排查,并逐一登記造冊,詳細(xì)掌握了境內(nèi)__碼頭堆場具體情況。二是科學(xué)部署。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,召開縣委常委會議專題研究__碼頭堆場整治工作,制定了《__縣__碼頭堆場整治工作實施方案》《__縣__碼頭堆場整治工作任務(wù)清單》等指導(dǎo)性文件,并明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點,確保整治有序推進(jìn)。三是廣泛宣傳??h政府提前發(fā)布__碼頭堆場整治通告,將整治時間、對象及相關(guān)要求向社會告知,并對__碼頭堆場經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行逐一上門走訪,加強(qiáng)思想溝通,增強(qiáng)依法經(jīng)營的意識和自覺性。同時,通過縣電視臺、政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺開展廣泛宣傳,營造人人知曉、人人支持的良好氛圍。
3. 多措并舉,用強(qiáng)力手段推進(jìn)整治。一是規(guī)范一批。對歷史遺留和證照齊全的普貨碼頭在不改變經(jīng)營范圍、不擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的前提下,按原承諾可繼續(xù)經(jīng)營除__以外的其它普通貨物,并進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。在整治工作開展中,全縣10家普貨碼頭全部進(jìn)行了規(guī)范。二是轉(zhuǎn)場一批。對政府拍賣、劃撥的__碼頭堆場實行轉(zhuǎn)場。特別是在轉(zhuǎn)場過程中,要求國有__碼頭堆場帶頭??h國有鑫達(dá)公司經(jīng)營的__碼頭堆場,沿河岸堆積__40余萬方,縣委縣政府作出整治安排部署后,一個星期即全部轉(zhuǎn)場,直接帶動了廣大__碼頭堆場業(yè)主積極配合整治行動,迅速完成__轉(zhuǎn)場。三是取締一批。對所有非法__碼頭堆場以及逾期不處理現(xiàn)存__、不拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備的單位予以強(qiáng)制拆除取締。目前,縣內(nèi)沅水干流及支流已經(jīng)全面禁采,沅水沿岸60處__碼頭堆場已經(jīng)全部關(guān)閉。四是打擊一批。結(jié)合深入開展掃黑除惡專項斗爭,對拒不配合__碼頭堆場整治,公然違法抗法、阻礙執(zhí)法的行為,由公安、水利、海事等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,堅決予以嚴(yán)厲打擊。在整治工作開展中,全縣共立案查處涉砂案件20余起,司法傳訊50余人次,行政刑事拘留21人,拆卸“僵尸船”9艘,扣押采砂船舶38艘以及其它采砂機(jī)具13臺。
4. 嚴(yán)格監(jiān)管,用長效機(jī)制推進(jìn)整治。一是加快生態(tài)復(fù)綠。對清理整治后的沿河__碼頭堆場采取植樹種草等工程措施予以復(fù)綠,逐步修復(fù)河道生態(tài)功能,保障沅水沿線安全整潔、岸綠河清。目前,__碼頭堆場舊址復(fù)綠基本完成。二是完善巡查機(jī)制。結(jié)合嚴(yán)格落實河長制,建立日夜巡查、24小時電話舉報等制度,加大對沅水__段干流及一、二級支流巡查力度,堅決防止采砂作業(yè)死灰復(fù)燃,不斷健全日常監(jiān)管長效機(jī)制,實現(xiàn)__碼頭堆場治理工作常態(tài)化。三是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動《__港總體規(guī)劃》修編工作,對沅水__段干流及一、二級支流沿岸碼頭進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。特別是實行沅江流域保護(hù)性開發(fā),把做美做熱沅江自然風(fēng)光帶作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一號工程,著力打造獨具特色的生態(tài)文化休閑旅游目的地。
三、主要工作成效及啟示
通過開展整治,__碼頭堆場治理取得了明顯成效。
一是__市場進(jìn)一步規(guī)范。濫采亂挖、無序開采、違法盜采等問題得到有效遏制,國家資源和合法業(yè)主利益得到有效保護(hù),全縣__開采及經(jīng)營市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,得到了群眾廣泛認(rèn)可。
二是行洪航運進(jìn)一步通暢。通過清除__碼頭堆場等障礙物,河道更加通暢,行洪能力更強(qiáng),一定程度上減輕了汛期防洪救災(zāi)工作壓力。特別是沅水作為ⅳ級航道,重噸位、吃水深的大型船舶通航較多,隨著采砂作業(yè)量和__尾堆減少,船舶通行安全性和通暢度得到提升。
三是河道生態(tài)進(jìn)一步改善。通過平整復(fù)綠,河灘逐步恢復(fù)自然形態(tài),河道生態(tài)環(huán)境不斷改善,境內(nèi)國家級水產(chǎn)種質(zhì)魚類資源保護(hù)區(qū)——沅水桃花源至凌津灘段的水生態(tài)明顯改善,水生物生存環(huán)境更加適宜,魚類洄游通道更加暢通,吸引了大量珍稀鳥類棲息。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前沅水洲灘及周邊共有野生水鳥106種,其中有中華秋沙鴨、白琵鷺、鴛鴦、黑耳鳶等國家一、二級保護(hù)動物10余種。
通過整治工作的順利推進(jìn),我們感到,任何工作不管有多難,只要下定決心真抓實干,就一定能實現(xiàn)。這也給我們開展其他各項工作一些很好的啟示。
1. 把握講政治這個根本方向。在__碼頭堆場整治工作中,堅持把抓好這項工作作為踐行“四個意識”的直接體現(xiàn),作為必須完成的政治任務(wù),先后召開縣委常委會議進(jìn)行專題研究以及全縣性會議進(jìn)行具體部署,切實提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面組織推進(jìn),在短短一個月時間,迅速完成__碼頭堆場整治。實踐證明,只有把講政治貫穿到工作開展中去,才能切實增強(qiáng)思想自覺、行動自覺,雷厲風(fēng)行、不折不扣地堅決落實。
2. 把握以人為中心這個根本思想。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。縣委縣政府__碼頭堆場整治的“環(huán)保小事”作為還百姓清水綠岸的民生大事來抓,從__堆場轉(zhuǎn)移到河岸平整復(fù)綠,每一項工作、每一步舉措都是民之所期,民之所盼,讓百姓在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善中不斷提高獲得感,進(jìn)而得到了群眾和當(dāng)事人的大力支持、踴躍參與、積極配合。實踐證明,只要是順應(yīng)民心、符合民利的事,就能贏得廣泛群眾基礎(chǔ),凝聚消除阻力、克服困難的強(qiáng)大力量。
3. 把握落實責(zé)任這個根本方法。在__碼頭堆場整治工作中,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓總、實地督查、現(xiàn)場督辦,“兩辦”督查室以嚴(yán)肅問責(zé)落實整治工作行政職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位堅決執(zhí)行包保巡查,逐級分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成了個個有任務(wù)、人人有壓力的工作氛圍,確保了該項工作的有力推進(jìn)。
4. 把握統(tǒng)籌推進(jìn)這個根本要求。__整治是一項系統(tǒng)工程,各方力量的有效整合與各部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)是整治工作成功的關(guān)鍵因素。通過提高政治站位、加強(qiáng)紀(jì)律問責(zé)、嚴(yán)肅法律追究、加大經(jīng)濟(jì)處罰等綜合施策的工作手段,形成統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作開展的合力。
篇九 關(guān)于全縣義務(wù)教育工作情況的調(diào)查報告2550字
為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊,組織20余名政協(xié)常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志,分成三個調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會,進(jìn)一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、全縣義務(wù)教育工作主要成績
調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實施科教興縣戰(zhàn)略,各級黨委、政府注重加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實現(xiàn)人民教育人民辦向人民教育政府辦轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、 普九成果不斷鞏固,指標(biāo)考核位居前列。近年來,全縣各地把兩基的鞏固提高作為教育工作的重中之重,堅持行政、教育雙線責(zé)任制,防流控輟;認(rèn)真貫徹落實兩免一補(bǔ)政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固普九成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣普九各項指標(biāo)考核均達(dá)到國家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。
4、環(huán)境整治不斷加強(qiáng),平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅持內(nèi)外結(jié)合,加強(qiáng)整治。通過完善兼職法制副校長聘任制,加強(qiáng)中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認(rèn)真開展暑期集中行動和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進(jìn)依法治教和平安校園創(chuàng)建,取得明顯成效。
二、全縣義務(wù)教育工作面臨的主要問題
2、普九債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費緊張,運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實際債務(wù)相差甚遠(yuǎn),基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響,未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元,為全縣之最。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的幾點建議
參與調(diào)查的政協(xié)常委和委員們一致認(rèn)為,圍繞辦人民滿意教育這個大目標(biāo),各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議:
1、盡快剝離化解普九債務(wù)。普九債務(wù)國家已有化解政策,建議縣政府及教育、財政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度,積極爭取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對未認(rèn)定的債務(wù),要逐校理出明細(xì),研究出化債措施。
2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點尚有120來個的現(xiàn)狀看,必須進(jìn)一步加大撤并力度,切實解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
3、加強(qiáng)教師隊伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議:一要進(jìn)一步加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人在編不在崗、只拿工資不上班,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員,充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實,建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法,每年適當(dāng)增加教師編制,充實教師隊伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵機(jī)制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當(dāng)提高補(bǔ)貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決包校支教問題,優(yōu)化我縣教師隊伍。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高普九成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度,對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度,向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機(jī)制。要制定切實可行的措施,積極動員,對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強(qiáng)依法護(hù)校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境,維護(hù)師道尊嚴(yán)。當(dāng)前,社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長進(jìn)校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機(jī)恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介,針對近年校園典型案例以案說法,加大依法護(hù)校力度。
6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動,吸納未成年學(xué)生打工掙錢的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下,國家出臺兩免一補(bǔ)、零收費政策,固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補(bǔ)貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū),公辦教師績效工資未能及時到位,代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機(jī)制和困難教師扶助政策(類似補(bǔ)助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
篇十 在全縣組織工作會議上的工作報告7150字
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,總結(jié)回顧__年的工作,安排部署__年的工作任務(wù)。下面,我講兩個問題。
一、__年組織工作回顧
__年是我縣“第二個項目建設(shè)年”,也是組織工作的“落實年”。年初以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞“項目立縣、項目強(qiáng)縣、項目富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題,狠抓落實,推動實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”,各項工作都取得了新的進(jìn)展。
第一,深入貫徹州委 “6+1”文件精神,全縣干部工作實現(xiàn)新突破
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。圍繞“抓項目,促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真組織開展好“雙爭”活動。把轉(zhuǎn)變思想觀念作為開展活動的首要任務(wù),鼓勵全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部動腦筋、抓項目、促發(fā)展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個單位納入“雙爭”活動范圍,形成了“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動的局面。去年8月末,全州“雙爭”活動現(xiàn)場會在__召開,州委常委、組織部長莊嚴(yán)同志對我縣“雙爭”活動給予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。堅持“憑實績、重德才、看民意”的原則選拔干部,充分聽取人大、政協(xié)、紀(jì)檢和審計部門的意見,全面實行干部素質(zhì)能力綜合評價制、重要崗位全委會投票制和重要崗位試用期制。努力“把領(lǐng)導(dǎo)干部變成項目專家,把項目專家變成領(lǐng)導(dǎo)干部”,鼓勵各級干部干事創(chuàng)業(yè),先后將12名抓項目建設(shè)成績突出的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。制定了《規(guī)范黨群部門股級干部任免程序》,規(guī)范了股級干部選拔任用和管理工作。經(jīng)縣委研究,決定將16個股級單位的20個股級崗位上劃,由組織部門代縣委管理,解決了重點股級單位的“中梗阻”問題。嚴(yán)格按程序做好公開選撥工作,共有6名年青干部走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,為選拔任用干部積累了新經(jīng)驗。
三是大學(xué)生引進(jìn)和培養(yǎng)工作成效顯著。年初,縣委派出4個走訪組,分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對接,招才引智,通過公開考試,共引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生135人。充分發(fā)揮大學(xué)生成長促進(jìn)會的作用,通過組織形式多樣的活動為大學(xué)畢業(yè)生提供鍛煉的機(jī)會,使很多優(yōu)秀大學(xué)生脫穎而出。我縣新招用的少數(shù)民族大學(xué)生在__年度延邊基層工作少數(shù)民族大學(xué)生培訓(xùn)中取得了綜合成績第一名、演講一等獎的好成績;分配到縣法院的6名大學(xué)生中有3人通過了國家司法考試;22名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和3個優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生團(tuán)隊受到縣委、縣政府的表彰;21名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生被下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進(jìn)行掛職鍛煉;4名大學(xué)生被任命為部門科室負(fù)責(zé)人。
四是后備干部隊伍建設(shè)有了新進(jìn)展。對后備干部實行動態(tài)管理,做到“選、育、管、用”相結(jié)合。注重從引進(jìn)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中選拔少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部,保證“三方面”干部在后備干部隊伍中有合理的比例。目前,全縣共有后備干部296人,其中正科級后備干部91人、副科級后備干部205人,分別占30.7%和69.3%;漢族194人,朝鮮族81人,其他少數(shù)民族21人,分別占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分別占80%和20%。
五是干部監(jiān)督工作邁出新步伐。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,加強(qiáng)任前監(jiān)督,完善干部監(jiān)督“聯(lián)席會議制度”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政建設(shè)。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、離任審計、任中審計、決策重大事項記實及干部選任全程記實等制度,提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點,認(rèn)真做好調(diào)查審理工作,做到“件件有結(jié)果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。對重點項目建設(shè)情況進(jìn)行實地督查,跟蹤推進(jìn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門兩個組進(jìn)行綜合排名,并通過縣電視臺向全縣通報。統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、奧運期間社會維穩(wěn)、汛期防汛、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治等工作的督考。改革評估考核體系,科學(xué)設(shè)置表彰獎項,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。通過嚴(yán)格有效的督考,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的外部壓力,轉(zhuǎn)化為上項目、服務(wù)項目和推進(jìn)各項工作有效落實的內(nèi)在動力,全縣干部隊伍的執(zhí)行力明顯增強(qiáng)。
第二,積極推進(jìn)州委“1帶5”文件的有效落實,全縣基層黨組織建設(shè)水平得到提升
一是實現(xiàn)了基層黨建體制機(jī)制創(chuàng)新。注重完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)委員會,強(qiáng)化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),研究制定了《______縣代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》,拉開了我縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制的序幕。采取“村會聯(lián)合”、“跨村組建”等形式,整合農(nóng)民專業(yè)合作組織的黨組織,促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗,在全省農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作經(jīng)驗交流會上做了書面交流。
二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”,建立貧困黨員評審機(jī)制、動態(tài)管理機(jī)制和“救助基金”管理機(jī)制,確?;鹨?guī)范運行。在城鎮(zhèn),深入開展“結(jié)對幫扶”活動,共結(jié)幫扶對子104個。在農(nóng)村,開展“包村聯(lián)戶”活動,由101個單位包扶村屯80個,包保貧困戶99戶,包保貧困黨員97名,累計投入幫扶物資折合人民幣675萬元;投入資金4萬余元,為2戶建國前老黨員改造了住房;從縣管黨費中列支專款,免費為443名60歲以上農(nóng)民黨員參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;為8名貧困黨員子女解決了入學(xué)難問題。重新修定了《__縣離職村(居)干部享受生活補(bǔ)助待遇的實施意見》,共為64名離職村(居)干部發(fā)放補(bǔ)助金13萬余元。
三是農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程穩(wěn)步推進(jìn)。對全縣200個行政村按照強(qiáng)村和弱村進(jìn)行分類,分別建立檔案。__年共培養(yǎng)致富先鋒黨委1個、致富先鋒村黨組織16個、致富先鋒黨員50名。繼續(xù)實行“黨員農(nóng)貸致富”黨費補(bǔ)貼和公職人員為農(nóng)民黨員擔(dān)保貸款政策,共為381名農(nóng)村黨員發(fā)放貸款616萬元,同比增長29%,黨費補(bǔ)貼資金5.7萬元。
四是社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程全面展開。充分發(fā)揮街道“大工委”體制的優(yōu)勢,街道社區(qū)黨組織與駐街道社區(qū)成員單位共結(jié)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”48個。認(rèn)真做好下崗失業(yè)黨員的入戶調(diào)查工作,為下崗失業(yè)黨員建立檔案,做到情況明,底數(shù)清。建立黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,共舉辦各種技能培訓(xùn)班88場次,培訓(xùn)1540人次,其中黨員857人次,提供就業(yè)信息164條,扶持創(chuàng)業(yè)項目23項,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)小額貸款468萬元,有46名下崗黨員實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。
五是黨組織覆蓋工程扎實有效。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建力度,全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作組織黨支部25個,聯(lián)合支部75個,黨小組108個,發(fā)展黨員2名,非黨積極分子32名。認(rèn)真做好非公企業(yè)普查工作,規(guī)范黨組織設(shè)置和黨員管理。全縣共有非公企業(yè)248家,其中從業(yè)人員30人以上的非公企業(yè)59家都建立了黨組織,組建率達(dá)到100%。建立黨務(wù)干部工作激勵機(jī)制,采取以獎代補(bǔ)的方式,對非公企業(yè)黨組織書記或?qū)B毟睍泴嵭泄潭ㄑa(bǔ)貼,并對新組建的13家黨組織給予一次性啟動經(jīng)費,__年共支出資金7.5萬余元。
六是黨員教育和管理工作得到加強(qiáng)。開展了大規(guī)模的農(nóng)村科技培訓(xùn)系列活動,共舉辦各類培訓(xùn)班130次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部5000余人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位共舉辦村級后備干部培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)村級后備干部450人。嚴(yán)把黨員入口關(guān),全年共發(fā)展黨員243人。切實加強(qiáng)對流動黨員的管理,為751名流動黨員發(fā)放了流動黨員證,建立了流動黨員信息庫,確保黨組織和流動黨員之間信息暢通。汶川地震后,全縣黨員積極響應(yīng)中組部的號召,共上繳特殊黨費56.5萬元,為災(zāi)區(qū)重建增添了特殊的力量。
第三,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)
按照州委組織部的總體部署,深入開展了繼續(xù)解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,并與“大興五種風(fēng)氣,爭創(chuàng)三個一流”主題實踐活動有機(jī)結(jié)合起來。把加強(qiáng)自身建設(shè)作為組織工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈,通過召開理論研討會、開設(shè)“組工干部講堂”、聘請科局負(fù)責(zé)人講課、實地參觀考察等方式把主題實踐活動引向深入,提高了組工干部政治的堅定性、行為的先進(jìn)性、品德的純潔性和工作的務(wù)實性。
此外,干部檔案管理、調(diào)研、信息、電教、統(tǒng)計、黨建網(wǎng)站等各項工作,也都在服務(wù)大局中有了新的提高和跨越。
回顧取得的成績令人振奮,積累的經(jīng)驗更顯珍貴。在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我們在工作中還存在一些不容忽視的問題和不足:一是在確立組織工作科學(xué)發(fā)展理念上,還存在思想不夠解放,步伐還不夠大的問題;二是在干部工作、基層組織建設(shè)以及人才工作領(lǐng)域,還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設(shè)上,一些組工干部的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面與全縣中心工作的要求還不相適應(yīng)等問題。對此,我們要認(rèn)真總結(jié)和反思,并在今年的工作中努力解決。
二、__年組織工作的總體要求和主要任務(wù)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著歷史罕見的全球金融危機(jī)的沖擊。受國內(nèi)外大環(huán)境的影響,我縣經(jīng)濟(jì)也遇到了較為嚴(yán)重的困難。面對危機(jī)和挑戰(zhàn),各級黨政組織和黨員干部要樹立“一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展”的大局觀念,審時度勢,造勢快上,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署上來。__年全縣組織工作總體思路是:深入貫徹全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點,繼續(xù)深入推進(jìn)州委干部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”文件的落實,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才工作和人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),為全縣新一輪項目建設(shè)和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。圍繞這一總體思路,我們確定__年為全縣組織工作“深化落實年”,重點抓好四個方面的工作。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力開展好學(xué)習(xí)實踐活動
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的__大做出的戰(zhàn)略決策,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。按照州委的整體安排,我縣的學(xué)習(xí)實踐活動分兩批進(jìn)行。第一批是從今年3月份開始到8月份結(jié)束,參加范圍是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直屬部門單位、學(xué)校、企業(yè);第二批是從今年9月份開始到明年2月份結(jié)束,參加范圍是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,村、社區(qū)等基層單位。屆時,我縣將召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會進(jìn)行專門部署。各單位要按照州委和縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把學(xué)習(xí)活動與貫徹落實黨的__大、__屆三中全會及縣十三屆二次黨代會精神結(jié)合起來,與“項目立縣、項目強(qiáng)縣、項目富民”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識和大局意識,加深對“四大共識”的理解,結(jié)合崗位實際實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,確保達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件為遵循,研究探索干部工作新途徑
1、以“雙爭”活動為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展主題實踐活動,努力解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。做好“雙爭”活動典型的選樹工作,適時進(jìn)行表彰,在全縣營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。加強(qiáng)對干部工作業(yè)績的考核,針對不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制定分類績效考核辦法,充分運用好考核結(jié)果,在全縣上下倡導(dǎo)真抓實干的作風(fēng),破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念,形成以實績論英雄的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)造就過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和高質(zhì)量的干部隊伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后備干部培養(yǎng)力度。制定出臺《__縣規(guī)范鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實施細(xì)則(試行)》、《鄉(xiāng)(科)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部平行調(diào)整預(yù)備人選管理辦法(試行)》、《__縣上劃管理重點股級崗位干部選拔任用和監(jiān)督管理工作辦法(試行)》等規(guī)范性文件,規(guī)范干部選任行為。建立平行調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部庫,合理配備“三方面”干部,改善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和功能。建立“重點股級崗位干部信息庫”。加強(qiáng)后備干部動態(tài)管理,年內(nèi)舉辦一期青年干部培訓(xùn)班。采取跟蹤管理、定期座談、半年考核等方式,做好21名下派大學(xué)生的管理工作。
3、推進(jìn)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,抓好人才隊伍建設(shè)和干部教育工作??茖W(xué)編制《__縣人才發(fā)展中長期規(guī)劃》和《__縣人才工作匯編》。加強(qiáng)重點領(lǐng)域人才工作,組織相關(guān)部門實施企業(yè)技能人才(農(nóng)村實用人才)競賽評選活動,對有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)技能人才和農(nóng)村實用人才給予表彰獎勵。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,繼續(xù)實施“大學(xué)生引入工程”,重點引進(jìn)急缺人才,其中引進(jìn)少數(shù)民族大學(xué)生不少于15人。加強(qiáng)對各類人才的培訓(xùn)工作,做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目和一村一名大學(xué)生的招生工作。建立完善農(nóng)村實用人才信息庫,確保信息暢通。
4、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制,全方位做好監(jiān)督工作。制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過程紀(jì)實暫行辦法》、《鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法(試行)》等文件,使干部監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范化、制度化。制定《__縣鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理的規(guī)定》,提高民主生活會質(zhì)量。繼續(xù)開展鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度,有針對性地開展談話教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議單位及干部工作義務(wù)監(jiān)督員的作用,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的針對性和有效性。
5、全面落實縣委重大部署,進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核工作。圍繞“三個三分之一”的要求,分解、量化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查考核內(nèi)容,確保督查考核工作公開透明。抓好全縣重點建設(shè)項目進(jìn)展情況的督查工作,實行季度通報制;抓好各部門出門發(fā)展申報項目的考核調(diào)度工作,科學(xué)評定工作成果,實行月通報制;抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開發(fā)的督查考核工作,實行月跟蹤、季通報制度;抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及項目服務(wù)組登門服務(wù)情況的督查考核工作,通過服務(wù)幫助項目渡過建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)關(guān)、生存關(guān);繼續(xù)加大對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查力度,通過改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)黨員干部應(yīng)對危機(jī)、加快發(fā)展的信心,推進(jìn)全縣各項工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
(三)以州委基層黨建“1帶5”文件為指導(dǎo),不斷推出黨建工作新舉措。
1、扎實推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加快黨建機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步貫徹落實黨代表大會常任制和黨代表任期制,落實黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),按照《__縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》的要求,加強(qiáng)與黨代表的聯(lián)絡(luò),組織黨代表開展各種活動,為黨代表在閉會期間行使權(quán)利、履行義務(wù)搭建平臺。進(jìn)一步推行“黨支部+合作社”工作模式,探索社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”管理體制和發(fā)放“黨員關(guān)愛卡”的做法。深入研究農(nóng)村和“兩新”組織從業(yè)人員入黨動力問題,逐步建立完善“黨內(nèi)議事決策監(jiān)督機(jī)制”,不斷研究探索和嘗試相關(guān)機(jī)制體制的創(chuàng)新。
2、以四項工程為抓手,不斷豐富拓展各項推進(jìn)措施。全年要培養(yǎng)1個致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、20個致富先鋒村黨組織、100名致富先鋒黨員,轉(zhuǎn)化5個薄弱村。年內(nèi)建立1個縣級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地,培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員300人次,培育12個創(chuàng)業(yè)典型。加大對“兩新”組織黨組織的組建力度,年內(nèi)30人以上的“兩新”組織黨組織覆蓋率要達(dá)到45%以上,重點培育3至5個非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點。落實副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包?!皟尚隆苯M織責(zé)任制。全面完成建國前農(nóng)民黨員泥草房的改造任務(wù)。繼續(xù)為60歲以上黨員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。采取有效措施加強(qiáng)對流動黨員的管理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),把發(fā)展重點向農(nóng)村一線傾斜,探索發(fā)展黨員新途徑,消滅農(nóng)村發(fā)展黨員空白點。
3、以農(nóng)村黨建為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作。完善和落實農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的述職制度。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部,特別是村黨支部書記隊伍的培訓(xùn),春耕前要對農(nóng)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)做好選派后備干部和高校畢業(yè)生(選調(diào)生)到村任職工作。落實村干部工資績效制度、村干部養(yǎng)老保險制度、任期目標(biāo)承諾制度、村干部和黨員年度述職述廉制度。繼續(xù)實行“黨員農(nóng)貸”黨費補(bǔ)貼和公職人員擔(dān)保貸款制度,扶持農(nóng)民黨員產(chǎn)業(yè)大戶和貧困黨員創(chuàng)業(yè)。加大村部暨黨群活動室的管理和使用力度,多渠道籌集資金,力爭年內(nèi)消滅村部空白點。統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、社區(qū)、“兩新”組織和流動黨員等領(lǐng)域的黨建工作。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨的基層組織工作《條例》的貫徹落實。以醫(yī)德、師德建設(shè)為重點,在系統(tǒng)黨委中開展“黨員示范”活動。開展創(chuàng)建“a級社區(qū)”活動和深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動,推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員3支隊伍社區(qū)接待制度。
(四)以提高能力素質(zhì)為重點,著力建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”
以__提出的建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”為根本目標(biāo),以深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“大興五種風(fēng)氣、爭創(chuàng)三個一流”活動為主要載體,加強(qiáng)和改進(jìn)組織部門自身建設(shè)。
第一,以提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平為前提,全力開展好學(xué)習(xí)實踐活動。按照省、州委的統(tǒng)一部署,組織部門將在今年下半年開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實踐活動,力爭使組織部門的各項工作都有新進(jìn)展、新提高和新突破。把學(xué)習(xí)實踐活動與“講黨性、重品行、作表率”活動及我州開展的“大興五種風(fēng)氣、爭創(chuàng)三個一流”活動有機(jī)結(jié)合起來,通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的載體活動,推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的有效開展。
第二,以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè);著力培養(yǎng)造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊伍。有計劃地選派組工干部特別是年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線鍛煉,著力培養(yǎng)有多崗位經(jīng)歷的復(fù)合型人才,努力提高組工干部的實踐能力和水平。
第三,以樹立組工干部的新形象為目標(biāo),認(rèn)真落實從嚴(yán)治部的要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡化辦事程序。將中組部提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求作為規(guī)范組工干部行為的鐵紀(jì)律。要帶頭堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,帶頭堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn),帶頭堅持正確的選人用人導(dǎo)向,真正樹立起“公道正派”的社會形象。
同志們,危機(jī)給我們帶來了挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)給我們帶來了機(jī)遇,機(jī)遇也給我們帶來了新任務(wù)。做好__年的組織工作,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作和重點任務(wù),奮力進(jìn)取,狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神扎實做好組織工作,切實提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為我縣新一輪項目建設(shè)和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績向國慶61周年和建縣100 周年獻(xiàn)禮。
篇十一 全縣教育工作報告6800字
各位校長、書記,同志們:
__年學(xué)年,在縣委、縣政府及上級教育行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職工努力奮斗,積極進(jìn)取,穩(wěn)扎實干,教育各項工作進(jìn)展順利,并取得一定進(jìn)步。下面,我就__年學(xué)年工作做回顧總結(jié),部署2023學(xué)年主要教育工作,同時,對抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作再做幾點強(qiáng)調(diào)。
一、堅定信心,肯定__年學(xué)年的教育工作
一學(xué)年來,我們堅持創(chuàng)新改革,力求突破,打響質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣、省教育強(qiáng)縣發(fā)展的需要,適應(yīng)人民群眾對教育高質(zhì)量的需求,切實提高我縣教育教學(xué)質(zhì)量,加大力度推進(jìn)發(fā)展與改革,全面啟動實施了“玉環(huán)質(zhì)量提升工程”。經(jīng)過前期的大量工作,深入學(xué)校調(diào)研,確立目標(biāo),優(yōu)化方案,制定了《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實施意見》,在學(xué)生德育、教學(xué)管理、課堂效益、教師施教能力及教學(xué)評估等方面提出了更有針對性的措施和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校教育發(fā)展的管理和指導(dǎo)。為切實抓好《實施意見》的貫徹落實,還召開了全縣教育系統(tǒng)質(zhì)量提升動員大會,由縣政府組織舉行了提高高中教育質(zhì)量座談會,進(jìn)一步形成了教育系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一、信念堅定、協(xié)同作戰(zhàn)的工作合力。
__年學(xué)年,素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn),教學(xué)改革有所深化。一,堅持育人為本,德育為先。通過舉辦家長學(xué)校、建立家校聯(lián)系卡,組織學(xué)生參加讀書教育、書信寫作、“百校誦讀經(jīng)典名句”等多樣化活動,切實增強(qiáng)了德育工作的實效性,其中,發(fā)放“經(jīng)典誦讀”讀本6萬多冊,教育局獲第三屆全國少年兒童書信寫作大獎賽活動優(yōu)秀組織獎;同時,為切實提高學(xué)生綜合素質(zhì),啟動實施了“兩體一藝”工程,在環(huán)山小學(xué)等5所學(xué)校開展了試點工作,認(rèn)真舉辦全縣中小學(xué)各類體育、藝術(shù)、科技比賽,為學(xué)生全面發(fā)展積極創(chuàng)造載體。二,以課改為依托,不斷提升教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善教學(xué)評估體系,啟動高中生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng),修訂初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)測評制度,取消了小學(xué)畢業(yè)會考,采用抽考方式;進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,深入高中課堂教學(xué)模式研究,舉辦高中生研究性學(xué)習(xí)成果交流會,修訂高中教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)考核獎勵辦法,研制玉環(huán)縣初中教學(xué)質(zhì)量獎勵方案,加強(qiáng)對中、高考的研究,召開中考、高考質(zhì)量分析會,努力提高考試質(zhì)量。今年,中考高分段人數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大,參考人數(shù)2568人,650分以上1428人,比去年增加了823人。三,教師考核機(jī)制進(jìn)一步健全。制定出臺《玉環(huán)縣校級領(lǐng)導(dǎo)績效考核辦法》、《玉環(huán)縣教職工年度考核辦法》和《玉環(huán)縣中小學(xué)教職工年度考核末位交流實施辦法》,舉行普通高中教師學(xué)科知識考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師責(zé)任感和緊迫感。另外,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)的指導(dǎo)、監(jiān)督功能,對普通高中教學(xué)工作、小學(xué)辦學(xué)行為、學(xué)校教育裝備和實驗教學(xué)等各個方面進(jìn)行專項督導(dǎo),促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展;實施義務(wù)教育發(fā)展均衡度監(jiān)測,科學(xué)全面掌握我縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育狀況;加強(qiáng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建指導(dǎo),目前,我縣被評為臺州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校共有14所,省教育強(qiáng)鎮(zhèn)比例達(dá)90%。
一學(xué)年來,我們堅持協(xié)調(diào)并進(jìn),規(guī)范辦學(xué),教育成果得到進(jìn)一步鞏固。全縣初升高比例達(dá)96.76%,普職比招生連續(xù)12年保持1:1,義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率初中均為99.7%、小學(xué)均為100%,學(xué)前入園率達(dá)96.7%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)42.62%,中職畢業(yè)生一次性升學(xué)、就業(yè)率達(dá)97.5%。這主要歸納于以下四方面工作:
一是著力優(yōu)化高中段教育發(fā)展。努力辦好兩所重點高中,積極扶持玉城中學(xué)進(jìn)入省一級重點中學(xué)行列,鼓勵陳嶼、坎門高中學(xué)校走特色辦學(xué)之路;為確保生源質(zhì)量,加強(qiáng)高中招生計劃的宏觀調(diào)控,提高重點高中定向招生指標(biāo)到40%,取消了高中擇校生預(yù)報名制度,采用志愿填報方式,進(jìn)行分批錄取。同時,積極推進(jìn)中職教育發(fā)展,進(jìn)一步拓寬招生渠道,開展中西部辦學(xué)對接,并通過實施貧困生愛心營養(yǎng)餐補(bǔ)助和中職助學(xué)、獎學(xué)政策提高中職學(xué)校吸引力,__年學(xué)年,安排有關(guān)經(jīng)費近334萬元,資助學(xué)生達(dá)__人;加強(qiáng)骨干學(xué)校發(fā)展和專業(yè)建設(shè),籌建職教集團(tuán),東方中學(xué)汽修專業(yè)爭取到省級補(bǔ)助45萬元,今年,縣安排專項經(jīng)費410萬元,將用于縣中等職技校和東方中學(xué)兩校的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。
二是堅持推進(jìn)公平教育發(fā)展。加大義務(wù)教育保障力度,從2023年春季入學(xué)開始,實行義務(wù)教育階段學(xué)校免收課本費、作業(yè)本費,免除符合就學(xué)條件的外來民工子女借讀費;建立校舍維修改造長效機(jī)制,提高資金使用效益,保證校舍安全。加強(qiáng)保障弱勢群體接受義務(wù)教育的權(quán)益,做好學(xué)生教育扶貧工作,發(fā)放教育券、營養(yǎng)餐券170多萬元,資助學(xué)生7600多人次;對龍溪鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整,改密溪小學(xué)為公辦民工子弟小學(xué),使教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化,外來民工子弟享受義務(wù)教育的權(quán)利得到有效保障。依法推進(jìn)義務(wù)教育,治理了初三快慢班現(xiàn)象,進(jìn)一步保證了教育的公平性。
三是規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理的若干意見》,全面停止學(xué)前班招生;對不足齡的在園幼兒,采取“原級踏步”就讀原則,進(jìn)一步規(guī)范了辦園行為。結(jié)合省定辦園新標(biāo)準(zhǔn),部署重審發(fā)證工作,明確了今后學(xué)前教育工作方向。通過組織幼兒園教師參加繼續(xù)教育,開展幼兒教師優(yōu)質(zhì)課評比、優(yōu)秀自制教具、主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)等活動,不斷提升幼教水平。
四是穩(wěn)步推進(jìn)民辦和成人教育發(fā)展。做好對民辦教育的扶持與服務(wù)工作,繼續(xù)實施公辦教師帶薪到民辦學(xué)校任教政策,落實民辦高中學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)費貼補(bǔ)制度,安排專項獎勵及補(bǔ)助經(jīng)費80萬元。成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)有進(jìn)展,沙門鎮(zhèn)成技校實行獨立運作,海山鄉(xiāng)成技校被評為省一級成技校。積極開展成人教育培訓(xùn),完成后備勞動力培訓(xùn)418人,舉辦政治理論和實用技術(shù)培訓(xùn)約500 期,受訓(xùn)約5萬人次。地方性高等教育發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),浙江電大玉環(huán)學(xué)院2023年上半年招生400人,已完成全年招生計劃的57%,現(xiàn)在校生規(guī)模達(dá)1900人,已開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)4800人次;浙江江南理工專修學(xué)院07屆畢業(yè)率78.87%,位居全省同類院校第一,并在爭取落實高職院校教學(xué)點。
一學(xué)年來,我們堅持人才強(qiáng)教,優(yōu)化師資,教師隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我縣小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.48%、95.56%和88.3%,小學(xué)和初中教師學(xué)歷超標(biāo)率分別達(dá)87.23%和81.19%;共有星級教師180名,其中一星級90名,二星級60名,三星級30名,名師名校長46名,省特級教師3名,研究生畢業(yè)及在讀的72名。__年學(xué)年,全縣教師參加各級各類論文評比,獲國家級獎項1個,省市級獎項144個,有28項成果獲__-__年學(xué)年市教育科研優(yōu)秀成果。
一是加強(qiáng)培育教師隊伍的骨干力量。進(jìn)一步規(guī)范名師隊伍管理,制定出臺了《玉環(huán)縣名師名校長動態(tài)管理實施意見》和《玉環(huán)縣星級教師評定實施辦法》,并認(rèn)真做好名師名校長考核及星級教師評選工作。同時,積極發(fā)揮骨干力量的示范引領(lǐng)作用,開展了名師名校長帶徒、示范學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對子等活動;大力推進(jìn)教師支教工作,選送了2名赴疆人員、2名教師赴天臺支教;選派農(nóng)村指導(dǎo)員2名,13名教師到縣內(nèi)農(nóng)村薄弱學(xué)校支教。另外,實施校級后備干部公開推薦選拔活動,選出60位校級后備干部并組織培訓(xùn),進(jìn)一步建立了校級領(lǐng)導(dǎo)人才資源庫。
二是全面促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。以教師培訓(xùn)為主抓手,以校本培訓(xùn)為主載體,全面提高教師素質(zhì)。實施“領(lǐng)雁工程”,選送30名農(nóng)村教師到省里培訓(xùn);配合市成教院考核12所高中(含職高)的校本培訓(xùn)工作,共選排教師、校長52人參加市培訓(xùn)。召開全縣教師培訓(xùn)工作大會,制訂《玉環(huán)縣骨干教師培訓(xùn)方案》,切實加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè);抓好班主任隊伍建設(shè),開展了全員培訓(xùn)、組織到溫州學(xué)習(xí)等活動;組織新教師、幼兒園教師462人參加培訓(xùn);同時,還通過開展教學(xué)大比武、邀請名師、專家來玉講座等活動,實施教研聯(lián)片制度,進(jìn)一步提高教師業(yè)務(wù)水平。另外,為切實優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),認(rèn)真做好教師核編工作,實行教師職務(wù)評聘分離,指導(dǎo)全縣各級各類學(xué)校和臨時工作人員簽定勞動合同。目前,核定全縣教職工編制為3230人。
三是重視教師科研能力的培養(yǎng)。采用分散指導(dǎo)和集中培訓(xùn),召開省、市重立項課題開題論證會及縣教科聯(lián)誼會,不斷促進(jìn)教師科研上水平。目前,承擔(dān)10年省規(guī)課題4項、市重課題7項、市規(guī)課題51項;省級__年課題結(jié)題5項,均獲優(yōu)秀結(jié)題,13項獲市級優(yōu)秀結(jié)題。心理健康教師隊伍建設(shè)富有成效,指導(dǎo)心理輔導(dǎo)站開展多項工作,舉行心理輔導(dǎo)活動課研討會及活動設(shè)計方案等各類評比,組織近80名心理輔導(dǎo)教師參加市c級上崗證培訓(xùn),共有47人獲得證書,14人為優(yōu)秀。
一學(xué)年來,我們堅持強(qiáng)化設(shè)施,改善條件,城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有所推進(jìn)。通過統(tǒng)籌安排資金,優(yōu)化經(jīng)費配置,在抓好重大項目建設(shè)的同時,進(jìn)一步加大對薄弱學(xué)校的扶持力度,我縣各學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。今年,全縣教育資金預(yù)算安排4.32億元,其中建設(shè)經(jīng)費安排1.03億元。一是推進(jìn)重點工程建設(shè),玉城中學(xué)等三校遷建工程設(shè)計方案在報批中;楚門中學(xué)擴(kuò)建一期工程完成初步驗收;龍溪鄉(xiāng)中心幼兒園即將投入使用;坎門中學(xué)改建工程已完成招投標(biāo),進(jìn)入樁基施工階段;蘆浦鎮(zhèn)中學(xué)小學(xué)遷建工程已經(jīng)完成工程施工進(jìn)度的60%;坎門成技校教學(xué)樓等一批學(xué)校建設(shè)項目招投標(biāo)任務(wù)也已完成;陳嶼中學(xué)等農(nóng)村中小學(xué)食宿工程建設(shè)項目已完成主體工程建設(shè)。同時,積極創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,已維修改造18所學(xué)校,投入經(jīng)費408萬元。二是加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備步伐。投入476萬元,新建多媒體教室114個,全縣中心小學(xué)以上學(xué)校教室全都裝有多媒體;新建學(xué)生計算機(jī)室9個,購置電腦466臺,其中學(xué)生用326臺,生機(jī)比達(dá)9:1。完成城關(guān)四中等4所學(xué)校實驗室項目的改造及方案的制定;電子白板項目開展試點工作,完成環(huán)山小學(xué)及五大集鎮(zhèn)中心小學(xué)配置工作。三是加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用與管理力度,進(jìn)一步擴(kuò)大玉環(huán)教育城域網(wǎng)百兆光纖接入覆蓋范圍,完成4所農(nóng)村完小接入工程,目前,我縣共有53所學(xué)校接入百兆光纖,玉環(huán)教育城域網(wǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)100%。開展信息中心和各信息化實驗學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備設(shè)施的檢測、維修、更新和換代工作,指導(dǎo)城關(guān)中心小學(xué)實施校園網(wǎng)升級改造工程,為15所學(xué)校增配服務(wù)器、路由器等網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)備;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理,加大檢查整治力度,健全信息安全保障制度。
一學(xué)年來,我們堅持以人為本,優(yōu)化服務(wù),全力營造和諧環(huán)境。一是組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索黨建工作的新路子、新方法,建立健全學(xué)校黨支部和黨總支部委員會77個,并及時做好換屆選舉工作;在全縣教育系統(tǒng)廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神主題宣傳教育,實施“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動,建立黨建聯(lián)系片制度;組織開展了為5.12地震捐款捐物、黨員交納“特殊黨費”等活動,共捐款特殊黨費422918元。工會工作進(jìn)展順利,召開了縣教育工會第八次代表大會,選舉了新一屆委員會;13個學(xué)?;鶎庸瓿蓳Q屆選舉和補(bǔ)舉,6所民工子弟小學(xué)建立工會組織。同時,關(guān)工委工作不斷有效落實,退管中心工作進(jìn)一步規(guī)范。
二是良好行風(fēng)進(jìn)一步形成。嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善懲防體系建設(shè),開展防范廉政風(fēng)險項目化管理活動,配備了各黨支部紀(jì)檢委員。加大財務(wù)管理監(jiān)督力度,開展了對全縣各學(xué)?!靶〗饚臁钡葞ね鈳m棛z查清理活動,進(jìn)一步鏟除了滋生腐敗的土壤。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,__年年委托臺州天盛會計師事務(wù)所對全縣16所學(xué)校進(jìn)行校長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,并責(zé)令存在問題的學(xué)校進(jìn)行限期整改??h教育局并被評為“臺州市內(nèi)部審計先進(jìn)集體”。加大對違規(guī)帶生私教的整治力度,修訂《玉環(huán)縣教育局關(guān)于加強(qiáng)對在職教職工違規(guī)帶生私教管理的暫行規(guī)定》,建立帶生私教電子檔案,共備案201人,開展違規(guī)帶生查處工作,查處違規(guī)人員1人,進(jìn)一步凈化了行風(fēng)。堅決治理教育亂收費,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教育收費政策和規(guī)定,__年年,我縣被評為省“教育收費規(guī)范示范縣”。
三是安全衛(wèi)生工作進(jìn)一步強(qiáng)化。以“平安校園”創(chuàng)建活動載體,認(rèn)真抓好安全教育,深入開展檢查,著重加強(qiáng)防溺、交通安全工作,進(jìn)行《道路交通安全法》執(zhí)行情況調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范民工子弟學(xué)校接送行為,通過新聞媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播站等渠道,發(fā)放《“珍愛生命,預(yù)防溺水”告家長書》等形式,大力宣傳防溺安全教育。在衛(wèi)生防疫工作方面,重點預(yù)防“手足口病”發(fā)生,今年,我縣無出現(xiàn)“手足口病”死亡個例;在食品衛(wèi)生管理方面,啟動實施 “百萬學(xué)生食品配送工程”,組織全縣中小學(xué)學(xué)習(xí)食堂管理“五常法”,著力確保食堂衛(wèi)生安全。目前,全縣食堂食品衛(wèi)生量化分級a級學(xué)校4家、b級學(xué)校6家、c級學(xué)校35家。
四是機(jī)關(guān)工作效能進(jìn)一步提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),通過開展“做玉環(huán)人、知玉環(huán)情、辦玉環(huán)事、創(chuàng)玉環(huán)業(yè)”大討論活動,進(jìn)一步樹立服務(wù)意識;制定機(jī)關(guān)工作督查制度、上班考勤檢查規(guī)定,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率;建立局班子成員聯(lián)系重點企業(yè)制度,開展教育“懇談日”活動,實施教育信訪接待日制度,舉辦了普通高校志愿填報現(xiàn)場咨詢會,實施玉環(huán)縣教育局政務(wù)信息公開制度,切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層的水平。信訪結(jié)案率和全程辦事結(jié)辦率均100%,完成黨代表、人大、政協(xié)提議案答復(fù)件28件。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣教育發(fā)展中還存在不少困難和問題:一是教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。表現(xiàn)為教育資源分布不夠合理,高中優(yōu)質(zhì)教育資源不足,導(dǎo)致優(yōu)秀生源外流,高中教學(xué)質(zhì)量滑坡,今年高考“三率”偏低,上線率、本科率、重點率分別為65.88%、24.11%、3.89%,比去年各下降7.55%、3.81%、1.44%,均為全市末位。總體上還是難于滿足人民群眾對教育質(zhì)量的預(yù)期目標(biāo)。二是師資隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)為初中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,工作量不平衡,中等職技?!半p師”型教師較缺乏;師德師風(fēng)還不盡人意,教師職業(yè)道德和專業(yè)水平仍需加強(qiáng)改進(jìn)。三是學(xué)校內(nèi)部管理有待進(jìn)一步規(guī)范。表現(xiàn)為部分學(xué)校辦學(xué)理念陳舊,辦學(xué)思路不清晰,學(xué)校管理疏于科學(xué)化、人性化。
二、2023學(xué)年的總體要求和主要工作任務(wù)
當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會和人民群眾對教育的預(yù)期目標(biāo)日益提高,也正值我縣教育由外延擴(kuò)張進(jìn)入內(nèi)涵提升的關(guān)鍵階段,從縱向來講,在基本實現(xiàn)十五年基礎(chǔ)教育高標(biāo)準(zhǔn)普及后,教育質(zhì)量難以滿足人民群眾對“讀好書”的強(qiáng)烈需求已成為我縣當(dāng)前今后一個重要的民生問題;從橫向來看,要加快教育向內(nèi)涵轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高玉環(huán)教育競爭力、吸引力,必須做好教育質(zhì)量提升文章。根據(jù)“十一五”規(guī)化的總體構(gòu)想及《玉環(huán)縣教育質(zhì)量提升實施意見》,結(jié)合目前教育實際,2023學(xué)年教育工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞質(zhì)量提升工程這一工作核心,不斷深入改革,開拓進(jìn)取,狠抓落實,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育,夯實義務(wù)教育,辦優(yōu)高中教育,做強(qiáng)職業(yè)教育,努力促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量整體提高,辦好人民滿意的教育,為玉環(huán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障。
圍繞上述總體要求,2023學(xué)年我們將做好以下主要工作:
(一)深化改革,致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量
1、進(jìn)一步深化素質(zhì)教育。切實加強(qiáng)學(xué)生德育工作,推進(jìn)德育導(dǎo)師制和代理家長制,開好德育年會,積極推進(jìn)學(xué)校心理健康教育,建立在校生違法犯罪報告和跟蹤分析機(jī)制, 把學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)列入小學(xué)學(xué)??己恕嵤┲行男?zhàn)略,實現(xiàn)資源共享,龍頭帶頭,中心輻射,共同發(fā)展。全面實施“兩體一藝”工程,啟動特色學(xué)校評比,推動初中“一校一品”建設(shè),09年爭取2所學(xué)校進(jìn)入市特色學(xué)校行列。組織編寫基礎(chǔ)教育玉環(huán)地方課程,將防災(zāi)、防溺、法制、食衛(wèi)、生態(tài)德育等內(nèi)容整合,以地方課程的形式試點開課,切實促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)教研指導(dǎo)工作。加強(qiáng)課堂“輕負(fù)高效”的教學(xué)模式研究和指導(dǎo),分別實施小學(xué)、初中“每周一校”、“每周兩?!闭{(diào)研,開展局領(lǐng)導(dǎo)深入課堂第一線的基層調(diào)研周活動;縣校聯(lián)動、集體調(diào)研與個別指導(dǎo)結(jié)合,抓實抓細(xì)流程管理,努力提高高中課堂教學(xué)和訓(xùn)練的針對性和有效性;建立作業(yè)監(jiān)控通報制度,切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,出臺中小學(xué)課堂教學(xué)評價細(xì)則,分縣、片、鎮(zhèn)三個層次對課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次人人過堂式的評估驗收。堅持“保底拔尖”原則,進(jìn)一步完善小學(xué)抽考制度,辦好初中各學(xué)科的競賽輔導(dǎo)班,組建高中學(xué)科競賽培訓(xùn)班,進(jìn)一步完善學(xué)科比賽實施方案,并將比賽結(jié)果列入學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量考核。深入開展中、小學(xué)聯(lián)片教研活動,關(guān)注小學(xué)綜合實踐活動課的開設(shè),將校本研訓(xùn)列入對學(xué)校的考核,推動課程改革不斷深化。
3、進(jìn)一步提高教育科研水平。進(jìn)一步規(guī)范課題管理,提高課題研究質(zhì)量,著重關(guān)注對學(xué)生“學(xué)”的研究,加大精品課題培育力度,加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用;加強(qiáng)教師教育科研培訓(xùn),開展教科結(jié)對活動,組織參加各類專題研討會、沙龍活動,通過提高科研水平促進(jìn)教學(xué)水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育工作,逐步開展學(xué)校心理輔導(dǎo)站工作評估,組織開展“同伴互助”、“校園心理游戲”、部分學(xué)校災(zāi)后學(xué)生心理健康教育專題研討活動及各類評比活動。
4、進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)功能。做好蘆浦鎮(zhèn)創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗收及沙門鎮(zhèn)、龍溪鄉(xiāng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)查工作,繼續(xù)開展建市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校評估工作,指導(dǎo)玉城中學(xué)創(chuàng)建省一級重點普通高中。建立玉環(huán)縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,完善教育督導(dǎo)監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)體系。繼續(xù)做好義務(wù)教育發(fā)展均衡度檢測工作,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織對全縣初中學(xué)校管理工作、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心幼兒園辦學(xué)情況專項督導(dǎo),不斷規(guī)范辦學(xué)行為,提高管理水平。
篇十二 關(guān)于全縣教育工作的調(diào)研報告7550字
按照縣人大常委會__年工作安排,經(jīng)主任會議研究,3月25日至4月6日,由人大常委會副主任王虹任組長,帶領(lǐng)部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛(wèi)工作委員會委員組成視察調(diào)研組,對全縣教育工作進(jìn)行了全面視察調(diào)研。視察調(diào)研組先后深入到全縣20所中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學(xué)校各部室,實地調(diào)查了解了學(xué)校管理和各項設(shè)施建設(shè)情況。發(fā)放__多份調(diào)查問卷,廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣高級中學(xué)召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門負(fù)責(zé)人、人大代表、教師代表、學(xué)生家長代表參加的座談會,還邀請我縣教育工作方面資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家召開座談會,聽取了他們對加快我縣教育發(fā)展的意見和建議。召開專門座談匯報會,聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調(diào)研工作高度重視,親自參加了視察組在縣城學(xué)校的視察調(diào)研活動,參加了縣高級中學(xué)和資深老領(lǐng)導(dǎo)、老專家座談會,以及縣政府的專題工作匯報會,并作了重要講話。這次視察調(diào)研,縣政府和教育系統(tǒng)高度重視,政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調(diào)研活動,并現(xiàn)場解決了一些具體事項和問題。所到學(xué)校和單位都能積極配合視察調(diào)研工作。這次視察調(diào)研,關(guān)注熱點問題,深入工作實際,在全縣上下引起廣泛關(guān)注,得到了社會的普遍好評。
一、總體評價
近年來,縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展,圍繞創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣目標(biāo),切實加大教育投入,積極推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè),各級學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,順利通過省級“雙高普九”評估驗收,__年以來,縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個 ,全縣教育綜合實力明顯增強(qiáng),教育的公平性、普惠性初步體現(xiàn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府堅持把教育事業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃的重點,作為重要的民生工程,將教育工作列為年終考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認(rèn)真貫徹落實教育方針、政策,深化改革創(chuàng)新、突出精細(xì)化管理、狠抓內(nèi)涵提高,促進(jìn)了全縣教育的健康發(fā)展。有關(guān)部門和單位密切配合、通力協(xié)作,推動了全縣教育工作的快速發(fā)展。
(二)辦學(xué)條件全面改善??h政府在地方財力比較緊張的情況下,通過多種渠道積極籌措資金,不斷增加教育投入,下大力氣狠抓校舍和內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。實施了高級中學(xué)新建工程,學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、功能配置達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)化普通高中標(biāo)準(zhǔn)。建成了縣職教中心綜合實訓(xùn)樓,為發(fā)展職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。將全縣23所初級中學(xué)和小學(xué)后勤服務(wù)設(shè)施列為全縣重點建設(shè)項目之一,對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設(shè)施進(jìn)行全面改造,學(xué)校后勤服務(wù)功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求,對學(xué)校“四樓”、圍墻、操場、廁所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實施,校園硬件建設(shè)基本都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。新建和完善了各類實驗室,逐項更新教學(xué)儀器設(shè)施,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備基本能夠滿足學(xué)校教學(xué)需求。實施了安塞縣教育信息城域建設(shè)網(wǎng)絡(luò)工程,中心小學(xué)以上學(xué)校都建成了計算機(jī)室、多媒體教室、電子備課室,開通了校園網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)教育覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了縣內(nèi)通、校校通、班班通。
(三)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育主管部門和各中小學(xué)按照“設(shè)施一流、管理一流、質(zhì)量一流”的要求和“小學(xué)打基礎(chǔ)、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路,堅持把提高教育教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結(jié)合,注重加強(qiáng)常規(guī)管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效,深化教育教學(xué)改革,改進(jìn)教育教學(xué)方式,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。近幾年,我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;__年起,高職(大專)上線突破千人大關(guān);__年,高考本科上線人數(shù)是__年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。按照“縮短戰(zhàn)線、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化配置、資源共享、提高效率”的工作思路,采取一次規(guī)劃、分步實施的辦法,科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,基本形成了“中學(xué)向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)集中”的辦學(xué)格局。有效利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源,采取獨立辦園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的辦法,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起了公立幼兒園,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的快速發(fā)展。不斷深化教育改革,學(xué)校管理水平全面提升。建立了一系列學(xué)校激勵競爭機(jī)制和責(zé)任考核管理制度,初步形成了校長和教師責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低的管理運行機(jī)制,學(xué)校創(chuàng)新管理取得了新的突破。高度重視課程改革,素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。以建設(shè)全省基礎(chǔ)設(shè)施教育改革實驗縣為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育資源運用和轉(zhuǎn)化,積極開展教科研活動,基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。圍繞“小學(xué)愉快教育、中學(xué)創(chuàng)新教育、高中研究學(xué)習(xí)教育”三大教改實驗,積極開展校本教研工作,一些課題已經(jīng)通過了省市教育主管部門的審核認(rèn)定,目前,全縣所有學(xué)校都有自己的實驗課題。
(五)教師素質(zhì)普遍提升。健全和完善了師德師風(fēng)各項建設(shè)制度和考評機(jī)制,開展了以“為人師表”為主要內(nèi)容的多項主題實踐活動,廣大教師良好形象贏得學(xué)生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研等工作,教師繼續(xù)教育工程得到加強(qiáng);大力開展課題實驗研究,積極開展信息技術(shù)培訓(xùn),支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學(xué)歷進(jìn)修,教師業(yè)務(wù)能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程,全縣各級骨干教師網(wǎng)絡(luò)基本形成。每年教師節(jié),通過獎勵教育工作成績顯著的學(xué)校、校長、教師,極大地調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學(xué)校管理創(chuàng)新發(fā)展。突出“優(yōu)教、減負(fù)、保質(zhì)”目標(biāo),圍繞新課程改革背景下新的教學(xué)管理模式和有效教學(xué)模式的探索和研究,在全縣中小學(xué)全面開展了各類優(yōu)秀學(xué)校創(chuàng)建活動,有力推動了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。通過開展“陽光體育”、“四進(jìn)課堂”、經(jīng)典誦讀等特色鮮明的校園文化活動,營造了良好的育人環(huán)境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區(qū)的一些名校建立友好學(xué)校,開展名優(yōu)教師支教、校長論壇、縣內(nèi)校際帶課題互訪研討等活動,極大的提升了學(xué)校的管理水平。學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)備,招聘了校警,為學(xué)生創(chuàng)造了安全的成長環(huán)境。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,穩(wěn)步實施中小學(xué)生“蛋奶工程”,建立健全貧困學(xué)生救助機(jī)制,為學(xué)生身心健康發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。
二、存在問題
總體來看,近幾年,我縣教育事業(yè)取得了長足發(fā)展。但是,客觀的講安塞教育的發(fā)展與全面落實科學(xué)發(fā)展觀要求、與全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng),與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學(xué)校實地調(diào)研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況,以及通過調(diào)查問卷反饋的情況看,我縣教育工作在縣城幼兒園、小學(xué)校舍建設(shè),高中教育質(zhì)量,職業(yè)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
一是重點區(qū)域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進(jìn)教育資源的統(tǒng)籌安排和均衡配置,但區(qū)域之間、校際之間教育發(fā)展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是:城區(qū)小學(xué)校舍不足,大班額現(xiàn)象嚴(yán)重,縣第一小學(xué)35個教學(xué)班學(xué)生平均人數(shù)超過80人,最大的達(dá)到86人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教育部規(guī)定小學(xué)生班額應(yīng)在45人至50人之間的國家標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足,縣城只有1所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,班均幼兒50人以上,在校幼兒達(dá)到1100人,盡管如此,公辦幼兒園入園人數(shù)僅占城區(qū)學(xué)前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學(xué)場地狹小,設(shè)施簡陋,環(huán)境較差,大多達(dá)不到辦學(xué)要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮(zhèn)沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學(xué)設(shè)施和條件更差。
二是高中教育質(zhì)量亟待提高。__年至__年,我縣高職(大專)上線都突破了千人大關(guān),但是一本上線不足20人,二本上線雖然接近200人,主要得益于這兩年外返考生人數(shù)的大量增加,高級中學(xué)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)設(shè)施形成很大反差。當(dāng)前我縣教育最大問題就是高中教育質(zhì)量不高、家長對高級中學(xué)的信心不足,因為不信任,造成優(yōu)秀生源流失,也造成高中教育質(zhì)量滑坡,導(dǎo)致目前質(zhì)量低、生源差的惡性循環(huán)。
三是職業(yè)教育辦學(xué)效益差。“雙高普九”期間,縣政府將原來真武洞中學(xué)的校舍和場地全部劃歸職教中心,新建了綜合實訓(xùn)樓。職教中心的教學(xué)設(shè)施和配置相對較好,但是因為缺乏專業(yè)老師、沒有形成特色專業(yè),我縣職業(yè)教育基本處于癱瘓狀態(tài)。辦學(xué)不靈活,多種形式的辦學(xué)機(jī)制沒有形成。
四是部分學(xué)校教育經(jīng)費不足。按照當(dāng)前的生均教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校只能滿足學(xué)校的基本需求,一些規(guī)模較小的學(xué)校,正常運轉(zhuǎn)都難以維系。高級中學(xué)和安塞縣初級中學(xué)水電暖等費用大,學(xué)校經(jīng)費嚴(yán)重不足。
五是專業(yè)教師不能滿足教學(xué)需求。目前,我縣教師隊伍總體水平達(dá)到編制標(biāo)準(zhǔn),基本能夠滿足教學(xué)需求,但是存在“結(jié)構(gòu)性缺編”問題,音體美等專業(yè)教師每個學(xué)校都達(dá)不到規(guī)定的編制要求。按照縣政府工作規(guī)劃,今年下半年我縣將全面實現(xiàn)幼兒免費教育,這樣,縣城和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺的不僅是幼兒園,更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業(yè)水平低,難以勝任本職工作。
以上這些問題,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題,有的需要縣政府進(jìn)一步加大投入,采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn);有的需要教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全制度機(jī)制;還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域,如果不盡快著手加以解決,將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展,進(jìn)而制約著全縣建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
三、幾點建議
(一)深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
教育是國家最根本的事業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展,必須先在思想,先在行動,先在機(jī)制??h政府要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,領(lǐng)導(dǎo)力量、資金保障、人才引進(jìn)等方面向教育傾斜,切實夯實發(fā)展和管理教育的責(zé)任。一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要優(yōu)先考慮教育。制定和出臺關(guān)于加快教育發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等一些制度和措施,為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供政策保障。二是財政投入優(yōu)先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜,財政預(yù)算優(yōu)先安排教育,經(jīng)費撥付優(yōu)先考慮教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城建、國土、物價等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辟“綠色通道”,大力支持教育發(fā)展。三是制定人才激勵政策優(yōu)先考慮教育。把校長和教師隊伍建設(shè)列入人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,制定人才激勵政策向教師傾斜,提高人員工資優(yōu)先考慮教師,出臺和落實教師崗位津貼制度和優(yōu)秀教師、骨干教師獎勵制度,人員配置教育最好,教師職業(yè)人人羨慕。四是年度工作安排優(yōu)先考慮教育。要將教育事業(yè)發(fā)展列入全縣的“民生工程”優(yōu)先安排,縣、鄉(xiāng)兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經(jīng)驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳,積極倡導(dǎo)黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮,形成教育優(yōu)先發(fā)展的輿論環(huán)境和時代風(fēng)尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,制定教育發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)與管理,力爭到“__”末,使我縣教育在總體水平、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量方面達(dá)到全省平均水平,位于全市前列,建成教育強(qiáng)縣。
(二)切實加大校舍規(guī)劃建設(shè)力度
當(dāng)前,解決重點區(qū)域教育資源配置不足問題,已經(jīng)迫在眉睫,刻不容緩。按照我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,“__”末縣城人口將達(dá)到7萬人以上,以此測算,到__年,城區(qū)在校小學(xué)生人數(shù)將達(dá)到9000人、幼兒將達(dá)到5500人。根據(jù)生源預(yù)測,我縣城區(qū)小學(xué)和幼兒園分別達(dá)到5所左右,且新建小學(xué)規(guī)模在__人左右、幼兒園在600人左右,才能基本滿足小學(xué)生(幼兒)正常入學(xué)(入園)??h政府要立足實際,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)設(shè)校,合理布局,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。一是配合縣第一小學(xué),縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學(xué)布局,在馬家溝小區(qū)規(guī)劃建設(shè)縣第二幼兒園;三是城東區(qū)規(guī)劃在建的小學(xué)、幼兒園,命名為縣第三小學(xué)、第三幼兒園;四是現(xiàn)真武洞鎮(zhèn)小學(xué)更名為縣第四小學(xué),改建原真武洞鎮(zhèn)小學(xué)為縣第四幼兒園;五是根據(jù)縣城人口居住分布情況,逐步規(guī)劃建設(shè)縣第五小學(xué)、第五幼兒園。這樣,縣城將形成五所小學(xué)和五所幼兒園的配置格局,學(xué)校布局結(jié)構(gòu)將更加合理??h政府在縣城小學(xué)、幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作中,要按照“先急后緩、分步實施”的原則,切實加大工作力度,落實部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力爭通過2到3年時間,讓縣城每一名兒童和少年都有學(xué)上,都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園建設(shè)工程,逐步淘汰或取締設(shè)施環(huán)境差的私立幼兒園。切實加大工作力度,盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮(zhèn)幼兒園規(guī)劃建設(shè)選址征地難問題,力爭使這5所幼兒園今年建成,明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮(zhèn)綜合開發(fā),要優(yōu)先配置和安排公共教育設(shè)施。全縣推進(jìn)示范社區(qū)、中心社區(qū)、重點村建設(shè)過程中,要一并做好幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。
(三)千方百計提高高中教育質(zhì)量
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標(biāo)志。辦好高中教育,不僅能留住我縣很大一部分初中畢業(yè)的優(yōu)秀生源,而且將給更多的家庭節(jié)省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育,就是在為更多的家庭謀利益,也是當(dāng)前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育,質(zhì)量是關(guān)鍵。視察調(diào)研組在高級中學(xué)召開座談會后,學(xué)校高度重視,認(rèn)真開展自查工作,針對當(dāng)前存在的突出問題,提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學(xué)以此次人大常委會視察調(diào)研為契機(jī),把主要精力放在提升教育質(zhì)量這個核心上,認(rèn)真研究除生源以外,教學(xué)與管理中存在的突出問題,加強(qiáng)對教師隊伍的管理,建立對班主任和授課教師考核制度,考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤,形成“能上能下”、“能者上,庸者讓”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的學(xué)校用人機(jī)制;加強(qiáng)對學(xué)生的管理,要以學(xué)生發(fā)展為本,從提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)胧?,分類推進(jìn),切實提高管理效率,全面優(yōu)化育人環(huán)境。針對我縣高中教育的實際,縣政府要出臺引進(jìn)高中優(yōu)秀教師政策,不惜重金高薪招聘高級中學(xué)學(xué)科把關(guān)教師,以優(yōu)質(zhì)的師資力量,確保高中教育質(zhì)量的提升。要制定高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法,通過重獎高考成績突出教師,激發(fā)教師隊伍競爭力,調(diào)動教師工作積極性。制定高考成績優(yōu)秀學(xué)生獎勵政策和高中招生優(yōu)惠政策,通過政策性獎勵激勵措施,增加家長對高級中學(xué)的信任度和關(guān)注度,引導(dǎo)成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生到高級中學(xué)就讀。設(shè)置高中招生分?jǐn)?shù)線,限制和引導(dǎo)學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生到職教中心去學(xué)一技之長。要把高級中學(xué)水、電、暖等一些經(jīng)費列入財政預(yù)算,以保障學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)??h教育局要制定高級中學(xué)考核評價機(jī)制,指導(dǎo)高級中學(xué)健全和完善學(xué)校、教師、學(xué)生管理制度,全力提升高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展
必須充分認(rèn)識辦好職業(yè)教育對促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對優(yōu)化高級中學(xué)生源、提高高級中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的重要意義??h職教中心要抓住就業(yè)導(dǎo)向是辦好職業(yè)教育的這一關(guān)鍵,設(shè)立家政、駕駛、汽修等就業(yè)面廣、群眾易接受的職教專業(yè),讓一部分初、高中畢業(yè)生通過職業(yè)教育學(xué)習(xí)技術(shù)和本領(lǐng),提前就業(yè)。要突出抓好圍繞工業(yè)園區(qū)直接面向企業(yè)和用人單位的訂單培養(yǎng),做到學(xué)校與企業(yè)的零距離對接。要注重打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)和骨干專業(yè)??h政府要明確職教中心管理主體,加強(qiáng)對職教中心的領(lǐng)導(dǎo),打破相關(guān)部門各自為戰(zhàn)的體制弊端,把勞務(wù)外輸人員培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)技能教育等各類培訓(xùn)統(tǒng)一納入職教中心集中培訓(xùn),推動職業(yè)教育良性發(fā)展。要加強(qiáng)職教教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè),提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
(五)全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
提高教育教學(xué)質(zhì)量,教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師,對符合條件的教師,優(yōu)先安排投資經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等,幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施,提高教師的福利待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關(guān)鍵。要按照__在全國優(yōu)秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利,志存高遠(yuǎn)”四點要求和希望,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。要嚴(yán)把教師入口、出口關(guān),制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方,為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。盡快出臺學(xué)前幼兒教師的引進(jìn)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)措施,解決當(dāng)前幼兒教師嚴(yán)重不足的問題,并為實施學(xué)前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進(jìn)行崗前培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高私立幼兒園教師隊伍專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)私立幼兒園規(guī)范化建設(shè)。
(六)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平
學(xué)校之間的差距主要是教育質(zhì)量的差距,教育質(zhì)量的差距主要是學(xué)校管理的差距,要緊緊抓住辦學(xué)質(zhì)量這個學(xué)校發(fā)展的核心,切實創(chuàng)新教育管理理念。教育主管部門要進(jìn)一步完善各級學(xué)校的考評機(jī)制,考評一要體現(xiàn)公平性,二要突出競爭性。要按照師德高尚、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)能力一流、具有創(chuàng)新意識的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。建立健全校長的培養(yǎng)、選聘、流動和獎勵機(jī)制,實行學(xué)校教育質(zhì)量校長負(fù)責(zé)制,調(diào)動校長隊伍工作積極性,促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展。各中小學(xué)、幼兒園要建立完備的學(xué)校、教師、學(xué)生管理體系,狠抓“三風(fēng)”建設(shè),做到?jīng)Q策科學(xué)化、管理精細(xì)化、實施規(guī)范化、過程常態(tài)化,保證教育教學(xué)程序高效有序運轉(zhuǎn)。要高度重視校園安全,加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學(xué)校,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,采取得力措施,嚴(yán)厲打擊為中小學(xué)生上網(wǎng)提供便利、在學(xué)校門口擺攤設(shè)點等行為,給學(xué)生健康成長營造一方凈土。
(七)突出校園文化特色
校園文化是一所學(xué)校辦學(xué)實力和競爭力的重要組成部分。當(dāng)前我縣各中小學(xué)、幼兒園圍繞校園文化建設(shè)開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經(jīng)典、民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”等活動,并取得初步成效。全縣各級各類學(xué)校要把馬克思主義指導(dǎo)思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農(nóng)民畫“四大民間藝術(shù)”融入到校園文化建設(shè)中,培育不同層次、不同風(fēng)格、不同類型的校園文化,打造獨具安塞特色的民間藝術(shù)“四進(jìn)課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設(shè),為學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展提供良好的文化環(huán)境,從而促進(jìn)教育質(zhì)量的提高和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
篇十三 衛(wèi)生局書記在2023年全縣衛(wèi)生工作會議上的報告3400字
堅持科學(xué)發(fā)展 穩(wěn)步推進(jìn)改革
努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面
——在2023年全縣衛(wèi)生工作會議上的報告
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2023年全縣衛(wèi)生工作會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十一屆黨代會三次會議精神、加快推進(jìn)衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。這次
會議的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹2023年全國、全省和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)2023年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),研究部署2023年衛(wèi)生工作。縣四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作非常重視,在百忙之中出席今天的會議,道芬部長、明貴副縣長將作指示和提要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。下面,我就2023年全縣衛(wèi)生工作總結(jié)和2023年工作安排報告如下:
一、圍繞大局,服務(wù)民生,過去一年衛(wèi)生工作成績斐然
2023年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞大局,服務(wù)民生,堅持把公共衛(wèi)生工作作為第一重點,把抗震救災(zāi)作為第一大事,把推進(jìn)事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),全面加強(qiáng)各項工作,取得了抗震救災(zāi)和事業(yè)發(fā)展雙勝利的好成績。
(一)以最大限度維護(hù)群眾健康為己任,積極有效應(yīng)對突發(fā)事件,“5·12”抗震救災(zāi)工作卓有成效。
(二)以維護(hù)大眾健康權(quán)益為核心,狠抓了衛(wèi)生法制建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生執(zhí)法效能與衛(wèi)生保障能力不斷提升。
(三)以實施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃為重點,扎實開展疾病預(yù)防控制各項工作,全年無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。
廣泛開展健康教育宣傳活動,群眾健康意識和防病意識進(jìn)一步提升;積極開展了麻疹疫苗、脊灰疫苗強(qiáng)化免疫和乙腦疫苗推廣接種工作,實際接種率達(dá)到目標(biāo)要求;嚴(yán)格執(zhí)
(四)以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機(jī),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè),“兩個死亡率”進(jìn)一步降低。
(五)以實施民生工程為抓手,強(qiáng)化新農(nóng)合服務(wù)與監(jiān)管,扎實開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),群眾看病就醫(yī)更加方便實惠。
(六)以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,深入開展醫(yī)療安全百日行動,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高,醫(yī)療事故明顯減少。
繼續(xù)開展了“醫(yī)院管理年”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了“以病人為中心”的服務(wù)理念,以“醫(yī)療安全百日行動”為契機(jī),以醫(yī)療質(zhì)量管理為重點,全面加強(qiáng)了臨床、醫(yī)技、護(hù)理的質(zhì)量管理。進(jìn)一步健全和完善了院長負(fù)責(zé)制下的院科兩級管理體系,嚴(yán)格實行院科兩級管理;推行中層干部競聘上崗和重要崗位定期輪崗制度;采取“送出去、請進(jìn)來”的辦法,選派衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),邀請上級醫(yī)院專家來院講學(xué)授課和臨床示教,不斷更新專業(yè)知識;以醫(yī)院感染監(jiān)控、臨床實驗室質(zhì)控、醫(yī)院核心制度落實為重點,對手術(shù)室、急診室、產(chǎn)科、重癥監(jiān)護(hù)室等重點科室和節(jié)假日、夜班、交接班之際的醫(yī)療安全予以重點監(jiān)控,對存在的安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真整治。全年醫(yī)療差錯比去年下降20%,無醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。
(七)以創(chuàng)建“中醫(yī)先進(jìn)市”為動力,進(jìn)一步鞏固中醫(yī)國先縣創(chuàng)建成果,縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
(八)以災(zāi)后恢復(fù)重建為推手,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè),全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系恢復(fù)步伐加快。
(九)以提高群眾滿意度為目的,大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),衛(wèi)生系統(tǒng)社會形象進(jìn)一步改善。
2023年,我局把治理群眾“看病難、看病貴”問題作為行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的重點,以政風(fēng)行風(fēng)民主評議為契機(jī),狠抓了醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善了藥品采購管理監(jiān)督約束機(jī)制,嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,建立了新特藥使用審批制度,規(guī)范了藥品銷售價格,鼓勵和提倡藥品降價銷售,讓利于患者;實行了醫(yī)療信息定期發(fā)布制度,認(rèn)真執(zhí)行處方評價制度;推行縣內(nèi)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔檢結(jié)果互認(rèn)制度,從嚴(yán)控制醫(yī)學(xué)檢查;完善了單病種限價收費制度;健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“不合格”者進(jìn)行批評教育;積極推行政務(wù)、院務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督,縣衛(wèi)生局順利通過全縣政風(fēng)行風(fēng)民主評議;被列為政風(fēng)行風(fēng)重點測評對象的縣人民醫(yī)院順利通過了重點評議。堅持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,修訂完善了行政效能“三項制度”,制定了《衛(wèi)生行政效能承諾》,三次派出暗訪組深入醫(yī)療衛(wèi)生單位暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對暗訪中存在的問題進(jìn)行了通報處理;進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生行政審批,將行政審批事項全部納入了縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,衛(wèi)生行政審批高效運作;進(jìn)一步健全行政效能舉報投訴機(jī)制,及時調(diào)查處理群眾投訴,未出現(xiàn)反面典型案例。
(十)以平安和諧為目標(biāo),堅持不懈地加強(qiáng)安全維穩(wěn)與綜治防邪工作,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體平安、穩(wěn)定。
一年來,我局牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“群眾利益無小事”的思想,堅持把安全維穩(wěn)和綜治防邪工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,把安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)以及防邪禁毒等工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;實行局領(lǐng)導(dǎo)包片制度,加強(qiáng)對下屬單位各項工作的督導(dǎo);對重大信訪問題、涉穩(wěn)問題、安全問題,明確專人,限時辦結(jié),努力把安全隱患、群眾矛盾解決在本部門、本系統(tǒng),不上交矛盾或推向社會;對原法輪功修煉人員繼續(xù)按照縣委防邪辦的要求,落實監(jiān)控責(zé)任,加強(qiáng)日常管理和幫教轉(zhuǎn)化;堅持“防微杜漸,未雨綢繆”的指導(dǎo)思想,堅持每季度開展一次安全隱患和不穩(wěn)定因素排查,及時掌握基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)狀況和群眾主要矛盾,特別在去年全國“兩會”期間、“5·12”特大地震之后和國慶節(jié)、奧運會之前,均組織開展了安全隱患和不穩(wěn)定因素大排查和集中整治行動,及時掌控了各種傾向性、苗頭性問題和事故隱患,做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增強(qiáng)了工作實效。一年來,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)總體安定、平穩(wěn)。
過去的2023年,全縣衛(wèi)生工作所取得的進(jìn)步和成績,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各有關(guān)部門大力支持、社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果,是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。事實證明,我縣衛(wèi)生隊伍是一支作風(fēng)頑強(qiáng)、值得信賴、敢打硬戰(zhàn)的隊伍,無愧于黨和政府的重托,無愧于人民群眾的厚望。在此,我代表縣衛(wèi)生局向長期以來關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),向立足本職、勤奮敬業(yè)、忠誠為人民健康服務(wù)的全縣兩千余名衛(wèi)生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也必須清醒認(rèn)識到,我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期盼還有不小的差距。一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然較弱,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療體系還需不斷完善,特別是疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理能力仍需進(jìn)一步提高;二是我縣財政困難,衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,影響了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性的充分發(fā)揮,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩個效益低下、運轉(zhuǎn)困難;三是衛(wèi)生人才尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才短缺,后繼乏人,缺乏吸引力,衛(wèi)生隊伍難以穩(wěn)定。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,高度重視這些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題,進(jìn)一步解放思想,實事求是,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢,堅定信心,穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(一)科學(xué)分析形勢,把握衛(wèi)生發(fā)展新機(jī)遇
改革開放30年來,我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,為保障全縣人民群眾身體健康、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍不能滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。二是衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)力度不夠,高水平的衛(wèi)生人才隊伍尚未形成,醫(yī)療技術(shù)水平還不高。三是管理體制和運行機(jī)制創(chuàng)新不夠,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全,政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)弱化。在正視問題的同時,我們也要看到有利于衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)勢和機(jī)遇。首先,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步,人民群眾的健康需求日益增長,給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其次,國家、省、市出臺了一系列關(guān)注民生、保障健康的政策措施,為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)提供了有力的保障。第三,改革開放30年來,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。雖然從去年下半年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,但國家、省、市已將醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)作為“增加投入,拉動內(nèi)需,科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)”的重點投資領(lǐng)域。2023年,國家將安排5.24億元用于加強(qiáng)我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),我縣作為國定39個重災(zāi)縣之一,將從中受益。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓創(chuàng)新,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在深化改革中實現(xiàn)突破。
篇十四 2023全縣民政工作大會工作報告8550字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全縣民政工作會議,是在“十_五”和“十_五”交替之際召開的,意義重大。主要任務(wù)是傳達(dá)全市民政工作會議精神,總結(jié)回顧__年及“十_五”期間全縣民政工作,明確“十_五”民政事業(yè)發(fā)展思路,部署__年工作任務(wù)。今天的會上,__副縣長還將做重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、全市民政工作會議精神
__年2月24日,市政府在__召開全市民政工作會議。會上,副市長__和市民政局局長__就全市民政工作作了重要講話。
趙副市長代表市政府對__年及“十_五”民政工作給予了高度評價,對“十_五”及__年工作提出了新的要求。
施局長總結(jié)回顧了__年及“十_五”時期全市民政工作,安排部署了“十_五”時期和__年全市民政工作。她認(rèn)為,__年,全市各級民政部門重大局,強(qiáng)基礎(chǔ),謀發(fā)展,認(rèn)真做好了“十_五”規(guī)劃收官工作,為“十_五”民政工作的發(fā)展奠定了堅實的基矗她指出,在“十_五”期間,__民政人一起走過了一段不平坦的道路,譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。她強(qiáng)調(diào),在“十_五”期間,我們要把準(zhǔn)中省脈搏,創(chuàng)新思路機(jī)制,助推全市民政高位發(fā)展。而在__年,全市民政工作則要圍繞保障和改善民生這一主線,突出社會保障、社會管理、社會服務(wù)三大重點,完成全力推進(jìn)全國慈善城市創(chuàng)建、增強(qiáng)項目管理運作水平、著力提高社會保障能力、探索創(chuàng)新社會管理機(jī)制、推進(jìn)社會服務(wù)均等化、鑄造新型民政服務(wù)團(tuán)隊等六大任務(wù)。
全市民政工作會議為我縣“十_五”時期及__年民政事業(yè)發(fā)展指明了方向,我們要加緊研究措施,認(rèn)真貫徹落實。
二、全縣__年民政工作總結(jié)和 “十_五”回顧
__年,我縣民政工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市民政部門的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持配合下,精心謀劃、高位追趕、科學(xué)發(fā)展,取得了明顯成效。
(一)爭先進(jìn)位,全縣民政工作呈現(xiàn)新亮點
——5項民生工程任務(wù)超額完成。8項民生工程任務(wù)均全部完成,城市低保、農(nóng)村低保、城市醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助、農(nóng)村五保5項民生工程任務(wù)均大幅超額完成目標(biāo)任務(wù)。
——災(zāi)后重建質(zhì)量、速度全市領(lǐng)先。災(zāi)后農(nóng)房重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)受到省市民政部門表彰。新建9所敬老院全部竣工,工作進(jìn)度全市第一。
——革命老區(qū)縣被省政府認(rèn)定。搶抓機(jī)遇,通過大量艱苦的努力,我縣被省政府認(rèn)定為革命老區(qū),為我縣能得到中、省重點支持創(chuàng)造了條件。
——成功創(chuàng)建全國婚姻示范化窗口單位。我局成功創(chuàng)建為全國婚姻登記示范化窗口單位,受到國家民政部表彰。
——優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)走在全省前列。在全省范圍內(nèi)率先進(jìn)行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式” 結(jié)算軟件服務(wù)平臺試點工作,取得良好效果,受到省民政廳高度贊揚。
——率先規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作??h政府辦公室出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》,率先在全市規(guī)范了農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,明確了部門職責(zé),初步解決了農(nóng)村敬老院的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費問題。
——雙擁創(chuàng)建取得新成效。在全市各區(qū)縣率先啟動新一輪省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作,各項創(chuàng)建工作正有序推進(jìn),成效顯著。
——社會福利工作取得新進(jìn)展。縣社會救助福利中心加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展社會化養(yǎng)老服務(wù)工作,走在了全市前列。
——城鄉(xiāng)低保規(guī)范公開模式。城鄉(xiāng)低保在全市率先在每個村、社區(qū)建立了長期固定公示欄,接受群眾監(jiān)督。
——項目資金爭取效果明顯。全年爭取項目資金7017萬元,同口徑比去年增長31%。
(二)真抓實干,全縣重點民政工作任務(wù)全面完成
1、著力提標(biāo)擴(kuò)面和項目建設(shè),民生民利得到全力保障。
——困難群眾基本生活得到保障。全縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到240元∕月?人,累計月人均補(bǔ)差達(dá)194.1元;全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1200∕年?人,累計月人均補(bǔ)差達(dá)72.1元;城市醫(yī)療救助年人均救助水平達(dá)170.9元,農(nóng)村醫(yī)療救助年人均救助水平達(dá)252.6元;五保月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)168.8元;全縣新建農(nóng)村敬老院9所,集中供養(yǎng)率達(dá)46.5%。以上指標(biāo)均超額完成盛市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
——自然災(zāi)害應(yīng)急救助水平不斷提高,災(zāi)后重建全面完成。不斷完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,沉著應(yīng)對 “8?13”洪災(zāi),新災(zāi)倒房重建率達(dá)100%?!??12”災(zāi)后農(nóng)村永久性住房5507戶,一般受損房屋維修加固4.9萬余戶全面完成,順利通過上級檢查驗收。
——慈善事業(yè)和社會福利加快發(fā)展??h慈善會廣泛開展募捐活動,效果明顯。全年接收社會捐贈資金1170萬元。使用慈善資金1540.8萬元,積極開展了春節(jié)慰問、助殘、助孤、助學(xué)及援建災(zāi)后重建等幫扶活動。慈善捐贈項目建設(shè)進(jìn)展順利。全年新建愛心慈善超市3個。福彩發(fā)行再創(chuàng)新高。
全縣實現(xiàn)銷售總量570多萬元,籌集福彩公益金57萬余元,獲得了市民政局表彰。 “明天計劃”、“重生行動”“晚情行動”“西部兒童疝氣手術(shù)”等一批福利救助項目順利實施。
——優(yōu)撫安置雙擁工作扎實開展。優(yōu)撫政策全面落實,社會化發(fā)放準(zhǔn)確到位。全年通過社會化發(fā)放形式按時足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助金等項-
資金共計1669.1萬元。優(yōu)撫政策公開面100%。調(diào)評殘工作不斷規(guī)范,評審材料報送合格率100%。雙擁活動內(nèi)涵不斷拓展,省級雙擁模范縣創(chuàng)建工作順利啟動并扎實推進(jìn)。安置及培訓(xùn)經(jīng)費得到切實保障,兌付安置補(bǔ)償金325.8萬元,城鎮(zhèn)退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置率100%,退役士兵培訓(xùn)率36%,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率95%,軍休干部接收安置率100%。
——老齡工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。從6月起,90歲以上老人長壽補(bǔ)貼全面落實。全縣共有1031人,半年發(fā)放補(bǔ)助金48萬余元。省級敬老模范縣創(chuàng)建工作積極開展,敬老愛老活動豐富多彩。新建老年大學(xué)1所,老年教育再上臺階。全縣免費辦理老年優(yōu)待證2049個。
2、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和體制創(chuàng)新,社會管理得到切實增強(qiáng)。
——基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化。第八屆村(居)會換屆選舉工作順利推進(jìn),一次性選舉成功率達(dá)96%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和村務(wù)公開面達(dá)100%,規(guī)范化公開率達(dá)98%和85%。創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、農(nóng)村和諧示范社區(qū)7個,城市精品社區(qū)1個。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
——社會組織良性發(fā)展。違法社會組織查處率100%,非法社會組織取締率100%,社會組織黨組織覆蓋率23%,社會團(tuán)體年檢率97.5%,民辦非企業(yè)年檢率96%。100%的社區(qū)完成社區(qū)社會組織備案試點。社團(tuán)“小金庫”專項治理工作扎實推進(jìn)。
3、著力規(guī)范管理和惠民便民,社會服務(wù)得到明顯推進(jìn)。
——區(qū)劃地名工作深入開展。完成41條街道的命名更名工作,完成166塊街巷標(biāo)志牌、2.9萬塊商住門戶標(biāo)志牌的制作安裝工作。全年采集、錄入屬性地名數(shù)據(jù)8828條,圖庫關(guān)聯(lián)率達(dá)85%。“安(居)—大(英)”線聯(lián)合檢查工作任務(wù)順利完成。
——婚姻收養(yǎng)殯改救助工作注重規(guī)范服務(wù)依法推進(jìn)?;橐?、收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。殯葬改革工作堅持依法行政,火化率穩(wěn)中有升。公墓管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高,取得良好經(jīng)濟(jì)和社會效益。全年救助流浪乞討人員324人次,提升了我縣城市整體形象。
4、加強(qiáng)班子隊伍建設(shè),自身能力得到優(yōu)化加強(qiáng)。
廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境年活動。對機(jī)關(guān)各項制度進(jìn)行了清理完善,全面建立了五大機(jī)制十項制度,建立了作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制。民政干部依法行政能力不斷提高,應(yīng)急處突能力不斷加強(qiáng)。民政資金使用和管理得到更加嚴(yán)格的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全面推進(jìn),民主評議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度達(dá)98.5%,有力的促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。
此外、重大決策落實、組織、信訪維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、宣傳思想、政務(wù)公開等工作也取得了很好成績。
__年,全縣民政干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、攻堅破難、奮勇爭先,取得了顯著成績,受到了國家民政部、盛市民政部門和縣委、縣政府的表彰獎勵,值得充分肯定。這些工作為“十_五”劃上了圓滿的句號,也標(biāo)志著我縣民政事業(yè)發(fā)展“十_五”規(guī)劃全面完成!
“十_五”期間,__民政事業(yè)走過了一條極不平凡的發(fā)展道路,民政事業(yè)實現(xiàn)了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)!
五年來,我們倍感自豪的是全縣民政保障民生的能力得到持續(xù)大幅增強(qiáng)。爭取中省財政資金從 “十五”末的1100萬元增加到7017萬元,增長538%。保障能力得到顯著加強(qiáng),保障水平不斷提高。全縣城市低保全面實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,保障人數(shù)從“十五”末的8920人增長到9242人,增幅3.6%;資金從558萬元增長到1962萬元,增幅251.6%;累計月人均補(bǔ)助水平從72.8元提高到194.1元,增長167%。農(nóng)村低保從全面啟動、擴(kuò)面到實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,保障人數(shù)從8417人增長到22682人,增長169.5%,資金從580萬元增長到1718萬元,增幅196.2%;累計月人均補(bǔ)助水平從16.6元提高到72.1元,增長334%。城市醫(yī)療救助從__年1月啟動,救助人數(shù)從41人增長到469人,增長1043.9%;資金從59.6萬元增長到203.8萬元,增幅242%;年人均救助水平從23.6元提高到170.9元,增長624.2%。農(nóng)村醫(yī)療救助從單一的住院救助到實現(xiàn)資助“參合”、門診、住院、臨時、大病多種救助;救助人數(shù)從1.43萬人增長到3.24萬人,增長126.6%;資金從106萬元增長到510.8萬元,增幅382%;年人均救助水平從53.5提高到252.6元,增長372.1%。五保月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由57.7元提高到168.8元,增長192.5%;集中供養(yǎng)率從3%提高到46.5%,增長1450%。慈善愛心超市從無到有,全縣共建成慈善愛心超市7個?!笆甠五”期間,救助因災(zāi)生活困難群眾3.13萬人,發(fā)放救助資金3226.8萬元。因災(zāi)倒房重建和維修加固農(nóng)房6.36萬戶,發(fā)放救助資金1.59億元。全縣連續(xù)4年調(diào)整在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人月定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從每人每月不低于135元提高到不低于454元,增長236%。連續(xù)5年調(diào)整帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從每人每月不低于70元提高到不低于259元,增長270%。二是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。五年共投入資金6000余萬元新建、改擴(kuò)建敬老院、福利院、光榮院、未成年人保護(hù)中心等項目共17個。全縣國辦社會福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總床位數(shù)從“十五”末的240張增長到1358張,增長466%,為民政事業(yè)的長足發(fā)展奠定了堅實的基矗三是民政組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。縣慈善會、縣社會救助福利中心、縣老齡辦、縣老年大學(xué)等組織事業(yè)單位相繼成立,進(jìn)一步強(qiáng)化了民政工作職能,細(xì)化了工作任務(wù),為民政事業(yè)發(fā)展提供組織機(jī)構(gòu)保障,輸送了新鮮血液。特別是縣慈善會成立后,爭取資金5791萬元,援建慈善項目8個,為全縣教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。四是多項民政工作進(jìn)入全省全市先進(jìn)行列。勇于探索、大膽創(chuàng)新、尋求突破。慈善、救災(zāi)救濟(jì)、災(zāi)后重建、社會福利、社區(qū)建設(shè)、雙擁創(chuàng)建、婚姻規(guī)范化服務(wù)、村務(wù)公開民主管理等多項工作做出了__特色,打造了亮點,為全市乃至全省創(chuàng)造了經(jīng)驗。五年間獲得部省級表彰9個,市級表彰12個,縣級表彰34個。五是鑄造了一支作風(fēng)過硬的民政團(tuán)隊。精誠團(tuán)結(jié)、敢打敢拼、善謀善為。全縣民政干部工作作風(fēng)和能力經(jīng)受住了“5.12”地震等重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻的考驗,得到了快速提升,__民政團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗能力得到社會各界的認(rèn)可。
五年來,我們凝心聚力,標(biāo)高奮進(jìn),譜寫了__民政跨越發(fā)展的新篇章。在這里,我代表縣民政局黨組,對多年來關(guān)心支持民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門的同志、對工作在全縣民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心感謝!
三、“十_五”時期全縣民政事業(yè)發(fā)展思路
(一)認(rèn)清形勢、科學(xué)定位,助推民政事業(yè)加快發(fā)展
當(dāng)前,民政工作面臨前所未有的機(jī)遇。一是黨的__大把民生問題擺到了十分重要的位置。提出“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會”,為民政事業(yè)發(fā)展明確了方向,提供了廣闊的發(fā)展空間;二是縣委、縣政府高度重視民生問題。__年,將“打造幸福__”作為__建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)之一,為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境;三是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,公共財政向社會事業(yè)傾斜,為民政事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)保障;四是我縣民政工作初步形成了比較健全的工作體制和機(jī)制,為民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基矗
同時,__民政事業(yè)發(fā)展也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,發(fā)展社會救助和社會福利事業(yè)、保障困難群眾基本生活、實現(xiàn)社會公平的任務(wù)非常繁重;二是目前__經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展水平,地方財政對民政投入比例相對較校經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能提供的保障與救助能力和困難群眾期望存在一定差距;三是日益拓寬的民政工作任務(wù)、精益求精的民政服務(wù)要求與薄弱的基層民政工作力量相矛盾?;鶎用裾ぷ髁α考毙杓訌?qiáng),民政干部的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
(二)創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式,開創(chuàng)工作新局面
面對新的形勢,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,主動服務(wù)大局,抓住發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新思維方式和工作方法,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)__民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要主動服務(wù)大局,積極爭取黨委、政府的重視和支持。__民政工作要主動融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中,充分發(fā)揮職能,主動作為,努力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,積極構(gòu)建和諧社會。同時要主動向黨委、政府匯報工作,提出民政事業(yè)發(fā)展路子,積極爭取黨委、政府的重視和支持,努力將全縣民政事業(yè)發(fā)展納入縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展的總盤子。
二要把握機(jī)遇,全力謀求發(fā)展?!皺C(jī)不可失,時不再來”,我們要緊緊把握當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真制定實施“十_五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開好局,起好步,以項目作支撐,以協(xié)調(diào)爭取項目資金為手段,努力促使民政基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,全力加快全縣民政事業(yè)的發(fā)展?!?.12”地震我們抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,爭取到大量的項目資金為我們提供了很好的借鑒經(jīng)驗,值得我們認(rèn)真研究。
三要創(chuàng)新思維,學(xué)會借助社會力量。在慈善捐贈、福彩發(fā)行、社會組織建設(shè)、社工隊伍建設(shè)等方面我們就要突破思維定式,借助社會力量來謀求發(fā)展。我們要積極和國內(nèi)國際慈善組織建立聯(lián)系,加強(qiáng)課題合作和交流,以籌集更多慈善資金。我們要在福彩銷售上下功夫,增強(qiáng)民政部門自身造血功能和調(diào)控能力。我們要積極推動政府購買社會組織和社工服務(wù),逐步形成新型的政社合作關(guān)系和建立專業(yè)社工隊伍。通過借勢借力和巧干實干,助推__民政高位發(fā)展。
四、__年全縣民政工作安排
__年全縣民政工作的總體要求是:全面深入貫徹黨的__大和__屆五中全會,市委五屆十四次全會、縣委三屆二十七全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局,搶抓機(jī)遇,全面啟動和實施民政“十_五”規(guī)劃,以民為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),高位追趕,創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)民政事業(yè)全面、持續(xù)、健康、快速、跨越發(fā)展,為建設(shè)“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城、幸福新農(nóng)村、和諧宜居地”和“五個__”做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
__年全縣民政工作的總體目標(biāo)是:圍繞保障和改善民生這一主線,突出項目資金爭娶民生工程、敬老院規(guī)范化管理三大重點工作,完善六大體系(城鄉(xiāng)社會救助、社會福利服務(wù)、優(yōu)撫安置、基層民主政治、社會事務(wù)管理、民政隊伍)建設(shè)任務(wù),推動我縣民政事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
(一)圍繞民生工程,完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)
——全面規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。將全縣范圍內(nèi)符合條件的居民全部納入低保范疇,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;嚴(yán)把政策關(guān),實行動態(tài)管理,強(qiáng)化社會監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,確保公正性;年內(nèi)制定《低保分類施保辦法》,實行分類審核、分類保障;城市低保人均月補(bǔ)差不低于158元,農(nóng)村低保人均月補(bǔ)差不低于60元;加強(qiáng)低保信息化管理,完成低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
——大力提升五保供養(yǎng)工作。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理新機(jī)制,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費問題。二要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)質(zhì)量、管理水平和入住率,敬老院全部投入使用,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到52%以上。三是五保供養(yǎng)要做到“應(yīng)保盡保”,供養(yǎng)金月人均標(biāo)準(zhǔn)不低于150元,做到按月足額發(fā)放。四是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托,新建慈善愛心超市4個。
——加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。將城鄉(xiāng)低保對象、精神病人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,年人均救助水平達(dá)到150元。全面開展農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作。資助農(nóng)村低保戶、五保戶、農(nóng)村精神病人參加新農(nóng)合,資助城市低保對象、精神病人參加城鎮(zhèn)醫(yī)保。
——提高救災(zāi)快速反應(yīng)能力。完成綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急項目體系建設(shè),全面提高減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力;加強(qiáng)救災(zāi)隊伍建設(shè),增強(qiáng)重大自然災(zāi)害的預(yù)警能力,提高救災(zāi)水平;建立新災(zāi)救助分級管理、分級負(fù)擔(dān)制度,災(zāi)害倒房重建率達(dá)到100%。
(二)圍繞社區(qū)服務(wù),推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
——深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是加大和諧社區(qū)建設(shè)工作力度,開展省級和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)社會化養(yǎng)老等公共服務(wù)工作,啟動社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)檔次。三是全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作,打造精品社區(qū)1個,建設(shè)農(nóng)村和諧示范社區(qū)6個。
——推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。做好第八屆村(居)委會換屆選舉后續(xù)工作。扎實開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。完善村務(wù)公開、民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),培育村級自治典型1個。
(三)圍繞雙擁創(chuàng)建,推進(jìn)優(yōu)撫安置工作
——全面落實優(yōu)撫政策。按月足額兌付各類重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫政策待遇標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。切實加大優(yōu)撫解“三難”工作力度,全面推行優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)。做好調(diào)評殘工作和帶病回鄉(xiāng)、參戰(zhàn)(涉核)退役軍人資格認(rèn)定工作。
——深化退役士兵安置改革工作。8月底前完成__年冬季退役士兵安置任務(wù)。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和推薦就業(yè)工作力度,城鄉(xiāng)退役士兵培訓(xùn)率達(dá)30%以上。認(rèn)真梳理、妥善解決近幾年退役士兵安置遺留問題。
——深入開展雙擁工作。創(chuàng)新工作形式,豐富工作內(nèi)容,細(xì)化工作責(zé)任,扎實推進(jìn)省級雙擁模范縣的創(chuàng)建工作。充分利用“八一”等重大節(jié)假日,在全縣范圍廣泛、深入、扎實開展雙擁活動,特別要進(jìn)一步做好非公組織擁軍工作,積極發(fā)動和鼓勵縣內(nèi)大小私營企業(yè)主動投入擁軍活動中來。
(四)圍繞項目資金爭取,推進(jìn)社會福利服務(wù)體系建設(shè)
——加大項目包裝和資金協(xié)調(diào)力度。要重點包裝慈善醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)建設(shè)、公益性墓地等項目,進(jìn)一步加強(qiáng)與國家民政部、省民政廳和國內(nèi)外慈善組織的銜接,加大資金協(xié)調(diào)力度,全年力爭爭取資金比上年有明顯增長,努力實現(xiàn)我縣各項民生指標(biāo)提標(biāo)擴(kuò)面,民政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
——全方位爭取工業(yè)企業(yè)招商的突破。要樹立人人都是招商責(zé)任人,人人都是招商服務(wù)員的大招商意識。通過發(fā)動全體干部職工,捕捉一切投資信息,力爭在工業(yè)企業(yè)招商上有新的突破。
——深入推進(jìn)慈善事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)系,拓展捐贈平臺,積極開展“慈善一日捐”等捐贈活動,爭取更多慈善救助資金。跟蹤落實慈善捐贈工程建設(shè)項目,確保每一個項目規(guī)范高效竣工。充分發(fā)揮慈善的社會救助補(bǔ)充作用,大力開展慈善救助活動,提高社會救助能力。積極參與__全國慈善城市創(chuàng)建工作,出臺培育發(fā)展慈善組織的政策性文件,建立志愿者(義工)隊伍。
——加快推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。出臺并落實政府購買社會福利服務(wù)與資金補(bǔ)貼相關(guān)政策。創(chuàng)建市級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)2個、省級養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個??h社會救助福利中心要適度擴(kuò)大社會化養(yǎng)老規(guī)模。
——做好孤兒和流浪乞討人員救助工作。全面落實孤兒保障政策,完成孤兒普查工作,爭取縣級財政匹配資金,按時足額社會化發(fā)放孤兒基本生活費。做好流浪乞討人員救助工作,爭創(chuàng)省級救助站規(guī)范化管理示范縣,塑造城市文明健康形象。
(五)圍繞社會管理,推進(jìn)專項社會事務(wù)建設(shè)
——創(chuàng)新社會組織管理體制機(jī)制。指導(dǎo)民間組織深入開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,年內(nèi)實現(xiàn)黨組織覆蓋率達(dá)70%以上,創(chuàng)建市級先進(jìn)不少于3個。加大對民間組織違法行為的查處力度。民間組織登記合格率達(dá)到100%,年檢率達(dá)到98%。貫徹《社會組織評估管理辦法》,落實地方財政工作經(jīng)費預(yù)算,開展社會組織評估工作,評估社會組織不少于10%。
——提升區(qū)劃地名服務(wù)管理水平。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理工作,繼續(xù)開展全縣地名數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作,加快建立地名公共服務(wù)體系,進(jìn)一步指導(dǎo)完善各類地名標(biāo)志牌的制作安裝,滿足人們生產(chǎn)和生活需求。牽頭完成“中(江)——大(英)”線和“蓬(溪)——大(英)”線的邊界聯(lián)檢工作,依法加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理,維護(hù)邊界區(qū)域的和諧穩(wěn)定。
——規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作。鞏固婚姻登記示范化窗口單位創(chuàng)建成果,依法進(jìn)行婚姻登記,婚姻登記合格率100%。依法做好收養(yǎng)登記工作,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。
——加強(qiáng)殯葬和公墓管理力度。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法力度,堅持依法行政,穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革。加強(qiáng)殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),規(guī)范殯儀服務(wù)市場, 提高殯儀服務(wù)水平,做好城鄉(xiāng)困難群眾殯葬救助工作,積極推行綠色殯葬。
——大力發(fā)展老齡事業(yè)。全面開展銀齡普法宣傳工作。進(jìn)一步落實高齡補(bǔ)貼等老年優(yōu)待政策。積極推進(jìn)老年教育,積極探索養(yǎng)老社會化服務(wù)。
(六)圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),推進(jìn)民政自身建設(shè)
——狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的班子建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力,努力爭創(chuàng)“四好班子”。
——狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力實施“勤廉雙優(yōu)”工程和認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范項目運行,確保陽光操作、公正透明。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,確保干部職工勤政廉潔、務(wù)實高效。
——加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等作風(fēng)建設(shè)制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。不斷完善用人機(jī)制、干部職工的監(jiān)督和考核辦法。采取輪崗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式鍛煉民政干部,做好干部的梯隊建設(shè)和后備干部的培養(yǎng),提升干部職工隊伍整體素質(zhì)以適應(yīng)新時期民政事業(yè)發(fā)展新要求。
同志們,“十_五”民政事業(yè)發(fā)展方向和__年工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們正站在一個新的歷史起點上,新的形勢摧人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn),讓我們緊抓時代機(jī)遇,堅持銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,扎實推動民政工作又好又快發(fā)展,為“十_五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年,為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
篇十五 全縣環(huán)境保護(hù)工作報告6800字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實縣委九屆四次全會和省、市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理,努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量,按照會議安排,現(xiàn)在我就20__全縣環(huán)境保護(hù)和污染減排工作及20__年工作安排,報告如下:
一、20__年主要工作進(jìn)展
20__年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委提出的“深入實際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧”的要求,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改善環(huán)境質(zhì)量,使我縣環(huán)境保護(hù)工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進(jìn)展
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作,將污染減排工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、保障社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓。20__年年初,按照省、市環(huán)境保護(hù)工作要求,我縣制定印發(fā)了《__縣20__年全縣主要污染物總量減排計劃》,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè),削減任務(wù)落實到具體的工程項目。按照“嚴(yán)控污染增量,削減存量”的目標(biāo),緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,嚴(yán)控污染增量四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實施治污工程,確保完成主要污染物削減任務(wù)。全年共削減化學(xué)需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓工程減排。__馬利食品有限公司投資1958萬元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實施了日處理量1200噸的污水處理項目,20__年7月份已建成并投入試運行, 20__年削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原__天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬元,采用“沉沙+好氧”工藝,實施了日處理量 3500 噸的污水處理項目, 20__年削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控,狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的原則,重點抓了__縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作,全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房,年削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計劃外,還抓了__縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20__年至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn),且未安裝廢水治理設(shè)施,縣政府于20__年10月下達(dá)了關(guān)停的文件,年削減cod553.38噸。三是加強(qiáng)管理,狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達(dá)標(biāo)率,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,20__年削減二氧化硫32噸。20__年全縣主要污染物(扣除預(yù)測增量)實際年削減量為cod 1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)和我縣20__年主要污染物減排計劃。
(二)圓滿完成奧運環(huán)境安全保障任務(wù)
按照縣委部署,全縣上下以高度的責(zé)任感,嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地推進(jìn)各項任務(wù)措施的落實,圓滿完成了奧運安保任務(wù)。一是實施奧運環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運環(huán)境安全,對全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作,共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家,環(huán)保局對這些企業(yè)全部下達(dá)了《關(guān)于對存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》,責(zé)令這些企業(yè)在20__年6月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國、省控企業(yè)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè),編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。積極開展應(yīng)急演練,做到通訊、交通、監(jiān)測設(shè)備完好,應(yīng)急隊伍、人員、技術(shù)到位,鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時,縣政府還制定完善了全縣奧運期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急報告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。二是實施治理煙氣排放攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《__市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發(fā)了《__縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實施方案》,部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實施高效脫硫除塵治理。20__年全縣共有4家單位8臺燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三年大變樣”拆遷工作的實施,取締縣城207線國道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對不達(dá)標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理,逾期不達(dá)標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。20__年6月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計10家11臺采暖、生產(chǎn)鍋爐。到20__年6月底前,全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴(yán)格按照《__省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20__】57號)要求,20__年度對縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時許可證的18家。許可證發(fā)放過程中,我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填報規(guī)范、操作明了的原則,指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個環(huán)節(jié),促進(jìn)了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求,為切實完成“__”期間的污染減排任務(wù),我縣于20__開工建設(shè)污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng),設(shè)計規(guī)模為日處理污水3萬立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項目建設(shè)期為兩年,總投資6741.92萬元,計劃20__年底建成并投入使用,污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20__)要求。經(jīng)過積極爭取,20__年3月,我縣污水處理工程被列入國家“__”三河三湖及松花江流域水污染防治專項規(guī)劃項目,爭取到三河三湖流域水污染防治財政補(bǔ)助專項資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項、選址、環(huán)評、征地”及進(jìn)廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè),并與中國水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過招投標(biāo),污水截流管網(wǎng)工程由__廣建安裝工程集團(tuán)有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條,預(yù)計總長度為6公里,現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測樓工程建設(shè)。按照國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站的要求,我縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)項目已被立項批準(zhǔn),前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進(jìn)行地探設(shè)計,計劃4月中旬開工建設(shè), 20__年內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測能力,20__年向省環(huán)保局爭取到了價值60萬元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求,縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項重要任務(wù)來抓。投資15萬元聘請石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣__屆人大常委會第七次會議審議通過后,縣政府以張政〔20__〕149號文件頒布實施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實施,縣政府于20__年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實施方案》,全面實施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建??h政府于20__年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并經(jīng)縣人大委員會批準(zhǔn)實施。以后三年多來我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備,及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料,張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20__年12月16日通過省環(huán)保局驗收組驗收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20__年,被__華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時”制度,積極治理污染,降污增效,努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查,該企業(yè)符合創(chuàng)建條件,達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo),并通過市環(huán)保局驗收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過對創(chuàng)建活動單位的督導(dǎo)檢查和認(rèn)真篩選評審,確定了__縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”,2個創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù),并通過市環(huán)保局驗收。
(五)服務(wù)項目建設(shè)工作成效顯著
堅持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,認(rèn)真落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。一是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件,堅決卡住“兩高一資”項目,未編制環(huán)境影響評價文件的“新、擴(kuò)、改”項目,機(jī)關(guān)審批部門一律不予審批。20__年共審批建設(shè)項目65個,均有環(huán)境影響評價文件,辦理了環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強(qiáng)化驗收,嚴(yán)格監(jiān)督。在嚴(yán)格落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時”制度和環(huán)境影響評價的同時,高度重視項目竣工環(huán)保驗收工作,完善建設(shè)項目的全過程跟蹤管理,嚴(yán)把項目驗收關(guān)。20__年共驗收建成項目14個,建成項目“三同時”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果
一是全國第一次污染源普查。依據(jù)全國第一次污染源普查工作實施方案和省、市各級政府的工作部署,我縣強(qiáng)化措施,狠抓落實,認(rèn)真組織開展普查工作。確保了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費落實,制定方案、宣傳培訓(xùn)工作到位??朔巳蝿?wù)重、人員少、技術(shù)性強(qiáng)等困難,抽調(diào)專人利用4個月的時間,對我縣轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位生產(chǎn)生活用鍋爐進(jìn)行了認(rèn)真普查,共入戶調(diào)查排污單位1069家,建立了《__縣污染源清查名錄》。對清查范圍內(nèi)331家達(dá)到規(guī)模的行業(yè)全部進(jìn)行普查,及時完成了原始普查數(shù)據(jù)的錄入、對比、審核、修改、匯總、上報工作,順利通過省、市兩級質(zhì)量核查。二是土壤污染狀況調(diào)查。為順利完成73個采樣點的土壤狀況調(diào)查,環(huán)保局抽調(diào)專人,嚴(yán)格按照點位確定、現(xiàn)場采樣記錄、點位照片、gps定位和采樣保證的程序進(jìn)行土樣采集,并及時將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行分析測試,保質(zhì)保量的完成了調(diào)查任務(wù)。
20__年,全縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合與大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表環(huán)保局全體干部向一直以來支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、存在的問題和差距
雖然我縣20__年的環(huán)境保護(hù)工作在取得了一定成績,但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到我縣環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形式不容樂觀,工作中還存在許多不足,主要體現(xiàn)在:
一是全民環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高。環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育是一項長期任務(wù)。當(dāng)前,在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識還不夠強(qiáng),抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會氛圍,提高全民環(huán)境意識我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。經(jīng)調(diào)查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%,草場覆被率僅為44%,生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂觀,每年都會有沙塵暴、風(fēng)沙天氣出現(xiàn)。再者,壩上地區(qū)屬高寒地區(qū),冬季寒冷,夏季干燥少雨,無霜期只有100天,不利于植物生長。土地瘠薄,植被稀疏,只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活,雖然我們每年都要大量植樹,可成活率相當(dāng)?shù)停虼松鷳B(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞將很難恢復(fù)。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境污染的深層次問題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施目前還處于建設(shè)期或籌備期,污水實際處理率很低,生活污水和大部生產(chǎn)污水不能達(dá)標(biāo)排放;縣城建成區(qū)7.5萬人每年共產(chǎn)生生活垃圾2.7萬噸,有1.4噸進(jìn)行了無害化處理,其余只作了簡易處理,生活垃圾二次污染問題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對環(huán)境日益嚴(yán)重的污染,環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊伍建設(shè)還滯后于形式工作需要。由于嚴(yán)重缺乏監(jiān)測取證設(shè)備,造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)還處于籌建期,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備,致使隊伍建設(shè)滯后、監(jiān)管能力弱,與形式發(fā)展需要極不適應(yīng)。
三、20__年重點工作安排
20__年,全縣環(huán)保工作總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府提出的“搶抓新機(jī)遇、打造新優(yōu)勢、推出新舉措、實現(xiàn)新突破”總要求,以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為首要任務(wù),力爭提前完成“__”污染減排任務(wù),進(jìn)一步提高我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和流域水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù),著力解決突出的環(huán)境問題,為我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的環(huán)境支持。
具體目標(biāo)是:
——空氣質(zhì)量??h域空氣質(zhì)量達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),縣城內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達(dá)到 335天以上,空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質(zhì)量??h域內(nèi)主要河流玻璃彩河和東洋河水質(zhì)達(dá)到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)??h城污水集中處理率達(dá)到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學(xué)需氧量(cod)比上年削減274.5噸,提前一年完成省下達(dá)的“__”減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),重點實施四項工程:
(一)污染減排攻堅工程
把污染減排作為今年環(huán)境保護(hù)的中心工作,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度,繼續(xù)推進(jìn)我縣污水處理廠建設(shè),爭取年底前建成投運并通過驗收。通過工程減排,力爭新增削減化學(xué)需氧量(cod)0.0189萬噸。
2、結(jié)構(gòu)減排。按國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策要求,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。一是做好對20__年以前關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。二是對實施關(guān)停的企業(yè)按結(jié)構(gòu)減排要求完善各種手續(xù)和資料,同時做好報送工作。
3、管理減排。一是完成對宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實施省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)任務(wù),并在20__年6月底前通過省強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核組的驗收。二是加強(qiáng)對國控、省控重點企業(yè)及已投運減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度,確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。
(二)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程
按照全市環(huán)保工作會議要求,結(jié)合我縣實際,著力推進(jìn)以下五項工作:一是分期分批拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐。到20__年底,縣城內(nèi)清潔能源使用率不低于30%,餐飲服務(wù)爐灶、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。二是嚴(yán)格機(jī)動車尾氣檢測和合格證制度(綠標(biāo)制度),對不達(dá)標(biāo)的車輛限期治理,禁止無機(jī)動車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進(jìn)一步深化縣域環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)建筑施工、道路揚塵污染管理。制定并落實《揚塵污染防治工作實施方案》,對位于縣區(qū)內(nèi)的煤場、礦場、料堆、灰堆,采取更為嚴(yán)格的抑制揚塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程
一是加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設(shè)施正常運行,出水符合國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)的b標(biāo)準(zhǔn)。二是認(rèn)真落實__市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,在飲用水水源保護(hù)區(qū)全部設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)查違法排污、違法建設(shè)行為,特別是要依法取締關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一是認(rèn)真實施《__縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),抓好張北鎮(zhèn)國家級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排,結(jié)合我縣實際,啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,同時借助全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入基層,設(shè)立試點村莊開展調(diào)研,在改進(jìn)工作作風(fēng)的同時,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞四項重點工程的實施,強(qiáng)化以下六項措施:
一是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究”為總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。做好對國控、省控重點企業(yè)和重點減排工程項目的日常監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”驗收,推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理,構(gòu)建“審批、監(jiān)管、驗收”三位一體的環(huán)評管理體系。
二是強(qiáng)化政策機(jī)制創(chuàng)新。建立健全污染減排預(yù)警機(jī)制,對污染減排重點工程實行污染減排預(yù)警。繼續(xù)提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn),從20__年7月開始,二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項目審批制度改革。一是切實強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)保審批服務(wù)工作,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量,由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開辟項目環(huán)評審批綠色通道,推動項目盡快開工建設(shè),尤其是對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,提高項目審批工作效率。對不符合環(huán)評要求的項目,積極在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。
四是強(qiáng)化環(huán)保隊伍能力建設(shè)。大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,貫徹落實政治理論學(xué)習(xí)綜合考評辦法,增強(qiáng)干部職工的政治意識、服務(wù)意識、大局意識、廉潔從政意識和遵章守紀(jì)意識,突出抓好提高素質(zhì)、完善機(jī)制、監(jiān)督考核三項工作,著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等主要問題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下對環(huán)保工作的要求。
五是強(qiáng)化環(huán)保能力建設(shè)。全面加強(qiáng)我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力。進(jìn)一步提高我縣環(huán)境應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)辦公能力,完善對國控、省控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控,強(qiáng)化環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。
六是加快項目資金爭取、項目謀劃和項目建設(shè)推動。一是積極謀劃新項目,力爭更多項目納入國家、省和市投資范圍。二是全面落實《__市環(huán)保“__”規(guī)劃》,對已列入規(guī)劃、計劃的項目加大跟蹤和服務(wù)力度,推動項目建設(shè)進(jìn)度。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正。謝謝!